皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展風(fēng)險管理研究

◇安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易系 江 楠

針對皖南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展情況，構(gòu)建皖南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)險評價指標(biāo)體系，運用評價實驗室（DEMATEL）定量分析皖南農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)險因素之間的關(guān)系及重要程度，得出相關(guān)政策指導(dǎo)、平臺引進(jìn)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要風(fēng)險因素，宏觀經(jīng)濟環(huán)境、地域優(yōu)勢、相關(guān)政策指導(dǎo)、生產(chǎn)者素質(zhì)為影響因素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺引進(jìn)情況、電商技術(shù)及硬件設(shè)施建設(shè)在被影響因素中排名靠前的結(jié)果，并據(jù)此結(jié)果提出防范皖南農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)險的對策建議。

1 前言

2015年3月5日李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃以來，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合也在不斷快速發(fā)展，其最明顯的表現(xiàn)就是農(nóng)村電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。據(jù)《中國電子商務(wù)報告（2018）》顯示，截至2018年底，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率也在不斷上升，其帶動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售的不斷發(fā)展，2018年底已達(dá)到1.37萬億元，同比增長了30.4%。此數(shù)據(jù)不僅說明了農(nóng)村電子商務(wù)擴大了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場，也表明農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)在不斷牢固，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，提高農(nóng)村居民收入已成為現(xiàn)在農(nóng)村脫貧攻堅的主要力量[1]。在農(nóng)村電子商務(wù)迅猛發(fā)展的同時，其發(fā)展過程中的人才缺口問題、基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題也越來越明顯，因此研究農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中的風(fēng)險，并找出風(fēng)險發(fā)生的原因，針對原因提出防范風(fēng)險的安全措施具有重要意義。

2 皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

皖南地區(qū)指安徽內(nèi)部長江以南城市，包括池州、宣城、蕪湖和黃山四市，因為靠近“長三角”經(jīng)濟圈和江浙經(jīng)濟帶，是重要的交通樞紐，有鐵路、公路及水路運輸作為支撐。同時，其土地資源豐富，不僅是大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的基地，還擁有種類眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品，諸如：食用菌、竹筍干、早熟梨、宣木瓜等，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了充足的產(chǎn)品基礎(chǔ)[2]。近年來在國家和省級各項促進(jìn)農(nóng)村電商政策的推動下，電子商務(wù)在激發(fā)皖南農(nóng)村的產(chǎn)能，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入方面的作用正在逐步顯現(xiàn)，但在發(fā)展中不僅只存在優(yōu)勢及機會，還存在各種劣勢及威脅。

2.1 優(yōu)勢分析

（1）地理位置優(yōu)勢。皖南地區(qū)毗鄰“長三角”經(jīng)濟圈和江浙經(jīng)濟帶，在此帶動下皖南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升，同時皖南地區(qū)還是重要的交通樞紐，交通便利，有鐵路、公路，因為有長江穿流而過，水路發(fā)達(dá)。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略大背景下，安徽省利用區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，皖南地區(qū)農(nóng)村物流在政府的不斷支持下健康成長。

（2）土地資源豐富。皖南地區(qū)主要包括的黃山、蕪湖、宣城和池州四市，屬于中亞熱帶向北亞熱帶過度地區(qū)，有有利于經(jīng)濟作物和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的濕潤的氣候，并且雨量和光照都很充沛，因此皖南地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富、經(jīng)濟作物生長良好，諸如食用菌、竹筍干、早熟梨、宣木瓜等都是皖南地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，同時皖南地區(qū)的氣候條件也很適合茶樹的生長，皖南地區(qū)茶園面積占全省70%左右，這些種類豐富的農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)濟作物為皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了充足的產(chǎn)品基礎(chǔ)。

