全面預(yù)算管理執(zhí)行主要風(fēng)險(xiǎn)控制思考

陳瑞娟

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜化發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增大。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)想要提升內(nèi)部資源配置效率，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，需要開(kāi)展全面預(yù)算管理。大部分企業(yè)針對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理的重視程度也在不斷升高。本文選擇全面預(yù)算管理執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)控制角度進(jìn)行研究，提出了企業(yè)全面預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，以及有效控制措施。幫助提升企業(yè)內(nèi)部資源利用效率，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作與戰(zhàn)略部署逐漸高效結(jié)合。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;風(fēng)險(xiǎn)控制;預(yù)算管理指標(biāo)

全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行效率，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。針對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行優(yōu)化，降低預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，還需要從內(nèi)部管理體系，以及預(yù)算管理指標(biāo)構(gòu)建的角度強(qiáng)化構(gòu)建。下面本文將重點(diǎn)研究這一內(nèi)容，針對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行中的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

一、全面預(yù)算管理執(zhí)行的重要性

全面預(yù)算管理，能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中存在的隱患性問(wèn)題，使企業(yè)內(nèi)部資源得到有效利用，在戰(zhàn)略管理計(jì)劃部署中，也能夠得到基層更積極的響應(yīng)。全面預(yù)算管理使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部資源劃分存在的問(wèn)題，并將內(nèi)部資源的高效使用與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合。既能夠避免內(nèi)部資源浪費(fèi)，也能確保企業(yè)充分利用現(xiàn)有條件，對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升戰(zhàn)略部署的可行性。開(kāi)展全面預(yù)算管理，想要達(dá)到預(yù)期的管理效果，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，并制定高效的保障計(jì)劃。這樣才能確保全面預(yù)算管理可以達(dá)到預(yù)期的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、全面預(yù)算管理執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)影響因素

1、思想認(rèn)識(shí)不充分

現(xiàn)階段全面預(yù)算管理工作開(kāi)展中，存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是由于思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作進(jìn)行不合理。全面預(yù)算管理工作，在執(zhí)行中需要形成一個(gè)整體化的體系。確保企業(yè)各部門(mén)各人員均能夠參與到其中，但由于思想認(rèn)識(shí)不充分，各部門(mén)之間存在全面預(yù)算管理執(zhí)行中的差異性[1]。不僅會(huì)影響到全面預(yù)算管理工作的進(jìn)行，也嚴(yán)重限制了全面預(yù)算管理結(jié)果的最終使用。全面預(yù)算管理的思想認(rèn)識(shí)是后續(xù)管理工作進(jìn)行最為關(guān)鍵的部分，如果思想認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)后續(xù)工作帶來(lái)的限制也十分明顯。由于思想認(rèn)識(shí)的缺乏，導(dǎo)致全面預(yù)算管理執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸增大，最終限制了全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

2、預(yù)算編制不合理

全面預(yù)算管理計(jì)劃執(zhí)行，是在預(yù)算編制的約束與安排下統(tǒng)一進(jìn)行的。由于部分企業(yè)的預(yù)算編制不合理，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作實(shí)際進(jìn)行中與預(yù)期效果之間產(chǎn)生偏差，不僅增大了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，也導(dǎo)致全面預(yù)算管理中對(duì)于企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)[2]。在全面預(yù)算管理編制制定中，并沒(méi)有與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向相結(jié)合，導(dǎo)致預(yù)算編制脫離了企業(yè)真實(shí)狀況，不僅在考核進(jìn)行中指標(biāo)衡量不合理，也導(dǎo)致預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中執(zhí)行受到了極大阻礙。預(yù)算編制是全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，部分預(yù)算編制不合理，后續(xù)預(yù)算管理工作將難以進(jìn)行。或者預(yù)算管理工作已經(jīng)開(kāi)展，但隨著預(yù)算管理的深入執(zhí)行，展現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題更加明顯。

3、執(zhí)行保障措施不足

全面預(yù)算管理工作進(jìn)行中，由于缺乏有力的執(zhí)行保障措施，導(dǎo)致執(zhí)行階段存在的不合理現(xiàn)象不能及時(shí)解決。細(xì)節(jié)方面存在的問(wèn)題逐漸增多，影響到最終的全面預(yù)算管理效果，也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題逐漸積壓，最終造成嚴(yán)重的隱患。由于缺乏精準(zhǔn)的全面預(yù)算管理指標(biāo)控制機(jī)制，在全面預(yù)算管理工作執(zhí)行中，只能依靠工作習(xí)慣與工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。這樣不能對(duì)整個(gè)預(yù)算管理工作發(fā)揮有效的監(jiān)管作用，甚至影響到了后續(xù)管理計(jì)劃的進(jìn)行[3]。對(duì)于預(yù)算管理工作中存在的隱患問(wèn)題，缺乏保障監(jiān)管機(jī)制的前提下，很難得出有效的解決方案。

上述問(wèn)題，是全面預(yù)算管理工作執(zhí)行階段風(fēng)險(xiǎn)影響的主要來(lái)源。在針對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行控制時(shí)，要明確風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，針對(duì)性解決問(wèn)題，保障全面預(yù)算管理工作能夠順利執(zhí)行，并且能夠達(dá)到預(yù)期的管理控制效果。

