建筑業“四新技術”推廣研究與應用

衛世全 等

建筑業“四新技術”是指新技術、新工藝、新材料、新設備。“四新技術”最早是在建設部重點推廣新技術的文件里提到的，后來被推廣到其他行業，成為新的行業發展的方向和標桿。隨著當前我國建筑施工技術水平的不斷完善和發展，尤其是這幾年的時間里，很多建設工程里涌現出新的工藝、新的設備和新的技術，突破了以往傳統的建造水平。這些新的科學技術的發展，改變了以往建造工藝不能達到的技術水平，這些新的建造技術帶來了新的建造工藝和建造設備，讓建造效率得到了很大進步，同時節約了建造成本，縮短了工程周期。中國建筑“一創五強”發展目標明確指出加大新技術應用，促進產業升級。中建五局安徽公司為落實“跨越發展”主題和“六個專項行動”要求，推出多項適應建筑發展的新設備、新工具推薦應用清單。

一、研究概況與研究意義

習近平總書記強調，“我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力”。在新一輪科技革命和產業變革的大背景下，我國社會經濟的運行模式發生了根本性的改變，也對如何保持經濟持續增長提出了更高要求。放眼未來，以科技創新驅動經濟發展，顯得尤為迫切。

住建部在2017年發布了最新的《建筑業10項新技術》（2017版），總結建筑行業多年的技術積累，很好地指導建筑業更好更快的發展。中建五局從2018年開始累計發布四批快速建造新設備推薦應用清單，累計發布191項新設備、新工具，涵蓋基礎結構、主體結構、裝飾裝修、機電安裝、基礎工程等多方面，為安徽公司的技術應用指明了方向。

2020年7月，安徽公司下發第一批“四新技術”應用清單，“四新技術”推廣應用已落實到企業推廣層次。針對項目“四新技術”推廣應用情況、遇到的難點、需要幫助解決的問題及可推行的亮點工作，中建五局安徽公司總工程師陳洪根、技術BIM中心主任衛世全分別到皖中分公司合肥高新區文化中心、合肥520廣場、合肥青少年文化活動中心項目、皖北分公司機關開展“四新技術”推廣應用調研活動。調研方法包括聽取項目部匯報、開展座談研討和現場考察、科研創新思路分享等多種形式。

調研的意義在于梳理項目“四新技術”推廣應用過程中出現的各種問題癥結所在，了解“四新技術”實際應用效益，獲取基層一線關于“四新技術”的建議，掌握項目關于新技術的訴求。下一步，公司將著力強化應用效益好的成果推廣和根據新技術的訴求推廣安徽公司第二批“四新技術”，強化企業的科技應用水平。

二、 問題及癥結

1.面對新技術，存在老舊慣性思維，不愿意變革。目前“四新技術”推廣遇到的慣性思維問題主要表現在兩個方面：一是存在“四新技術”推廣中遇到“單兵作戰”的慣性思維，造成推廣應用能力制約。突出表現為勞務個和分包“應用要花錢，學習耽誤進度”的應用困境。主要原因是總包管理人員和勞務分包管理人員對新技術了解不到位，單靠自己摸索，初次投入高、新設備收益不明顯，難以形成規模效應和明顯節約效能。二是存在生產資料“占有”的慣性思維，造成生產資料和要素制約。突出表現在傳統建筑工人難以適應新技術新設備引發的生產力和生產關系變革。傳統建筑工人不愿意采用新技術在施工現場進行應用，固守本人多年的工作經驗，對新技術的應用有抵觸心理。各勞務分包面對新技術的應用固守傳統，對新技術不了解，存在抵觸心理，夸大困難、忽視收益。

2.部分設備初次投入大、勞務購買積極性不高。要想實現“四新技術”推廣，建筑工程應該應用最新的“四新技術”，使新設備、新技術本身有很高的節能增效效果，從根源上提高生產效率。雖然我國建筑“四新技術”的成本、相關研究和開發人員設計費用都比較高，導致部分“四新技術”應用成本較高。就建筑行業目前狀況來看，大部分設備由勞務和各分包購置，新技術、新設備初次投入高，部分提質增效效果不顯著，很多勞務和各分包購置意愿不強烈。

3.被動式推廣，未能很好貼合具體項目要求。現階段，建設工程新技術推廣經常沿用的是經典的“自上而下”的政府法令式和企業總部紅頭文件推廣方法。這種方法的缺點是忽視了各個項目在推廣體系中的主體地位，項目處于被動的接受地位，無法自我分析、自我消化、自我發展。而在市場經濟條件下，建造新技術推廣機構在建筑產業的產業結構調整中有義務和責任幫助項目和分包勞務，解決所面對的困難和難題。應當根據各個項目自身的特點，來制定施工新技術的推廣方案及推廣措施。