（3）政府政策支持。從國家出臺相關(guān)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)政策以來，安徽省政府積極響應(yīng)國家號召，在“十二五”期間政府大力支持電商發(fā)展，安徽省電子商務(wù)發(fā)展持續(xù)高速，電子商務(wù)也與各行各業(yè)及各領(lǐng)域深化合作發(fā)展，使得安徽省電子商務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)得到完善，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，發(fā)展前景更加令人矚目，發(fā)展水平居于全國中等偏上位次[3]。同時，省委省政府繼續(xù)強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，先后出臺了針對加快電商發(fā)展的《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》（皖政辦〔2013 〕48 號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的實施意見》（皖政辦〔2015 〕54號），促進(jìn)了全省電子商務(wù)健康快速發(fā)展，為皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

2.2 劣勢分析

（1）物流配送體系建設(shè)滯后。皖南地區(qū)雖地處交通要道，水陸交通均比較發(fā)達(dá)，但農(nóng)村物流體系建設(shè)卻滯后于電子商務(wù)的發(fā)展，有些比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)快遞更是尚未到達(dá)，大部分地區(qū)的快遞只能延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，將包裹直接送到村民手中在大部分地區(qū)還未實現(xiàn)。

（2）農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不完善。皖南農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)相對落后，大部分農(nóng)村地區(qū)尚未普及互聯(lián)網(wǎng)，在一些地區(qū)，雖然已接入互聯(lián)網(wǎng)，但也會經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)狀況不好，多日斷網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)速度慢的問題。對于農(nóng)村電商來說，網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)必然會導(dǎo)致信息更新不及時，買賣雙方溝通不順暢等問題，影響農(nóng)產(chǎn)品出售，以致于降低了電商的盈利水平。

（3）電商專業(yè)人才短缺。電子商務(wù)行業(yè)從業(yè)者需要具備一定的電商相關(guān)知識及計算機相關(guān)知識，這就給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展帶來了一定的困難，基于我們現(xiàn)實發(fā)展，絕大部分具備專業(yè)知識的年輕人都更加愿意去城市發(fā)展，不愿意回到農(nóng)村，而農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，則必需要有具備電商相關(guān)知識技能的專業(yè)人才支持。通過實地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)皖南地區(qū)農(nóng)村電商企業(yè)的對于電商人才是極度缺乏的，幾乎每個崗位都存在人才儲備不足的現(xiàn)象，而農(nóng)村電商企業(yè)基本都地處農(nóng)村，遠(yuǎn)離城市，薪資待遇也相對無優(yōu)勢，所以很難留住電商人才[4]。

3 皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展風(fēng)險評價

3.1 風(fēng)險評價指標(biāo)體系構(gòu)建

本文通過研究相關(guān)文獻(xiàn)資料并結(jié)合皖南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展實況，初步總結(jié)皖南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)險影響因素指標(biāo)主要包括社會環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境以及技術(shù)環(huán)境五個一級影響因素指標(biāo)[5]。社會環(huán)境包括生產(chǎn)者素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及地域優(yōu)勢三個二級影響因素指標(biāo)；法律環(huán)境包括相關(guān)者法律意識、農(nóng)村電商法制建設(shè)兩個二級影響因素指標(biāo)；經(jīng)濟環(huán)境包括地區(qū)宏觀經(jīng)濟環(huán)境、電商經(jīng)濟發(fā)展模式兩個二級指標(biāo)指標(biāo)；政治環(huán)境包括政府相關(guān)政策指導(dǎo)、相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)以及平臺引進(jìn)情況三個二級影響因素指標(biāo)；技術(shù)環(huán)境包括電商技術(shù)及硬件設(shè)施建設(shè)、電商人才培養(yǎng)建設(shè)兩個二級指標(biāo)指標(biāo)。影響皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的風(fēng)險因素模型見表1。

表1 風(fēng)險因素表

3.2 基于DEMATEL法的風(fēng)險因素定量分析

（1）根據(jù)DEMATEL法形成直接影響矩陣。根據(jù)上述確定的影響皖南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展風(fēng)險因素，設(shè)計調(diào)查問卷，選擇30位專家學(xué)者對風(fēng)險因素間的影響方向和影響程度進(jìn)行評判分析，以兩兩指標(biāo)比較的方式，“+”表示正向影響，“-”表示負(fù)向影響，影響程度分四級，0表示無影響，1表示稍微影響，2表示有影響，3表示有較大影響，4表現(xiàn)有很大影響[6]。整合問卷結(jié)果，形成直接影響矩陣M（由于篇幅限制，原始數(shù)據(jù)在此省略）。

