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斯密財富增進理論及其對新時代中國經濟的啟示

2021-03-08 02:55:49王茹
北方經濟 2021年2期

王茹

關鍵詞:亞當·斯密 國富論 財富增進 中國經濟

《國富論》深刻洞悉財富的奧秘,分析如何增進國民財富,對后世資本主義社會乃至市場經濟的發展具有重要啟示意義。中國經濟通過市場化改革和政府宏觀協調建立起較為完整的分工體系和中國特色社會主義市場經濟結構,但也存在橫向分工優化和縱向分工整合難題、市場活力有待激活、有為政府邊界合理化等問題。新時代,繼續深入挖掘斯密財富增進理論,對于順利開啟“十四五”規劃、建立雙循環的新發展格局具有理論和現實意義。

一、“財富”的奧秘

廣義的“財富”涵義豐富繁雜。《現代漢語詞典》中,“財富”被認為是對人有價值的東西;霍布斯提出“財富即權力”;經濟學上對于“財富”的探索可追溯到重商主義者,他們將財富與貨幣相等同,提出“財富即金銀”;重農主義“視土地生產物為各國收入及財富之唯一資源”;斯密認為金銀是構成財富的極小部分,制造業、商業勞動在財富創造中具有重要作用。這一理論洞見對后世學者影響深遠;李斯特秉承“財富的生產力比財富本身”不知道重要多少倍的理念,引入財富是由腦力和體力得來的,但李斯特過度強調精神激勵陷入了唯心主義的泥潭;馬克思強調生產力和生產關系的矛盾運動對社會變革、社會財富積累的作用。近代學者沿著斯密開拓的“財富”概念繼續前行,熊彼特認為“質上新的現象”或生產要素“新組合”對財富增進有重要作用;舒爾茨強調“人口質量的提高和知識的進步”對財富增長的作用,這些經濟學家都將財富與人本身的勞動能力相掛鉤。新時代下,財富增進具有更加廣泛的意義,本文“財富”概念延續斯密的傳統,并結合學者們的觀點,更多將財富與生產力發展相掛鉤,既強調分工、市場機制和政府調控綜合作用下物質財富積累,又重視現代科技、人口素質提高對財富增進的意義。

二、從《國富論》看財富增進的路徑

斯密在財富理論基礎上進一步探索了財富增進機制。主要內容包括:分工能有效推進生產性勞動者生產效率和勞動參與度,是財富的源泉;資本投資與積累是財富源泉的一般中介;政府與市場相互協調配合是財富增進的重要手段。

(一)分工引起人民一般富裕

序論中,斯密以未開化的漁獵民族與文明富庶國家相比較,引出分工對于提高勞動生產力的功能。其次,斯密闡述分工下工人技術越發嫻熟、場所聚合減少空間流動以及機器引入等是影響分工的因素。再次,斯密論述分工對于人民一般富裕的重要意義,“由于分工之故,各種不同技藝的發展,就大大增加了……引起了一般的、普及于最低階級人民的賦予”。而后,斯密以搬運夫工作存在于大都市,向我們傳達分工精細程度與市場范圍具有重要關聯。最后,分工過程中催生了貨幣并帶來商品名義價格和真實價格的差別,斯密推導出勞動價值論,所能購買的勞動力成為勞動者、資本家和地主財富的真正源泉。

(二)資本帶來更多財富增值

斯密看來,資財分為兩部分:供目前消費和帶來利潤的資本。資本又分為固定資本和流動資本。其次,從勞動的生產性與否看待資本積累方式,認為資本家將資本投資生產性勞動以期獲得收入,而對富人雇傭仆人持非生產性的態度,與第三產業同樣創造價值的現實相矛盾。再次,斯密特別強調銀行對于財富增進的重要意義,“慎重的銀行活動,卻可使這種死資財變成活資財”,這對新時代金融機構既要優化資源配置效率,又要審慎創新推進富國裕民很有現實啟迪性。最后,斯密強調節儉是資本積累的動因,節儉比勤勞更重要,同時談到政府的妄為對于財富積累的影響。

