環保管家服務實例探索
——以山西某熱力公司為例

1 環保管家服務服務背景

1.1 環保管家服務范圍

環保管家是一種新的服務模式，主要根據企業存在的問題，為企業進行精準“把脈”，對癥開藥的過程。環保管家是第三方環境保護服務企業，可根據污染源企業實際情況，開展企業污染診斷，環保合規性管理咨詢，清潔生產審核，環境影響評價，環保技術咨詢，環保設施建設運營、環境監理、固廢處置、環境檢測等各項工作，提供高效化、精細化和專業化全鏈式服務，保障污染源企業能夠滿足國家和地方最新環保法規及政策的要求。

1.2 公司概況

該熱力公司位于山西，2013 年建成2 臺流化床鍋爐開始運行，2017 年完成脫硫系統在線監測系統驗收。供熱鍋爐主要在供暖期使用，供暖期為每年的11 月1日至3月31日，停爐后檢修維護。熱力公司現已建成1 臺29MW 燃氣鍋爐、2 臺40t 內置式循環流化床鍋爐和1 臺100t 備用循環流化床鍋爐，主要為方山縣提供集中供熱，集中供熱面積158 萬m2，縣城建成區集中供熱覆蓋率將超過90%。

2 環保管家服務內容

2.1 環保管家服務模式

該企業SO2排放超標，檢測數據與環保局數據連網，導致企業面臨處罰甚至關閉的風險。企業將環境管理全權委托給環保管家。環保管家主要以現場巡查的方式對企業存在的環保問題及環境隱患進行排查，在企業SO2提標改造施工期間常駐現場，進行環境監理。施工完畢后在企業供暖期每月進行一次巡檢，非供暖期每3 個月進行一次巡檢，形成排查記錄。

2.2 環保管家服務流程（圖1）

圖1

2.3 企業體檢

環保管家對企業的現場診斷主要是通過現場勘察，收集資料、環境檢測，結合與企業一線生產人員、管理人員溝通等方式獲得。針對該公司，診斷內容主要包括：①檢查企業的環評、驗收、排污許可等文件是否齊全。②運行期環保措施的運維檢查，主要包括鍋爐爐渣、脫硫除塵灰渣是否及時清理、處置方式是否滿足環保要求。③檢查企業的廢水、廢氣處理設施是否有效、穩定運行，是否建立固體廢物臺賬，廢水、廢氣是否實現達標排放。④檢查原料、廢物堆放場所是否采取了防雨、防滲、防流失的措施，是否存在廢物流失導致的環境風險，是否制定了環境管理制度。

2.4 環保問題

在分析收集資料的基礎上，通過環保管家現場診斷，全面梳理后，經過現場確認后確定企業存在的環保問題主要有：

①SO2、NOX排放不達標，根據企業提供的《煙氣排放連續監測小時平均值日報表》，企業的SO2超標倍數較多，達到了1.56 倍，NOX超標倍數為0.005 倍。

② 脫硫石灰在場內亂堆。本項目固體廢物主要包括脫硫渣和廢棄固體廢物。再生水池旁邊、脫硫塔附近脫硫渣隨處亂堆，易造成場內土壤結構變性。如遇下雨，石灰渣極易隨著雨水沖刷污染地表水和地下水。

③缺乏環境管理制度。環保管家未發現企業相關的環境管理制度，企業工作人員的環境管理和專業技能較為缺乏。以脫硫系統為例，脫硫系統加堿液均為人工操作，投加堿液時間、頻率和再生除渣等工作均由人員憑經驗投加，人員缺乏工藝操作的培訓。漿液再生系統不能及時除渣，致使脫硫吸收塔系統堵塞嚴重。

3 環保管家服務方案

3.1 脫硫脫氮提標改造方案

脫硫方案為雙堿法工藝，雙堿法是先用可溶性的堿性清液作為吸收劑吸收SO2，然后再用電石渣或石灰漿液對吸收液進行再生，運行費用低。導致SO2超標排放的原因是煙氣量、塔內有效反應區小，塔內流速過大，因此需要改變塔的內部結構，以減少循環區域塔內流速。

環保管家提出的方案主要是保留原麻石塔，對其內部結構進行改造，改為空塔噴淋。通過增加噴淋層和加大循環水量，增大氣液比，使塔內煙氣最大限度地被漿液吸收。投加堿液系統改為自動化控制系統，通過再生池中設置pH 監測儀和自控系統來實現投加堿液的精確控制。對池內的脫硫渣需根據pH 的警示定期清理，嚴防含脫硫渣廢液進入脫硫塔內循環。

3.2 改造方案竣工驗收

脫硫提標改造竣工后，需要進行竣工驗收。環保管家在與企業“一事一議”后，確定環境保護驗收請具備資質的第三方機構進行監測?？⒐を炇毡O測結果作為提標改造工程是否達標的依據。監測點位分別設置在煙氣出口處、煙氣排放口處，監測頻率、監測時間等按照驗收要求進行。

3.3 環境管理

環境管理是企業管理重要內容，環保管家針對企業存在的環境管理問題，制定環境管理計劃。為了確保脫硫效果，需針對脫硫操作人員進行專業培訓，使操作人員了解所使用設備的技術性能和保養、操作方法，熟練掌握操作規程，設備的維修。

企業需建立健全完善的環境管理體系，由領導機構、組織機構、實施機構和監督機構等四部分組成。建立環境保護責任制，明確各環境管理機構的環境保護責任。

3.4 宣傳培訓

①現場一線人員進行上崗培訓，上崗前基本操作規程培訓，每年進行兩次以上的教育培訓；主要培訓內容為相關法律法規、操作工程講解、環境保護知識宣傳等。②實行月宣傳和季度張貼宣傳標語及年度發放保護宣傳材料制度。③在施工區、管理區、生活服務區、村莊周圍、主要道路兩旁設立宣傳碑，把宣傳教育落到實處。

3.5 完善企業環境檔案

協助企業建立環境檔案，主要包括環境影響評價文件、排污許可證、突發環境應急預案、企業環境管理臺賬、環保狀況調查與整改記錄、環保工作計劃及年度總結、日常巡查記錄，一事一議工作會議記錄等。

4 環保管家服務啟示

在環境管理要求越來越嚴格的形勢下，環保能力是企業生存發展的重要能力，通過引入“環保管家”為企業提供定制化、全面化、系統化的環境綜合服務，全方位協助企業實施環境管理服務，減少企業用人成本。

由于環保管家發展時間較短，服務模式存在的問題較多，如環保管家服務收費問題，環保責任問題等等。環保管家要求服務人員需具備專業的環保知識和綜合的業務能力，如何提高環保管家服務人員的職業素養，需要在環保管家管理的實際中不斷總結提升，力求為企業提供更專業的服務。同時還需要環境監管部門、企業、環保管家共同努力，建立健全環保管家服務機制。