探討提高水利工程現(xiàn)場施工安全的管理策略

宗國營 刁雪芬 張言

摘 ?要：改革后，受社會發(fā)展的影響，我國的經(jīng)濟水平提升，我國水利工程在施工管理等技術(shù)方面都得到了相當(dāng)程度的進步與提高，并且水利工程現(xiàn)場管理作為整個水利工程的重要組成部分之一，其管理的優(yōu)異程度，對于整體水利工程的質(zhì)量以及施工速度存在著相當(dāng)重要的影響。因此為了進一步提高我國水利工程的施工效能，就需要施工部門不斷提高水利工程現(xiàn)場管理的質(zhì)量，對目前所存在的問題進行分析探討，并在此基礎(chǔ)上提出適宜的解決方案。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工現(xiàn)場管理;存在問題;應(yīng)對措施

引言

水利工程是對水資源進行科學(xué)合理利用和防止旱災(zāi)及洪災(zāi)的較為重要的工程措施。水利工程建設(shè)在環(huán)境保護、減少洪澇災(zāi)害和解決水土流失問題方面發(fā)揮十分重要的作用。在現(xiàn)階段施工事故發(fā)生率比較高的情況下，提高現(xiàn)場施工安全管理十分關(guān)鍵。水利工程現(xiàn)場施工安全管理，可滿足安全施工的需求，能夠?qū)κ┕み^程中出現(xiàn)的不安全因素進行管理、調(diào)節(jié)和監(jiān)控。其主要目標(biāo)是減少材料質(zhì)量、設(shè)備運行和人為因素的影響，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，減少施工事故，切實保障施工質(zhì)量和工作人員的安全。

1現(xiàn)場施工特點

一般地，合同中約定的造價、進度和設(shè)計規(guī)劃中的工程要求等屬于水利工程建設(shè)施工的主要依據(jù)，相對于房建、道路、橋梁、市政等工程，水利工程施工存在的特點如下：1）水利工程具有防洪排澇、蓄水灌溉、城市供水、水力發(fā)電等多種功能，所以應(yīng)考慮工程的防滲性、抗壓性、穩(wěn)定性等特殊要求，貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)程與工程技術(shù)規(guī)范，制定專項方案完成建設(shè)施工。2）水利工程大多建于交通不便、環(huán)境惡劣、地質(zhì)條件復(fù)雜的山區(qū)，為了消除可能存在的安全隱患以及達到符合施工要求的地質(zhì)條件，有必要利用科學(xué)的技術(shù)手段和措施有效處理不良地基。此外，對于湖泊、河流等水域環(huán)境應(yīng)結(jié)合工程實際要求開展水下施工作業(yè)，加之受作業(yè)面分散、建設(shè)周期長、不同工序差異較大等條件限制，對現(xiàn)場管理的要求不斷提高。3）氣候條件對水利工程施工影響較為顯著，特別是對進度要求較高的工程項目極易受氣候變化的影響。為降低部分因素對施工建設(shè)的不利影響，可結(jié)合工程實際采取有效的溫控措施。4）社會環(huán)境與建設(shè)施工緊密相連，為更好的完善施工管理組織必須合理利用各時間點的施工時機，實時掌握工程動態(tài)不斷優(yōu)化管控方案。

2現(xiàn)今水利工程施工現(xiàn)場管理存在問題

2.1施工材料管理不當(dāng)

任何工程的建設(shè)都離不開施工材料的管理問題，水利工程也不例外，尤其水利工程往往涉及到龐大的施工資材運用，如若對資材的采購以及使用不能進行有效的管理，將會對整體工序的進行產(chǎn)生嚴重影響，例如在施工過程中會用到的鋼筋、混凝土等施工材料需要嚴格保證其符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，并且適當(dāng)時候需要進行現(xiàn)場抽檢。對于粉煤灰和混凝土等材料在保存過程當(dāng)中需要干燥的保存環(huán)境。對于諸多材料的不同特性，保存單位需要詳細考察，避免在保管過程當(dāng)中保管不當(dāng)致使施工材料性能受損，由于我國施工部門對于材料管理方面認識不足，往往對材料的管理不能有效進行，不但加大了材料的損耗率，提高成本，還對壩體的施工產(chǎn)生一定程度的影響。

2.2水利工程施工人員管理不當(dāng)

水利工程是一項涉及施工人員較多的施工工程，在施工現(xiàn)場管理過程中，主要的管理內(nèi)容就是對現(xiàn)場人員的管理，許多水利工程由于沒有構(gòu)建完善的管理機制，加之部分施工人員存在職業(yè)素養(yǎng)不高的情況，使得施工過程中存在較多不規(guī)范的施工情況，沒有嚴格按照施工方案和施工流程展開施工作業(yè)，降低了施工的質(zhì)量。現(xiàn)階段許多施工企業(yè)對于施工人員的崗位資格和施工經(jīng)驗沒有進行嚴格的考核和審查，使得很多施工人員在施工中，不注意成本控制和進度把握，沒有承擔(dān)起保障施工質(zhì)量的責(zé)任，缺乏安全施工意識。由此可見，人員管理不當(dāng)給水利工程建設(shè)帶來了許多隱患。

