福建：插上科技創新“翅膀”

鄒聲文 康淼

記者：當前福建正在全方位推動高質量發展，突出的短板是什么？如何補齊這方面短板？

尹力：近年來，福建經濟發展取得很大的成績，但研發投入占地區生產總值比重仍低于全國平均水平，科技創新是福建發展的突出短板。我們將在補齊科技創新短板、提升科技創新能力上下功夫，增強全方位高質量發展新動能。

一是抓好人才和機制兩個關鍵點。我們將深入實施“八閩英才”培育工程，千方百計培養引進一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才；完善支持政策，解決他們落戶、住房、醫療、子女就學等后顧之憂。我們將健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系和充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，落實“軍令狀”“揭榜掛帥”等制度；突出市場導向和以“用”為目的，推動科技、人才、產業、資本、政策等創新要素高效配置，把產、學、研、用更好地有機融合。

二是突出提升科技創新能力和強化核心技術攻堅兩個重點。福建將加快建設區域創新高地，深化福廈泉國家自主創新示范區建設；建強平臺載體，高標準建設省實驗室和省創新研究院，爭取在能源材料領域建設國家實驗室。我們還將加大研發投入，完善企業研發投入激勵機制，帶動全社會研發投入增長20%以上；聚焦福建有基礎有優勢、發展最急需的領域攻堅突破，實施10個以上省科技重大專項，搞出更多“獨門絕技”。

記者：企業是科技創新的主力軍，福建如何更好發揮企業特別是民營企業在科技創新中的主體作用？

尹力：福建是民營經濟大省，民企是福建科技創新的重要力量，貢獻了70%以上的科技成果、98%以上的高新技術企業。我們將全力推動企業特別是民企成為創新決策、研發投入、成果應用的主體。

福建將實施龍頭企業“培優扶強”專項行動，支持行業龍頭企業、領軍企業整合產學研力量，組建體系化、任務型的創新聯合體，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，做優做強更多龍頭企業。

同時，我們還將實施高新技術企業“雙倍增”專項行動。完善高新技術企業成長加速機制，加大種子企業儲備和上市扶持力度，向企業開放省級科技創新平臺、相關互聯網平臺接口等資源，促進創新要素向企業集聚，培育更多“獨角獸”、專精特新企業，實現高新技術企業數量和產業增加值“雙倍增”。

記者：推動高質量發展，必須加快培育新增長點，福建省如何立足自身特色和優勢，抓好新經濟增長點？

尹力：我們要在實現一產穩、二產進、三產優的基礎上，加速發展新產業新經濟，加快推動傳統產業轉型升級，打造一批百億元龍頭企業、千億元產業集群、萬億元主導產業。重點要把“數字福建”、海上福州和生態省建設等戰略持續做實做成，做好數字經濟、海洋經濟、綠色經濟三篇大文章。

——實施數字經濟領跑行動。2020年福建數字經濟增加值突破2萬億元，占GDP比重在45%左右，已成為高質量發展的主引擎。自然資源越用越少，數據資源則越用越多。我們將在更高起點上推進新時代“數字福建”建設，用好數字中國建設峰會效應，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區，促進數字產業化、產業數字化，力爭2021年數字經濟規模超2.3萬億元、占經濟總量一半以上。

——加快建設海洋經濟強省。我們堅持陸海統籌，既抓好寶貴的耕地和動植物種源保護、林業資源和生態環境保護，又抓好海洋資源保護開發利用。加快建設廈門國際航運中心、福州國際深水大港等，加快港口資源整合，形成整體合力。全力推進三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣等六大灣區建設，積極發展遠洋漁業和海洋高新技術產業，培育“藍色硅谷”。

——發展壯大綠色經濟。我們將持續深化生態省建設，圍繞碳達峰、碳中和目標，組織實施綠色產業指導目錄，加快綠色制造體系建設，打造綠色產業示范基地，實施綠色建筑創建行動，完善綠色金融支持保障機制，深化“電動福建”建設，推進光伏發電等新能源運用，促進全面綠色轉型。

記者：作為外向型經濟大省，福建如何實現更高水平的對外開放，服務和融入構建新發展格局？

尹力：福建具有僑胞多、海岸線長的特點。我們將緊緊圍繞省情基本特點，在服務構建新發展格局中，著力打造重要節點、構建重要通道、用好重要力量，讓更多優質資源在福建集中集聚。

——打造重要節點。福建北連長三角、南接珠三角、與臺灣隔海相望，是“海絲”核心區。我們將發揮獨特區位優勢，在提高福建產品和服務的競爭力、建設現代流通體系等方面發力，努力在國內大循環中發揮銜接、貫通的作用。推動“海絲”核心區建設走深走實，著力打造“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程，努力讓人才集聚進來、貨物集散出去，在國內國際雙循環中發揮集聚、輻射作用。

——構建重要通道。在陸上，福建將加快構建快捷聯通京津冀、長三角、粵港澳大灣區和中西部的戰略通道，吸引更多貨源從福建出口；在海上，福建要加快廈門國際航運中心建設，配套建設港鐵聯運一體化基礎設施，打造廈門、福州、泉州等國際海運樞紐；在空中，福建將優化空域結構，打造福州、廈門兩大國際門戶樞紐機場，加密與“一帶一路”沿線國家和地區直航，拓寬對內聯結、對外開放的戰略空間。

——用好重要力量。福建籍華僑華人有1580多萬，40%的香港同胞、60%的澳門同胞、80%的臺灣同胞，祖籍地都在福建。他們在福建改革開放中作出了重要貢獻，在構建新發展格局中更是重要力量。我們將以有力有效的措施，大力引進僑資僑智僑力，深入推進閩臺融合發展，加強與粵港澳大灣區合作，不斷匯聚僑港澳臺的資源和力量，譜寫好全面建設社會主義現代化國家的福建篇章。