邯鄲市峰峰礦區村莊清潔行動真招實舉嚴整治 齊心合力潔家園

□文/伊佳磊

峰峰礦區位于河北省南部，面積353 平方公里，53萬人，轄9 個鎮、1 個鄉、1 個街道辦事處，157 個村、42個城市社區，是一個工農交叉、城鄉交錯的資源型老工礦區。2020年以來，我區從農民群眾最盼望、發展最急需的事出發，通過工作和實踐，在全域推進農村人居環境清潔方面，形成了“區牽總、局負責、鎮實施、企助力、村配合、民參與”的人居環境整治模式。截至目前，全區共拆除違建366.67 萬平方米、清理垃圾及雜物12.67 萬余方、平整溝坡1.2 萬方、建設“三園”191 處、清理殘垣斷壁1867 余米、新增綠化面積2600 多平方米、拓寬村莊大小道路283 多條、新建村內各類景觀節點52余處。農業農村部印發了峰峰礦區農村人居環境“九個全域”經驗和峰峰礦區人居環境整治“三十條”，2020年我區獲全省農村人居環境排名第一。

一、“一把手”親自抓，嚴格責任目標。按照國家省市要求，及時制定了《全區農村人居環境整治三年實施方案》《全區“五清三建一改”專項行動方案》《全區人居環境整治考核實施辦法》等相關文件，區財政每年拿出1000萬元作為獎補資金，拉開檔次、獎勵先進、鞭策后進，切實做到獎的眼紅、罰的肝疼，以最大力度的人力財力物力保障村莊清潔行動，并堅持上下協同、全面發動。區委書記親自掛帥、親自落實，在書記專題會、農村工作會議、人居環境推進會等場合多次專項部署，先后赴農村開展人居環境調研督查12余次。區委區政府成立了領導小組，建立聯席會議制度，構建了農業農村部門牽頭、其他部門協作的工作體系，形成了區鎮聯動、鎮村落實、社會參與的濃厚氛圍。全年投入村莊清潔行動、美麗鄉村等各類資金4.5 億元，帶動村民及社會資本直接參與鄉村建設超12億元。

二、開展垃圾治理，實現凈化美化。每年拿出2700萬元，通過政府購買社會服務，完善“戶分、村集、鎮運、區處理”的城鄉垃圾一體化、市場化模式，集中解決垃圾圍村問題。在工作過程當中，垃圾治理與水泥生產相結合，通過集中轉運到水泥廠窯協同處置垃圾示范線，通過風選、磁選和機選，分離出有機可燃物和不可燃物，使水泥廠協同無害化垃圾處理設施，每天處理垃圾500 噸左右。全區每天產生的垃圾350 噸左右，這就保證了“垃圾不落地、日產日清”，徹底讓填埋垃圾成為了歷史。

三、實行全域拆違，變無序為有序。一方面，“拆”字當頭。扎實開展違章建筑、殘垣斷壁、坍塌房屋、有礙觀瞻等建筑的“四拆”行動。全區11個鄉鎮都主動向區委遞交了“違建清零”責任狀，對拆出的空間，打造了一批小廣場、小游園、小果園，實現了一村一廣場、一村一游園、一鎮一濕地的目標。一方面，投資8000多萬元，安裝路燈7200 盞，粉刷、美化墻體600 平方米，共建設美麗庭院27478 個，建設精品庭院9159 個，建設率達到了85%以上。

四、搞好文明教育，完善長效機制。通過致廣大農戶的一封信、懸掛條幅、宣傳標語及區微觀峰峰、融媒體中心等宣傳媒介，大力宣傳環境清潔整治的必要性與緊迫性，推選村內“鄉賢”、村兩委干部擔任宣傳員、監督員，引導群眾改變亂丟亂倒亂潑等生活陋習。同時，建立了有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”農村人居環境長效管理機制，調動了農民群眾積極參與人居環境整治建設、運營、管理的積極性。在此基礎上，全面落實“五包”責任制，即：機關單位包鎮，全區36個單位定期深入包聯鎮村開展義務清掃勞動。鎮街領導包村，對村兩委班子工作進行指導，廣泛入戶宣傳動員。村兩委包街道，堅持衛生巡查檢查，鞏固整治成效。黨員包胡同，亮身份、比作為，帶頭清理垃圾、消除死角。村民代表包戶，動員廣大農戶開展大掃除，保持干凈整潔、窗明幾凈的農家環境。

張家樓村規劃改造前

張家樓村規劃改造后