2.3制度及環(huán)境因素的影響

由于既有的現(xiàn)場施工安全工作機制不完善，應(yīng)用中缺乏良好的適用性，加上復(fù)雜施工條件的影響，使水利工程施工安全方面受到了潛在威脅，相關(guān)的作業(yè)計劃實施狀況不佳，影響工程結(jié)構(gòu)應(yīng)用質(zhì)量，阻礙施工企業(yè)的長效發(fā)展，難以滿足水利工程高效施工要求，給其帶來了一定的施工難度，工程結(jié)構(gòu)安全性缺乏科學(xué)保障。

3提升水利工程施工現(xiàn)場管理質(zhì)量的應(yīng)對措施

3.1建立職責(zé)分明的管理體系

水利工程的施工過程往往需要多家企業(yè)和多個工種的互相配合，因此建立一套完善的互相分工的管理體系就十分必要，并且還要保證這套管理體系可以進行多家企業(yè)多個部門的協(xié)調(diào)工作，設(shè)立統(tǒng)一的調(diào)配管理部門，提高管理效率。就目前而言，我國水利工程的現(xiàn)場管理制度是由上至下的樹狀管理機制，將管理工作逐一的分散分配給各個部門，這種制度的明顯好處就是權(quán)責(zé)分明，互相分攤，明確權(quán)利和職責(zé)，一旦出現(xiàn)問題可以逐層追究，避免出現(xiàn)扯包的情況。但是由于水利工程往往需要大量的施工人員和特殊的施工崗位，因此對于人力資源的調(diào)配以及人力部門的分配工作，施工部門需要著重注意，保證每一個崗位都有充足的人員，因此如何建立一套完善的分工職責(zé)分明的管理制度就相當(dāng)?shù)闹匾?/p>

3.2做好施工前的準(zhǔn)備工作，科學(xué)管理施工人員

根據(jù)水利工程實際狀況選用先進的設(shè)備、技術(shù)和施工材料，對施工現(xiàn)場進行考察，綜合天氣條件、歷史資料檢查影響因素，采用適合項目的施工方法和施工技術(shù)，按照項目的實際需求，選用符合施工要求的施工設(shè)備和材料。同時，也需要對施工現(xiàn)場人員進行科學(xué)管理，在聘用三峽工程施工人員時應(yīng)當(dāng)注重對其職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)的考察。除此之外，施工管理人員還需加強對三峽工程施工人員的安全培訓(xùn)和規(guī)范化施工技術(shù)培訓(xùn)，不僅要求施工人員具備專業(yè)施工技巧，還需要提高其安全意識和責(zé)任意識。

3.3堅持安全管理基本原則。

堅持水利工程現(xiàn)場施工安全管理原則，主要包括五點。第一，處理好安全和生產(chǎn)之間的統(tǒng)一、安全和危險共同存在、保證安全和工作效率、包含安全和質(zhì)量及兼顧安全及經(jīng)濟效益的關(guān)系。第二，遵循六項基本原則。須堅持安全管理的目標(biāo)，進行動態(tài)化管理，在管理生產(chǎn)的同時管理安全，了解安全管理本身重在進行控制，堅持預(yù)防為主方針，促進安全管理水平的提高。第三，三同時和五同時。三同時是在我國境內(nèi)進行改建、擴建或者新建的項目、引進的項目及技術(shù)改造的項目，須與主體工程項目一同設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用，且其安全設(shè)施必須應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第四，三個同步。主要包括安全生產(chǎn)和企業(yè)改革同步、經(jīng)濟建設(shè)同步、技術(shù)改造同步，還應(yīng)同步發(fā)展和同步實施。第五，四不放過。在進行不安全事故的調(diào)查和處理的過程中，應(yīng)不放過事故原因、不放過事故責(zé)任人、不放過對相關(guān)負責(zé)人進行教育和不放過對事故隱患進行整改。

結(jié)語

水利工程作業(yè)條件苛刻、建設(shè)周期長、工程體量大，通常存在危險源多、危險種類多且各種工藝技術(shù)多的特點，傳統(tǒng)的現(xiàn)場管理模式存在較多的盲點且效率不高，不利于現(xiàn)代化管理和全過程管理的實現(xiàn)。因此，為確保施工安全必須加強對施工的監(jiān)督與管理。文章結(jié)合水利工程安全管理現(xiàn)狀及其存在的問題，提出增強安全管理意識、提高職業(yè)素質(zhì)水平、引入先進工藝技術(shù)、貫徹落實管理責(zé)任、加強現(xiàn)場監(jiān)督管理、規(guī)范經(jīng)費使用管理等有效的對策，為提高工程建設(shè)質(zhì)量、增強安全管理能力以及實現(xiàn)水利工程社會經(jīng)濟效益等提供重要保障。

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