(三)自由市場有效釋放財富潛力

斯密多次強調“自然”及“自由”的重要性,“如要對于特定產業,予以異常的獎勵違反自然所趨……又或要對于特定產業加以異常的限制……那只能阻礙社會富強之進步”,啟示經濟發展一定要遵循規律。其次,強調“消費是一切生產的唯一目的與宗旨”,從需求側對供給側提出對策。最后,斯密特別強調國外貿易切不可干預過多,并以中國閉關鎖國為反例,“設能在國內市場以外,再給中國以全世界其余各地的國外市場,則更闊大的國外貿易,必能大增中國制造業,大改進其制造業的生產力”,告誡過度阻礙影響國民財富。

(四)財政有力助推財富增進

國家支出主要包括國防、司法和民生支出。國家收入主要從賦稅、公債論述。在基礎設施中,“一國商業的發達,端賴有良好的道路、橋梁、運河、港灣等等交通工事”,以中國為例,談論中國交通設施便利,國內市場發達,這是中國國力強盛的重要原因,但政府固步自封,不重視外國市場,也是中國近代衰落的原因。在公債中,斯密談到人們愿意購買公債主要與對政府的信心相關。這些政府必要支出對富國裕民具有基礎作用。

三、從財富增進理論看建國以來我國經濟發展歷史

(一)從分工看中國產業布局

建國初期,我國開始五年計劃和三大改造,形成了重工業發展迅猛、輕工業起步孕育的國內分工體系。但新中國局限國內分工,未能與國際接軌。改革開放以來,中國積極打開國內市場,與國際分工體系相銜接,依靠勞動力優勢和土地承接能力強的潛力,承接跨國產業,引進外資和學習技術發展本土產業,形成了國際國內相互融合的分工格局,就業率不斷提高,人民財富不斷增加。我們雖與國際分工相銜接,但造成資源和市場兩頭在外的問題,與國內市場和人民需求脫節,造成財富不均問題。

新時代下,傳統制造業發展強勁,但產能低耗嚴重;第三產業成為國民經濟主力,卻有技術欠缺的難題。現在,面對西方貿易保護主義抬頭的國際環境和我國自身現實背景,必須重組國內分工,打開國內市場,擴大國內需求,推進需求引領供給的新分工格局,更多依靠數字收集與處理來完善產業鏈的數字化、增加產品附加值,為財富增進創造更多有利途徑,推進我國形成“雙循環”的新發展格局。

(二)從資財積累和“看不見的手”看中國市場經濟發展

建國以來,我國逐漸掃清多種經濟成分,建立計劃經濟體制。單一政府對于財富積累的作用機制有限。1990年,我國順利放開物價,真正根據供需、價值等因素決定價格,推進財富源泉涌動。之后,外資經濟和私營經濟發展迅速,國有經濟占主導地位,中國資本市場初步成型。隨著國有企業在經濟發展中弊端出現,開始對其進行改革,有序通過資產、債務、市場重組等方式破產清算、兼并重組,真正提升市場競爭力。同時針對產品競爭力低下、耗能嚴重等問題,國有企業積極去杠桿、去產能,既優化了產品供給,又促進了中國的市場化程度,提供了就業機會,促進人民財富增加。

在市場化改革中,金融市場通過對央行職能、貨幣市場和利率市場化改革逐漸完善,實體與金融企業共同推進國民財富增加。新時代下,市場中仍然有個別信息不對稱、企業退市規則模糊、政府干預過多等問題,資本市場還有很大利用和發展空間,市場對于增進國民財富還有巨大潛力。必須繼續發揮市場在資源配置中的決定作用、妥善處理市場與政府關系、發揮金融業對實體和人民財富積累的作用。

(三)從財政政策看中國財政支出與收入

建國初期,我國實行“大政府”作為,在對生產和消費統籌規劃下,順利完成各項經濟指標。改革開放以來,政府逐漸認識到市場經濟對于增進財富的重要作用,提出建設社會主義市場經濟,通過增發國債等財政政策與貨幣政策加強基礎設施的建設,使非國有經濟和外資經濟發展迅猛,資本市場初步建立,特別是加入世界貿易組織以來,我國經濟體量和規模都迅速增長,人民生活獲得感更強,這都與政府運用財政為市場經濟的運行和秩序進行良好建設有關,只有基礎設施完備,市場活力才能充分涌現。