（2）規(guī)范直接影響矩陣。為了歸納統(tǒng)一樣本的統(tǒng)計分布性，避免奇異樣本數(shù)據(jù)的影響，需對直接影響矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理，本文利用數(shù)據(jù)歸一化常用公式：

表2 規(guī)范后的直接影響矩陣

（3）綜合影響矩陣求解。綜合影響矩陣求解過程為：

表3 綜合影響矩陣

（4）計算中心度及原因度。根據(jù)綜合影響矩陣計算影響度D及被影響度C，再根據(jù)影響度及被影響度計算中心度S及原因度R，計算公式分別如下所示。

表4 影響度和被影響度、中心度和原因度表

（5）影響因素分析。①中心度分析。根據(jù)表4中中心度的計算結(jié)果，繪制影響因素中心度結(jié)果圖（圖1），從圖1中可以看出各風(fēng)險因素在皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的重要程度，依次為：電商經(jīng)濟發(fā)展模式（C12）、相關(guān)政策指導(dǎo)（D11）、平臺引進(jìn)情況（D13）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（A12）、相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)（D12）、宏觀經(jīng)濟環(huán)境（C11）、農(nóng)村電商法制建設(shè)（B12）、電商人才培養(yǎng)建設(shè)（E12）、地域優(yōu)勢（A13）、相關(guān)者法律意識（B11）、電商技術(shù)及硬件設(shè)施建設(shè)（E11）、生產(chǎn)者素質(zhì)（A11）。②原因度分析。根據(jù)表4中原因度的計算結(jié)果，繪制影響因素原因度結(jié)果圖（圖2），根據(jù)圖2可將影響皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的風(fēng)險因素分為兩類，一類是原因因素，即原因度為正值的因素，從大到小依次排序分別為：宏觀經(jīng)濟環(huán)境（C11）、地域優(yōu)勢（A13）、相關(guān)政策指導(dǎo)（D11）、生產(chǎn)者素質(zhì)（A11），另一類是結(jié)果因素，即原因度為負(fù)值的因素，按絕對值從大到小依次排序為：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（A12）、平臺引進(jìn)情況（D13）、電商技術(shù)及硬件設(shè)施建設(shè)（E11）、電商經(jīng)濟發(fā)展模式（C12）、農(nóng)村電商法制建設(shè)（B12）、相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)（D12）、電商人才培養(yǎng)建設(shè)（E12）、相關(guān)者法律意識（B11）。

圖1 影響因素中心度

圖2 影響因素原因度

4 皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議與對策

基于DEMATEL法對皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的風(fēng)險因素進(jìn)行分析，根據(jù)中心度得出比較重要的風(fēng)險因素為相關(guān)政策指導(dǎo)、平臺引進(jìn)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)原因度得出原因因素為宏觀經(jīng)濟環(huán)境、地域優(yōu)勢、相關(guān)政策指導(dǎo)、生產(chǎn)者素質(zhì)，被影響因素中排名靠前的為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺引進(jìn)情況、電商技術(shù)及硬件設(shè)施建設(shè)。據(jù)此，提出相應(yīng)的皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議與對策，以期能從理論基礎(chǔ)上促進(jìn)皖南地區(qū)農(nóng)村電商的進(jìn)一步發(fā)展。

4.1 政府部門做好皖南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展相關(guān)政策指導(dǎo)工作

