歐洲理工類高校創業教育體系的經驗與啟示
——以荷蘭埃因霍溫理工大學為例

周 巖 金勇強

（洛陽理工學院經濟與管理學院，河南 洛陽 471023）

近年來，我國高等教育改革高度重視創新創業教育，將創新精神、創業意識和創新創業能力作為評價人才培養質量的重要指標。理工類高校以理學和工學專業為主要學科，專業領域兼具基礎性、前沿性和應用性特點，通過產出高水平技術成果和培養高層次工程人才，在區域創新和創業教育中發揮著無可替代的關鍵作用。實踐證明，歐美高等教育強國的理工類高校也確實在創業教育中率先垂范，例如麻省理工學院構建創業生態系統，被視為高校創業實踐的全球典范；[1]慕尼黑工業大學也通過創業型大學的轉型戰略，推動了德國乃至歐盟創業教育的發展。[2]因此，理工類高校作為我國高等教育的重要組成部分，如何發揮前沿技術研究和應用型人才培養的既有優勢，在創業教育中發揮引領示范作用，已成為當前社會各界尤其是教育部門的關注焦點。

根據全球創業研究協會（Global Entrepreneurship Research Association）發布的2017、2018年度《全球創業觀察》（Global Entrepreneurship Monitor）報告，全球創業教育表現最好的國家是荷蘭，在學校教育和校外教育兩個層面蟬聯全球前三、歐美第一。[12-13]埃因霍溫理工大學位于荷蘭南部Eindhoven市，是一所成立于1956年的一所公立理工類高校。憑借地處荷蘭三大經濟港之一智慧港區（Brainport）的地理優勢，以及多年來與飛利浦、殼牌、DAF卡車等大型企業之間的緊密合作，該校已經在工程學、建筑學、化學、計算機科學等學科躋身荷蘭頂尖、全球一流之列，學校整體也位居荷蘭一流、全球前列的水平（表1）。特別是在校企聯合研發方面，埃因霍溫理工大學發表論文中有15%是和企業合作完成的，不僅 被《Elsevier/Science works valorisatie ranking》評為荷蘭第一，[22]而且被科學技術研究中心（CWTS）評為“全球TOP10大學”[23]。鑒于目前國內對歐洲高校創業教育關注度不高，僅有不足十篇研究文獻介紹荷蘭高校創業教育。[14-19]本文選取荷蘭埃因霍溫理工大學（Eindhoven University of Technology，TU/e），作為歐洲理工類高校的創業教育典型代表，通過分析提煉若干具有借鑒價值的經驗總結，為我國理工類高校的創業教育提供具有啟發性和普適性的參考借鑒。

1 埃因霍溫理工大學創業教育的支撐體系

創業教育具有突出的經驗性和實踐性特征，需要采取“干中學”的教學模式。埃因霍溫理工大學聯合智慧港區政府和大型企業，建立起由區域創業網絡和校內創業機構協同支撐、創業課程分層次模塊化全覆蓋的創業教育體系（圖1），面向所有在校生提供創業教育的理論教學和實踐訓練，并在多年實踐中取得了良好效果。

圖1 埃因霍溫理工大學創業教育體系

1.1 區域創業網絡

埃因霍溫理工大學所在的北布拉邦省埃因霍溫市，也是飛利浦公司1891年誕生的地方，并由此孕育出包括ASML、NXP 等半導體企業在內的世界級高科技產業集群。上世紀90年代以來，埃因霍溫市依托飛利浦公司和DAF卡車兩大支柱企業，聯合周邊20個市鎮逐步發展成為智慧港（Brainport），與阿姆斯特丹的空港（Airport）、鹿特丹的海港（Seaport）并稱荷蘭經濟三大港。目前，智慧港區企業涉足新材料、新能源、智能交通、醫療儀器等高新技術研發與制造領域，擁有6萬名產業工人、2.8萬名研發人員，年均17億歐元的企業研發投入位居荷蘭首位，區內人均專利數量位居歐洲第一、世界第二。[24]