新時代下,政府運用財政政策供給公共產品、維護市場秩序,但存在政府投資過度、中央與地方權責劃分不清晰、地方政府債務負擔沉重以及監管不及時問題,影響了我國經濟質量的提高。正如李義平教授所指,“政府原有優勢明顯減弱,需要千千萬萬的市場主體發揮作用。”現在,我國政府積極履行“小政府”角色和推進放管服,更加注重實現市場與政府“守業人”的完美協調,既增進人民生活物質財富,又解決體制機制癥結。

四、斯密“財富增進理論”對中國經濟未來發展的啟示

中國目前處在“十四五”規劃的開篇之年,國民財富取得不菲成績,但也存在市場活力不足、政府職能越界等問題,一定程度阻礙了國民財富積累。新時代下,我們仍然需要參考斯密的財富增進理論,推進財富源泉涌流。

(一)加快現代產業升級,推進經濟體系升級

新時代中國經濟走在轉型升級的分岔口,既要發揮原有產業優勢,又要挖掘新興產業潛力,推進產業體系轉型升級。首先,推進傳統產業轉型升級,強化原有優勢。增加龍頭產業技術研發與創新比重,加強產業間數字技術應用,健全營銷服務網絡,提高產業鏈數字化水平,形成規模和品牌效應,滿足消費者多樣化需求。其次,對于發展潛力不突出的新興產業,依靠項目優勢積極招商引資引智,因地制宜發展產業,推進新興產業發展壯大。再次,產業是實體之基,需要金融“活水”有效灌溉。要充分發揮金融融資能力,提高直接融資比重,推動金融之水直接灌溉實體之基,同時積極引進適應本國發展的外資,推進本國產業改革升級,完善產業供應體系,形成強大的國內市場。

(二)堅定參與國際貿易,擴大市場規模

新時代下,我國面對國際市場遭遇更多挑戰,但克服挑戰便是迎來機遇。首先,始終恪守對外開放的基本準則,創造更優的外商環境,為吸引外資創造氛圍。政策上對外資準入加以放寬,特別是金融業,雙力合作吸引更多投資。其次,加強我國關于對外開放規則的法制建設,積極與國際規則對接,堅持依法辦事,增強對外貿易透明度。最后,繼續以“一帶一路”為紐帶,與沿線各國尋求共同市場、擴大市場規模、實現共同繁榮。

(三)堅持市場導向,解決資源配置不匹配問題

新時代下,中國經濟存在不少堵點,例如供需不匹配問題,這就需要借助市場的作用。首先,必須以供給側結構性改革為主線,以市場為導向,從消費者日益多樣化的需求出發,需求引導供給,推動供給與需求良性互動。其次,發展多層次資本市場,優化市場主體,既增加直接融資比重,為實體經濟發展注入更多資金,又優化金融市場立足服務業本職,規范投資者結構,盡可能規避系統風險。最后,合理處置“市場”與“政府”手段轉換問題,政府更多充當“服務者”角色,規范市場秩序,讓市場競爭充分發揮,解決資源分配不均導致的發展不平衡問題。

(四)有為政府繼續發力,為經濟鋪好道路

市場配置資源,難免發生資源配置不均問題,這就需要政府精準定位。首先,政府運用財政政策與貨幣政策彌補偏遠地區基礎設施落后問題。通過完善基礎設施,國內市場迅速擴大,有效需求得到增長,推進中國經濟邁向新發展階段。其次,加快新型基礎設施應用,努力應用新基建將整個產業活動連成數據網,增加產品科技含量和附加值,吸引更多高端產業落戶,形成規模和品牌優勢。再次,完善義務教育,培育適合我國經濟發展的人才資本,轉化為現實生產力。最后,妥善處理收入分配體制。人民群眾是物質財富的真正創造者,只有讓人民群眾享有更多財富,才能激發勞動者的積極性,促進財富源泉涌流。

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