三、全面預(yù)算管理執(zhí)行中風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

1、樹(shù)立正確預(yù)算理念，提升預(yù)算管理重視程度

針對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，首先，要樹(shù)立正確的預(yù)算理念，提升預(yù)算管理重視程度。在企業(yè)內(nèi)部形成良好的預(yù)算管理環(huán)境，加強(qiáng)各部門(mén)之間的交流合作，確保全面預(yù)算管理工作執(zhí)行中能夠形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在各部門(mén)之間，能夠通過(guò)有效的交流合作實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源整合。針對(duì)原有全面預(yù)算管理體系中存在的問(wèn)題，深入了解，明確預(yù)算管理執(zhí)行中不合理的部分[4]。在此基礎(chǔ)上，將全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，制定具有長(zhǎng)期發(fā)展可行性的全面預(yù)算管理體系。管理理念與認(rèn)識(shí)程度方面，對(duì)全面預(yù)算管理形成正確的認(rèn)知。在企業(yè)內(nèi)部全面提升預(yù)算管理重視程度，鼓勵(lì)各部門(mén)工作人員積極參與其中，對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行執(zhí)行，形成良好的預(yù)算管理計(jì)劃落實(shí)環(huán)境。這樣企業(yè)經(jīng)營(yíng)中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患將能夠得到預(yù)防，對(duì)于預(yù)算管理執(zhí)行中遇到的風(fēng)險(xiǎn)也能第一時(shí)間控制解決。

2、構(gòu)建健全的預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理工作執(zhí)行中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，需要建立在健全的管理體系基礎(chǔ)上。對(duì)此，企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理前，需要對(duì)管理控制體系進(jìn)行全面完善，與企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，將全面預(yù)算管理建立在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃之上。形成企業(yè)內(nèi)部控制與外部管理之間的結(jié)合，既能夠?qū)?nèi)部資源進(jìn)行有效運(yùn)用，也能通過(guò)預(yù)算管理與戰(zhàn)略部署之間的結(jié)合，提升預(yù)算管理體系的科學(xué)性。企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題會(huì)有明顯差異性，對(duì)此在全面預(yù)算管理體系構(gòu)建中，要體現(xiàn)出企業(yè)的發(fā)展階段性特征。健全的預(yù)算管理體系在執(zhí)行應(yīng)用中，也可以根據(jù)企業(yè)體現(xiàn)出的階段性問(wèn)題進(jìn)行局部調(diào)整。確保全面預(yù)算管理體系能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，這樣執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)也將逐漸降低，企業(yè)各項(xiàng)管理計(jì)劃制定與執(zhí)行的合理性不斷升高。激勵(lì)機(jī)制也要作為重點(diǎn)管理的部分，某食品企業(yè)將全體員工納入績(jī)效考核體系，將主要預(yù)算財(cái)務(wù)指標(biāo)作為年度預(yù)算指標(biāo)，主要包括年度銷售收入，將公共經(jīng)濟(jì)指標(biāo)寫(xiě)進(jìn)所有員工的年度績(jī)效考核計(jì)劃中，占到員工績(jī)效考核總分（100分）中的20%，即20分。其他80%由員工的工作目標(biāo)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能組成。這種模式下適合中小型企業(yè)參照運(yùn)用，能夠促進(jìn)形成更合理的預(yù)算管理體系。

3、構(gòu)建全面預(yù)算管理指標(biāo)控制機(jī)制

針對(duì)全面預(yù)算管理工作執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，制定管理指標(biāo)控制機(jī)制，基于指標(biāo)基礎(chǔ)上開(kāi)展后續(xù)考核工作。擁有詳細(xì)的指標(biāo)控制機(jī)制，在全面預(yù)算管理工作進(jìn)行中，才不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議性問(wèn)題。尤其是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)階段的考核工作，如果單方面根據(jù)全面預(yù)算管理結(jié)果來(lái)進(jìn)行，可能會(huì)影響到最終的合理性，對(duì)員工造成不公平的感覺(jué)。對(duì)此，通過(guò)全面預(yù)算管理指標(biāo)控制機(jī)制的構(gòu)建，能夠?qū)⒆罱K得到的管理結(jié)果，詳細(xì)劃分成為具體的指標(biāo)。構(gòu)建精準(zhǔn)的預(yù)算管理控制指標(biāo)機(jī)制，能夠?qū)Ω黜?xiàng)指標(biāo)合理性進(jìn)行衡量，觀察在指標(biāo)內(nèi)部是否存在風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。并通過(guò)指標(biāo)分析確定企業(yè)接下來(lái)的管理側(cè)重方向，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行合理的統(tǒng)籌與劃分運(yùn)用。在全面預(yù)算管理指標(biāo)機(jī)制構(gòu)建中，要體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部控制的細(xì)節(jié)部分，確保指標(biāo)控制機(jī)制的完善性與合理性。配合有效的管理體系，在實(shí)際應(yīng)用中，能夠解決企業(yè)遇到的預(yù)算管理問(wèn)題，為預(yù)算管理指標(biāo)體系優(yōu)化打下穩(wěn)定基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)：實(shí)施有效的全面預(yù)算管理必然會(huì)帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全面提升，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康的發(fā)展。通過(guò)全面預(yù)算管理機(jī)制的構(gòu)建，企業(yè)能夠形成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系，在經(jīng)營(yíng)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，也能通過(guò)有效的管理計(jì)劃進(jìn)行化解。這樣既能夠幫助提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)中內(nèi)部資源應(yīng)用的有效性，也能減少企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

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