4.宣傳不到位，基層勞務分包工人缺乏了解。基層農民工和勞務分包對“四新技術”基本沒有認知了解，而農民工是建筑業生產的主力軍和排頭兵，他們都是在施工生產一線的實際操作者。他們對建筑工程新技術的認知、接受應用的能力的好壞，直接關系到建筑工程新技術推廣應用的表現。由于培訓和宣傳目前還僅僅停留在公司和項目層面，對下面工人勞務缺少培訓講解。

5.培訓不足，部分項目自學性差。公司對“四新技術”的推廣一般采用協同發文和群里通知的形式，項目自學性差，對新技術的學習認識不足。同時項目工程技術部門在推廣部宣傳教育工作上，普遍重視不足、有所懈怠，向勞務、分包和工人的培訓基本不到位，同時沒有考慮到工人的實際接受能力，技術優勢體現不出來，這樣勢必會影響到新技術推廣的實效性。

6.勞務分包合同無約定，現場無實施計劃。目前與勞務和分包簽訂的施工合同中，對“四新技術”的使用無強制約束要求，導致很多勞務和分包不愿配合購置新設備，致使推廣困難。

三、對策建議

1.成立常務辦公室。施工企業的“四新技術”推廣是一個系統工程，需要涉及施工企業中生產、預算、材料、技術、財務等多個業務部門，因此需要設立一個常務辦公室來協調新技術推廣過程中各業務部門之間的問題。常務辦公室的設立，需要結合建筑工程的復雜性、長期性、規律性等特點來設立。建筑工程新技術的推廣，常務辦公室必須從源頭開始介入。熟悉新技術的特點、性質，進行新技術的方案評定。重點從新技術的經濟性、適用性、可推廣性等方面，進行先期調研，方案比選，做好準備工作。在新技術推廣過程中，由于推廣新技術可能會帶來項目成本的超支、操作人員不愿接受、工序銜接混亂等問題，但也可能帶來更好的環境效益和社會效益，這就需要施工企業內部的新技術推廣部門從中協調和平衡各方的利益。犧牲一部分利益，但能帶來更大、更長遠的利益，這就需要常務辦公室的工作人員不斷地做工作，以保證新技術推廣渠道的通暢。

2.擴大宣傳力度。做足“四新技術”推廣的宣傳教育，嘗試用多種渠道共同宣傳。注意對新技術實用效果的宣傳，嘗試用多種方式進行宣傳。尤其那些思想落后的分包勞務管理人員和工人，可通過實地觀察、現場作業的方式，讓基層真正感受到使用新技術帶來的便利，提高其接受新技術的認可度。

3.加大合同約定。量化使用指標，強制實行。在分包勞務合同中明確采用新技術、新設備，若采用將給予獎勵，若不采用將采取強制處罰措施。對運用的新技術進行明確規定，要求勞務分包提前購置準備新設備，及時運用到具體項目。

4.加強培訓。目前，建筑行業從業人員的素質較低已經是不爭的事實。而建筑工程新技術推廣的主要實施者，正是這部分素質低、知識面窄的勞務人員。施工企業為了順利推廣新技術，必須采取措施，加強對勞務用工人員的培訓教育。除了對勞務人員完成培訓外，還應對施工企業的工程技術管理人員進行培訓。施工企業可以通過觀看視頻、觀摩優秀工地成果、請科研人員教課等多種形式，讓項目的工程技術管理人員了解新技術、學習新技術、掌握新技術。最終是指導勞務人員，進行新技術的

5.總結應用效果，提出改進要求。及時對完成應用的新技術成果總結，并作新技術應用綜合社會效益經濟效益分析、收集，真理好應用新技術資料，留作今后再次應用時參考，以求取得更好的成果。在項目工程施工中，積極探討“四新技術”的應用，堅持提高工程質量降低勞動強度的要求，加快工程施工進度及安全文明施工。

6.相互協作。在施工企業內部，打破部門分割，統籌科學規劃。要克服“短期行為”和“部門分割”，形成合力促進施工新技術在現場的推廣。

四、總結和展望

通過本次調研，公司采取了一系列針對措施，取得了良好的經濟及社會效益。技術發展日新月異，科技創新要持續為經濟注入動力。需要科技人才保持知識的更新頻率，從而延長人才的創新生命周期。需要我們在建筑工程的建造環節中，對“四新技術”的優勢和特征進行發揮，有效控制施工成本，在保障施工進度的基礎上對工程質量進行提升。也是把更多科技創新成果轉化為經濟發展動力，才能更好推動我國經濟高質量發展，為“十四五”時期經濟社會發展提供強勁支撐。

（執筆人：衛世全? 陳洪根? 陸孟杰? 蔣小軍）

（作者單位：中國建筑第五工程局有限公司）