埃因霍溫理工大學在1956年的選址設立，原本就有荷蘭政府支持當地產業發展的初衷，因此學校始終重視區域內的產業融合與企業協作。近年來，在智慧港區的“政產學三螺旋”協作機制推動下，埃因霍溫理工大學也在聯合研發、人員交流的校企合作基礎上，進一步構建起區域創業網絡，成員包括智慧港區政府、區內企業、產業園區和校友組織。

（1）智慧港區政府。智慧港區由埃因霍溫市和周邊20個市鎮組建的城市區域聯盟（SRE）負責跨區域合作治理，最高行政機構是SRE議會，議會主席由埃因霍溫市長擔任。地方政府按照《智慧港2020》規劃，對埃因霍溫理工大學的創業教育給予資金、人員、政策等方面協調支持，具體包括：在校園投資建設高科技商業中心，為學生創業提供設施支持；經濟蕭條時期，協調具有實踐經驗的技術人員，安排到校內擔任臨時教職；聯合發起BrightMove計劃，為學生創業提供10萬歐元的種子基金。

（2）區內企業。智慧港區內的飛利浦、殼牌、恩智浦半導體等企業與埃因霍溫理工大學在技術研發、學生就業等領域具有多年合作基礎，目前在創業教育的合作包括：資助校內創新實驗室（ASML公司）；提供創新創業獎金（Philips Innovation Award、TEDxDelft Award等）；管理層為創業項目提供咨詢評估；為研究生提供3-4個月的創業實踐。

（3）產業園區。智慧港區內六個高科技園區，分別是埃因霍溫高科技產業園（HTCE）、ASML醫療保健產業園、飛利浦健康產業園、TU/e科技園、汽車產業園，制造業產業園和食品科技園。除了TU/e科技園位于校園內部，距離埃因霍溫理工大學最近的HTCE產業園，還為創業教育提供了創業實驗室、The Strip社交中心、創業論壇等創業社交網絡、SURE Innovation計劃為創業項目提供評估資助。

（4）校友組織。埃因霍溫理工大學作為當地著名高校，多年來培養的畢業生曾擔任飛利浦公司總裁（Gerard Kleisterlee）、拜耳公司董事會主席（Marijn Dekkers）、Essent公司董事會主席（Michiel Boersma）等公司要職，諸多校友通過校友會、大學生創業俱樂部（Eindhoven Student Business Club）等組織為學生創業提供了校園講座、項目顧問、企業實踐、人脈引薦等支持便利。

1.2 校內創業機構

校內軟硬件設施是創業教育的重要支撐，不僅提供了培訓場所和教學師資，而且可以營造創業氛圍和搭建交流平臺。埃因霍溫理工大學依托區域創業網絡和自身專業優勢，在校內成立了科技園、創新實驗室、TU/e控股、布拉特創業中心等設施機構，為創業教育提供實驗室和孵化器。

（1）創新實驗室是定位于“創新開始之 處（Where innovation starts）”的 校內常設機構，下設營銷溝通（Marketing and communication）、業務發展（Business Development）、研 究 支 持（Research Support）、創新戰略與伙伴關系（Innovation Strategy & Partnerships）等部門，現有23名全職工作人員。創新實驗室的目標是幫助學生將知識技術轉化為解決社會需求的商業方案，為此提供的創業教育包括：提供實驗場所和設備，引入外部資金支持研究，商業模式咨詢培訓，提供種子基金等金融支持，介紹外部企業進行商業合作。成立以來，創新實驗室已經幫助學生成功申請60項發明專利、成功孵化40家學生創業公司。

（2）科技園作為智慧港區六大產業園區之一，位于埃因霍溫理工大學校園東部，占地75公頃，總建筑面積5.5萬平方米，擁有實驗中心、辦公空間，以及創業生活設施。科技園除了為高技術商業中心（智慧港區政府投資）、創新實驗室（校內機構）等創業機構提供場所，還為學生創業提供場所設施（辦公20m2、工作/生產75m2）、創業咨詢（項目啟動、業務管理、開發和可行性分析）、金融支持（比賽獎金、種子基金）等初期孵化，在公司進入高速增長期后推薦到智慧港區的其他產業園區。

