鄉村振興背景下云南佤族婦女旅游職業教育培育對策研究
——基于可行能力視角*

李春梅，唐 瑛

（云南師范大學 繼續教育學院，云南 昆明 650223）

1 可行能力理論啟示

可行能力理論是阿馬蒂亞·森提出的發展理論，他主張通過提升人的功能性活動，來提高人的可行能力。個人可行能力越大，他過某種生活的自由也就越大。可行能力著重強調的是人們主導自己生活的能力，當個人的可行能力提升后，將促進整個社會的發展。阿馬蒂亞·森認為可以通過5種工具性自由：政治自由、經濟條件、社會機會、透明性擔保以及防護性保障來提高人的可行能力。該理論特別強調要通過教育機會來提升人的可行能力。在可行能力理論指導下，開展非學歷教育培育，可以提升佤族婦女的自我發展、自我服務、自我管理的能力。

2 云南省佤族婦女旅游職業教育培育的現狀

2.1 云南佤族婦女文化程度

課題組曾5次到云南佤族社區進行深入調研，開展了深度訪談和問卷調查。課題組對57位婦女做了問卷調查，統計數據顯示，有27人從未上過學，占47.37%；23人是小學文化，占40.35%；4人是初中文化，占7.02%；2人是高中或中專文憑，占3.51%；1人是大學專科，占1.75%①。

佤族社區居民的受教育程度都不高，佤族婦女的文化程度更是令人擔憂，沒上過學和小學文化的婦女占總數的87.72%。這樣的文化水平直接影響著佤族婦女接受旅游職業教育培育的難度和水平。

2.2 云南佤族婦女旅游職業教育培育的機會調查

由于客觀原因，佤族婦女參與旅游職業教育培育的機會較少，部分參與過培育的婦女，由于沒有實踐操作的平臺支持，旅游教育培育前后的區別不大，效果不明顯。佤族婦女對旅游職業教育培育的需求很強烈，但是政府能提供的旅游職業教育培育機會較少，無法滿足所有佤族婦女的培育需求。

2.3 云南佤族婦女旅游職業教育培育需求

2.3.1 培育的內容需求

課題組對56名婦女進行了調研，就佤族婦女想學習的知識開展研究。佤族婦女的培育需求依次為：講普通話、寫字、就業技能、農業技術、教育子女、理財知識、衛生健康、旅游經營知識、開發旅游商品。那么，在制定培育計劃時，就應以佤族婦女的教育培育需求為基礎。

2.3.2 佤族婦女希望提高的能力

調查數據顯示，56名佤族婦女中，27.78%的婦女希望提高自己的旅游參與能力，57.14%的婦女希望提升自身的旅游就業能力，27.78%希望提升自身的旅游商品開發能力，27.78%的婦女希望提升自身的旅游教育能力，51.85%的婦女希望提升生存保健能力，55.56%希望提升資金支持能力，33.33%的婦女希望提升社會保障能力，33.33%的婦女希望提升社交信任能力②。佤族婦女希望提高的能力依次為：旅游就業能力、資金支持能力、生存保健能力、社會保障能力、社交信任能力、旅游參與能力、旅游商品開發能力、旅游教育能力。

3 云南省佤族婦女旅游職業教育培育的對策

本研究提出云南佤族婦女旅游職業教育培育的政府、佤族婦女、村委會、專家學者的行動方案。

3.1 政府行動方案（見表1）

表1 政府行動方案設計

3.2 佤族婦女行動方案（見表2）

表2 佤族婦女行動方案設計

3.3 村委會行動方案（見表3）

表3 村委會行動方案設計

3.4 專家學者行動方案（見表4）

表4 專家學者行動方案設計

4 云南佤族婦女旅游職業教育培育的保障機制

4.1 政策資金保障

政府部門應根據佤族婦女的培育需求制定相關培育政策，并撥付配套的扶持資金，提升佤族婦女的旅游職業技能培育，包括旅游技能培育、農業技能培育和美學運用培育等。另外，農村互助資金相比其他金融機構有獨特的優勢，是云南省佤族婦女解決旅游融資的最好途徑。農村互助金大多來自政府財政支持，用來組織農民發展合作社，探索互助資金的有效方法。這些資金由村委會統一管理，不會出現資金流失的問題，又能惠及最貧困的婦女，用集體的互助資金帶動大家共同致富。農村互助資金組織的婦女都是鄰居，彼此信任，相互監督，能降低違約的風險，增強資金的使用效率。在互助金的有效支配下，婦女的收入會不斷增加，互助金的金額也會得到增長，彼此形成良性循環。

4.2 內生動力激發保障

首先，營造佤族婦女繼續教育的良好學習氛圍，改變她們對培育的認知，變“要我培育”為“我要培育”。其次，樹立典型榜樣。讓這些典型榜樣帶領其他婦女一起學習，提升全體佤族婦女的自我發展、自我教育、自我服務和自我管理的信心。最后，讓培育的佤族婦女享受培育成果。通過實施培育項目，實實在在地增加佤族婦女的家庭收入。

4.3 外部多元主體支持保障

云南佤族婦女的發展，除了提升自身的“造血”能力外，還需要政府、企業、村委會和專家學者等外部多元主體的支持。政府制定婦女旅游技能職業培育的扶持政策是保證培育進行的基礎；企業應引導佤族婦女進入旅游市場，并為其創造就業機會；村委會是佤族婦女培育的直接責任者，應承擔起管理和組織婦女培育的重要責任；專家學者可為佤族婦女提供教育資源，引導婦女在保護好佤族地方性知識的同時，將佤族文化進行創新性轉化。

5 結束語

總之，云南佤族婦女旅游職業教育培育是少數民族地區旅游發展面臨的重要社會問題，針對目前存在的問題，本文提出培育的四大對策和三大保障機制，四大對策是政府行動方案、佤族婦女行動方案、村委會行動方案、專家學者行動方案。三大保障機制是政策資金保障、內生動力激發保障和外部多元主體支持保障。如果這些行動方案和保障機制能真正落實執行，必將提高云南佤族婦女的旅游可行能力，推動少數民族地區的旅游可持續性發展。

注釋：

①2018年7月14日－25日，作者到翁丁佤族村進行問卷調查，統計所得的數據。

②2018年7月14日－25日，作者到翁丁佤族村對佤族婦女進行問卷調查的統計數據。