國有企業內部控制建設的問題及措施研究

席力

摘 要：時代社會經濟發展帶動下，國有企業規模不斷擴大，在為我國社會經濟發展帶來巨大助益的同時，也增加了國有企業內部控制的難度。內部控制建設作為保證國有企業發展的關鍵因素，對于國有企業生產運營發展有著重要意義。本文對當前時期國有企業內部控制建設中存在的相關問題加以分析，在此基礎上總結國有企業內部控制建設的措施，以推動國有企業內部管控發展。

關鍵詞：國有企業;內部控制;建設;問題;措施

國有企業作為我國社會經濟發展的重要支柱，在新經濟時代得到了巨大的發展機遇。但與此同時，面對競爭日趨激烈的國際化市場，國有企業內部管控的高質量開展也成為了推動其發展的重要保障。但是在當前階段的國有企業內部控制建設發展中，仍然存有一些現實問題，嚴重影響了國有企業內部管控的效果和質量。因此，國有企業現代發展中，對于內部控制建設的研究也成為了其基本任務。

一、國有企業內部控制建設的問題

內部控制作為企業內部進行各項業務活動時的管理措施，是保證企業內部活動聯系性和制約性的關鍵管理辦法[1]。隨著國際市場經濟形勢的逐漸發展，國有企業對于內部控制建設的重視程度逐漸上升，成為了當前時期保障國有企業平穩發展的關鍵舉措。但是在國有企業內部控制建設的實際過程中，也存在著一些現實問題，給國有企業內部控制建設造成了嚴重制約。現階段國有企業內部控制建設存在的問題主要體現在以下方面：

第一，內部控制制度建設問題。相較于其他管理方式，內控控制本身就是屬于管理制度的一種，因此在國有企業內部控制建設的實際過程中，就必須根據國有企業內部業務開展的實際情況，建立完善的內部控制制度。但是在現階段國有企業內部控制建設的實際過程中，由于國有企業經營規模較大、經營業務范圍較為寬廣，就導致了國有企業內部控制制度建設中存在著一些現實問題，例如制度建設與企業內部業務活動匹配性不足、內部控制制度不適用等等。這就給國有企業內部控制的建設發展造成了嚴重的不利影響。

第二，內部溝通機制建設問題。在國有企業內部控制建設中，溝通機制的建設落實是保障其內部管控工作開展科學化、合理化的關鍵所在，更是企業與員工之間建立聯系的重要紐帶[2]。但是在現階段國有企業內部控制建設的實際過程中，溝通機制建設嚴重不足，基層員工缺乏與上級管理人員的有效溝通，這就造成了企業對于員工訴求缺乏必要的了解，導致國有企業基層員工流動過大，給國有企業發展造成了人員方面的壓力。

第三，內部控制信息化建設問題。在我國信息技術產業不斷發展的時代背景下，各行業管理工作實踐中對于管理信息化建設都愈加重視，成為了管理現代化發展的必然途徑。而在國有企業內部控制建設中，國有企業內部控制信息化建設有所不足，缺乏統一化、標準化的內部控制平臺，給國有企業內部控制的高效開展造成了不利影響，尤其是在內部控制的會計控制中，統一化的會計控制信息化平臺建設更是有著決定性意義。但是由于內部控制信息化建設的現實問題，就給國有企業內部控制建設發展造成了嚴重的不利影響。

第四，內部控制監管建設問題。監管活動是內部控制開展的重要形式，是國企業內部控制建設的必然環節。但是當前階段國有企業內部控制建設的實際過程中，由于國有企業規模較大，日常生產、經營所涉及的領域也較為復雜，就導致了內部控制建設中存在著監管落實不足的現實問題，嚴重影響了國有企業內部控制的效果。

二、國有企業內部控制建設的措施

國際市場形勢發展背景下國有企業規模不斷擴大，而所面臨的國際市場競爭壓力也越來越大，要想保證國有企業的發展，就必須加強國有企業內部控制建設，以此保證國有企業能夠在激烈的國際市場競爭中穩步發展。現階段國有企業內部控制建設的措施主要包含以下方面：

首先，結合公司實際，完善內部控制制度。國有企業內部控制建設的首要任務就是根據企業運營發展的實際情況，建立完善的內部控制制度，以此為國有企業內部控制工作的高質量開展奠定基礎。同時，在進行國有企業內部控制制度建設時，也需要注重對企業發展戰略的思考，全面革新國有企業內部會計控制與管理控制的方式，以此實現對國有企業發展的內部保障。

其次，注重溝通機制，建立內部溝通體制。溝通對于大型企業的發展具有著至關重要的意義，是企業了解員工訴求，建立企業與員工穩定性關系的關鍵所在。因此，在國有企業內部控制實踐中，就需要注重對溝通機制的建設，建立定期的內部溝通機制，對員工的心理動態以及訴求等進行深入了解，以此保證國有企業福利待遇制定的科學化，以此來推動國有企業發展與進步。

再次，加強信息化建設，推動內部內控信息化發展。在信息時代國有企業的內部控制建設中，加強內部控制信息化建設是國有企業內部控制高效開展的必然途徑[3]。在實際過程中，國有企業要建立統一的信息化內部管控平臺，實現內控管理的信息化開展。同時，建立信息化工作活動信息化反饋機制，以此全面實現國有企業內部控制的信息化開展。在國有企業內部控制的會計控制中，更需要建立統一的會計控制平臺，實現內部會計審批、統計等工作的統一化、信息化開展，以此全面提升國有企業內部會計控制工作的效率和質量。

最后，強化監管體制，全面落實內部監管。在國有企業內部控制建設實踐中，強化其內部監管體制也是推動其內部控制建設的必然舉措。在實際過程中，為了充分強化和提升國有企業內部監管實效，國有企業就必須落實嚴格的內部控制機制，建立完善的內部監管隊伍，以此在國有企業內部控制中發揮內部監管實效，推動國有企業的快速發展與進步。

綜上所述，新時期國有企業內部控制建設已經成為了推動其發展的必然途徑，是強化國有企業內部控制效果的必然環節。在國有企業內部控制的實際過程中，需要注重對相關制度與體制的建設與完善，以此保證國有企業內部控制工作開展的實際效果，以此推動國有企業的平穩發展。

參考文獻：

[1] 李慶克. 企業內部控制存在的問題及制度建設[J]. 中國集體經濟， 2018， 000（009）：44-45.

[2] 劉明. 如何有效加強國有企業內部控制制度建設[J]. 中國經貿， 2018， 000（004）：157-158.

[3] 楊洪濤. 新時代企業內部控制與文化建設關系探究——評《企業內部控制與風險管理》[J]. 科技管理研究， 2020， v.40;No.449（07）：288-288.