政策指導(dǎo)工作是農(nóng)村電商發(fā)展的根本基礎(chǔ)，國家近年來大力扶持農(nóng)村電商，出臺了多部相關(guān)政策以指導(dǎo)農(nóng)村電商發(fā)展，地方政府緊跟國家發(fā)展步伐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，亦制定了農(nóng)村電商發(fā)展相關(guān)政策，皖南地區(qū)政府職能部門應(yīng)從影響地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的因素出發(fā)，結(jié)合實際當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定農(nóng)村電商發(fā)展相關(guān)扶持政策、農(nóng)村電商激勵保障制度等，并做好相關(guān)政策制度的宣傳解讀工作，讓更多的電商企業(yè)及農(nóng)村居民了解農(nóng)村電商。

4.2 加大電商企業(yè)引進(jìn)力度，建設(shè)高質(zhì)量電商平臺

電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)化上的商務(wù)活動，農(nóng)村電商由于地理位置的特殊性，更需要以高質(zhì)量的電商平臺為依托，皖南地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量較多，但高質(zhì)量電商平臺有所欠缺，各地方政府部門應(yīng)加大本土電商企業(yè)建設(shè)力度，培育本土高質(zhì)量、大規(guī)模農(nóng)村電商企業(yè)，同時應(yīng)加大高質(zhì)量電商平臺引進(jìn)力度，使得本地農(nóng)產(chǎn)品能夠依托于成熟電商平臺進(jìn)行推廣銷售。

4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)“網(wǎng)路+道路”的電商發(fā)展之路

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，皖南農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)相對落后，大部分農(nóng)村地區(qū)尚未普及互聯(lián)網(wǎng)，皖南農(nóng)村地區(qū)地形復(fù)雜，農(nóng)村物流體系建設(shè)卻滯后于電子商務(wù)的發(fā)展，大部分地區(qū)的快遞只能延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，“最后一公里”問題尚未解決。發(fā)展農(nóng)村電商，“網(wǎng)路”通暢是核心技術(shù)要求，針對皖南部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)尚未普及的問題，政府職能部分應(yīng)作為主要推行者，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的普及。“道路”是解決皖南農(nóng)村地區(qū)“最后一公里”問題的核心，道路通暢、交通便利是農(nóng)村物流的基礎(chǔ)，同時要增加物流點的設(shè)立與物流鏈的鋪開，例如引進(jìn)京東的“縣級服務(wù)中心+京東幫”、淘寶的村級服務(wù)站[7]。

4.4 突出農(nóng)產(chǎn)品特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢

皖南地區(qū)土地資源豐富，不僅是大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的基地，還擁有種類眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品，諸如食用菌、竹筍干、早熟梨、宣木瓜等，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了充足的產(chǎn)品基礎(chǔ)，皖南農(nóng)村電商應(yīng)突出產(chǎn)品特色，打響品牌。同時，皖南地區(qū)毗鄰“長三角”經(jīng)濟圈和江浙經(jīng)濟帶，交通便利，有鐵路、公路及水路運輸作為支撐，應(yīng)發(fā)揮出地域交通便利優(yōu)勢，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。

4.5 提高生產(chǎn)者對電商認(rèn)知及文化水平

皖南地區(qū)毗鄰“長三角”經(jīng)濟圈和江浙經(jīng)濟帶，交通便利，但也正因其地理位置特點，導(dǎo)致皖南地區(qū)人才向江浙滬發(fā)展較多，人才流失嚴(yán)重，而留在農(nóng)村發(fā)展的多為低學(xué)歷、中老年人群，這類人群文化水平相對較低，對于農(nóng)村電商認(rèn)知水平不足，所以皖南地區(qū)要想發(fā)展農(nóng)村電商必須提高生產(chǎn)者素質(zhì)：其一，可通過開展電商培訓(xùn)，校企聯(lián)合培養(yǎng)的方式提高生產(chǎn)者的文化水平及對電商的認(rèn)知水平，讓生產(chǎn)者了解電商能夠帶來的收益；其二，政府應(yīng)采取相關(guān)扶持及激勵政策留住相關(guān)高學(xué)歷人才，例如對于農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)項目給予相應(yīng)補貼等[8]，此外，應(yīng)加強對大學(xué)生村官的電商技能培訓(xùn)，讓大學(xué)生村官起到帶頭作用，有效提高農(nóng)村電商發(fā)展效率。