（3）TU/e控股創建于1997年9月，作為埃因霍溫理工大學與外部企業合資成立的股份有限公司，主要負責本校知識產權的商業開發，實行企業化經營管理。近年來，公司投入更多資源支持校內師生的創業教育，主要包括：公開商業價值不高的發明專利，推動校內師生聯合創業；組織校外企業參加創業論壇，方便學生與行業專業人士交流；推動校外企業舉辦創業比賽，為學生創業項目提供評估孵化。

（4）布拉特創業中心（Brabant Centre for Entrepreneurship, BCE）是 埃 因 霍溫理工大學與蒂爾堡大學（University of Tilburg）聯合成立的區域創業中心，中心使命是“融合企業家思想和學生行為，促進創業公司的建立和發展” 。目前，中心由工業工程與創新科學學院負責運行管理，并為此組建了科技創業與市場營銷（Technology Entrepreneurship & Marketing，ITEM）團隊。ITEM團隊除了49名博士、教授組成的專/兼職教師隊伍，還聘請兩位創業學者（Prof. S.Sanan、Prof.A.Griffin）擔 任 客座教授，主要負責面向本科生和研究生的創業教育課程。近年來，ITEM團隊與企業合作開發了《面向商業的技術系統分析（The Business Oriented Technological System Analysis ，BOTSA）》創業培訓計劃，將企業家精神、商業模式和綠色創新相結合，旨在培養理工類大學生的可持續創業精神。

2 埃因霍溫理工大學創業教育的課程體系

課程是創業教育的核心和載體，埃因霍溫理工大學在區域創業網絡和校內設施機構的支撐下，開設了面向本科生和碩博研究生的全過程創業教育課程。課程體系包括面向本科生的“科技創業”（Technology Entrepreneurship）模塊課程、面向研究生的“科技創業與管理認證”（Technology Entrepreneurship and Management）認證課程兩大部分，教學任務由校內的布拉特創業中心、創新實驗室，以及校外的飛利浦、EIT數碼等合作企業聯合承擔。

2.1 本科創業課程模塊

埃因霍溫理工大學的本科生除了基礎課、專業課和專業選修課之外，還必須學習創業教育模塊課程“科技創業”，才能畢業授予學士學位。“科技創業”模塊課程包括必修（15學分）和選修（5學分）兩個部分，并分為初級（探索性介紹）、中級（知識技能）、高級（應用練習）三個層次。必修課包括“科技創業導論”（初級）、“科技創業組織”（中級）、“創業項目實踐”（高級）三個部分，其中“科技創業導論”屬于初級入門課程，學習高科技產品/服務的創業機會發現和評估，以及商業模式設計等知識；“科技創業組織”面向技能培養，學習建立初創企業的各種形式，以及如何管理創業團隊；“創業項目實踐”屬于實踐訓練環節，由來自不同學院的五名學生組成團隊，共同撰寫的創業計劃書包括技術可行性分析、市場環境分析、產品定位與商業模式三個部分。選修課包括“創業企業知識產權”“綠色商業模式”“智能照明系統創業”，“創業企業知識產權”學習創業中如何運用知識產權法律開展業務；“綠色商業模式”學習圍繞綠色能源開發可持續創新的商業模式；“智能照明系統創業”結合照明行業案例，學習如何實現智能照明系統的創新創業。

2.2 研究生創業課程模塊

埃因霍溫理工大學面向碩士、博士研究生開設“科技創業與管理”（Technology Entrepreneurship and Management）認證課程，包括必須課（5學分）、選修課（10學分）、拓展環節（20學分），由工業工程與創新學院和創新實驗室承擔授課任務。必修課程“技術創業”屬于介紹性的導論課程，選修課相比本科生要豐富很多，共有“創業營銷”“科技戰略管理”“創業金融”等10門課程可供選擇。值得一提的是，拓展環節包括課程和實踐兩個部分，其中課程開設“產品開發與管理”“營銷與創新”，實踐環節由3名以上研究生組成創業團隊，與飛利浦等企業合作開發創業項目，整個實踐周期為3-4個月，創業團隊全程參與創意設計、市場開發、財務分析等實踐環節，結束后由指導教師和合作企業共同評分，進展良好且具有前景的創業項目還可直接進入校內科技園進行孵化。

3 經驗與啟示

自上世紀末以來，我國高校在學科建設和科研能力方面，已經取得了長足進展，但創業教育目前仍處于摸索發展階段。埃因霍溫理工大學作為歐洲理工類高校創業教育的典型代表，體系構建和發展經驗都對國內理工類大學的創業教育具有指導意義，對其他應用型高校的創業教育也具有一定參考價值。

3.1 引入校外多元合作主體

創業活動突出的實踐性和經驗性特征，要求創業教育投入具有創業經驗的教學師資，提供真實場景的實踐環境，從而使學生進入有效的“經驗性學習”或“干中學”過程。埃因霍溫理工大學與智慧港區政府、區域內企業以及同行高校，通過合作建設創業園區、合資成立孵化基金、教師合作開發課程、聯合舉辦創業比賽等形式，為學生創業教育創造良好的環境和平臺。理工類高校大學依托專業領域和研究優勢，一般都與行業協會、相關企業在技術研發、學生就業、高管培訓等方面保持密切聯系，加之目前各級政府大力扶植創新創業、大批企業亟需轉型升級，都為多方合作開展創業教育提供有利條件。理工類高校可以采取靈活方式，引入政府投資改善創業教育硬件設施，吸引具有豐富實踐經驗的創業人士加盟教學團隊，引導優秀校友將創業網絡和資源帶進校園，引進工商注冊、專利申請、稅務登記等創業服務企業入駐校園，聯合企業舉辦評估資助一體化的創業比賽，從而創造良好的創業教育條件和氛圍。

3.2 加強校內機構設施保障

創業教育涉及技術創新、商業開發、知識產權等多個專業領域，需要高校優化重組人員師資和設施設備，才能建立高質量的創業教育體系。埃因霍溫理工大學專門投資建立了科技園，并在園區內設立創新實驗室、高科技商業中心等設施機構，為創業實踐和企業孵化提供物質保障。此外還成立布拉特創業中心，并從工業工程與創新學院中組建ITEM團隊，為創業教育的課程開發和教學運行提供組織保障。國內高校以往多是從相關學院抽調專業教師，兼職擔任創業教育課程，教學效果往往不盡人意。為了提升創業教育效果，理工類高校應考慮組建創業學院、創業中心等常設機構，專門負責創業教育的運行管理和資源整合，并組織工程、管理等專業的專職教師與企業管理人員、校內創業團隊聯合成立專職教學團隊，從事創業教育的課程開發和教學研究。

3.3 課程設置兼顧專業層次

創業教育作為面向全體在校生開設的素質教育，既要全面覆蓋各個層次和專業，還要兼顧層次和專業之間的不同特點。為此，埃因霍溫理工大學開設了兩個層次的創業教育課程：面向本科生的模塊課程“科技創業”、面向研究生的認證課程“科技創業與管理”。課程設置上也呈現不同特點：（1）本科生課程以必修課為主，選修課比重低且選擇范圍小；研究生課程以必修課為輔，選修課比重高且選擇范圍大。（2）本科生課程的實踐環節標準低，只要求學生團體撰寫創業計劃書；研究生課程的實踐環節標準高，要求學生團隊在3-4個月內進行完整的創業實踐，并擇優進入園區創業孵化。因此，國內理工類高校不僅要將創業教育納入各個層次和專業的培養方案，而且要根據本科生和研究生在知識水平、實踐能力上的不同特點，建立起對本科生開設課時較少、重知識普及；對研究生開設選擇性強、重實踐訓練的創業教育課程體系。

3.4 重點強化創業實踐訓練

實踐環節既是創業教育的學用結合，也是創業教育的成果檢驗，需要高校引起高度重視并投入大量資源。埃因霍溫理工大學為本科生和研究生，分別開設了“創業項目實踐”（5學分）、“拓展創業實踐”（10學分），其中研究生創業實踐用3-4個月的時間完成整個創業過程。為此，學校投入創新實驗室、高科技商業中心等硬件設施，并引入合作企業進行項目指導、篩選評估和資助孵化，最終才取得了成功孵化上千個創業項目的良好效果。國內理工類高校應突破目前理論授課為主的創業教育局限，將現有的研究設備和辦公設施面向創業教育的實踐環節開放，并積極引入風險投資等企業資源進行扶植，為學生創業提供更加良好的實踐訓練和孵化條件。