《2020 上海科技進步報告》折射出的上海科技

在受疫情影響的大背景下，經濟社會發展情況受到了普遍關注。而被視為經濟增長新動能的科技創新，一舉一動亦備受矚目。在2020 年的這張成績單背后，我們可以讀出哪些信息呢？

1 月25 日，上海市科委發布了《2020 上海科技進步報告》。這份報告顯示，即使是在疫情影響下，2020 年上海科技投入穩步提升，創新資源不斷積聚，創新成果競相涌現，產業創新能級加快提升，創新環境持續優化，展現出了上海科技創新的硬實力。

科技創新策源、高端產業引領，意味著要掌握技術和產業的頭部環節。承擔著技術創新“發動機”角色的高新技術企業，尤其是“引擎企業”，不僅能實現自身快速發展，更能營造起“熱帶雨林式”的創新生態。

2020 年，上海新認定高新技術企業7396 家，平均每天誕生20 家；有效期內高新技術企業數量超過1.7 萬家，同比增長32.3%，較2018 年增長86%，近三年增長123%，每萬戶企業法人中的高新技術企業數量排名全國第一。

“高新技術企業的數量表征著一個地區的創新活躍度，與一座城市的未來發展潛力息息相關。”上海市科學學研究所戰略規劃研究室主任朱學彥表示。上海高新技術企業的快速涌現和崛起，無疑是上海推動高質量發展進程中令人欣喜的“量的積累”。

基礎研究取得多項重大成果

從這份報告中我們可以看出，上海的大科學設施集群效應逐步凸顯，已建大科學設施助力原創成果涌現。

上海光源一期累計提供實驗機時35 萬小時，發表論文6000 余篇；上海超級計算中心“魔方ⅱ”“魔方ⅲ”全年提供計算資源18748 萬核小時；國家蛋白質科學研究（上海）設施累計提供實驗機時67.5 萬小時，發表論文1520 篇。

與此同時，新建大科學設施進展順利：上海超強超短激光實驗裝置正式建成并通過專家驗收，上海光源二期新建4 條線站調束出光，活細胞結構與功能成像等線站工程部分實驗站已開展測試性實驗。

在引才引智力度方面，上海蟬聯“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，實現“八連冠”。截至2020 年年底，上海累計核發《外國人工作許可證》26 萬份，其中外國高端人才（A 類）近5 萬份，占比約18%，引進外國人才數量和質量均居全國第一。

在基礎研究方面，上海科學家在腦科學、基因與蛋白質、量子、納米等前沿領域取得多項具有國際影響力的成果，在國際頂尖學術期刊《科學》、《自然》《細胞》上發表論文124 篇，比上年增長42.5%，占全國總數的32%。

目前，大科學設施在滬已運行6 個，在建8 個。

此外，該報告還以“專篇”形式介紹了上海科技戰“疫”情況。

上海多個研究團隊針對新冠病毒開展系列研究，在《科學》《自然》《細胞》發表研究成果共計9 篇。聚焦藥物、疫苗、醫療器械、檢測試劑等，布局3 批共19 項應急科技攻關項目。三款抗體藥物研發獲國家應急項目支持，占全國的50%；6 款新冠病毒檢測試劑產品獲證上市，試劑盒累計發貨逾1.01 億人份，出口58 個國家超1219 萬人份。聯影醫療分別向全國25 個省和海外17 個國家累計提供各類影像檢測設備2817 臺和285 臺，上海微技術工研院研發的紅外測溫芯片出貨量達全球產能的60%。

三大產業領域形成“上海方案”

在產業方面，上海深入實施三大領域“上海方案”：集成電路產業基礎能力加快提升，人工智能產業生態不斷完善，生物醫藥創新高地加快建設。另外，2021 年上海將開工建設一批引領性強、帶動性大、成長性好的重大產業項目，以大項目引領大產業，推動集成電路等先進制造業集聚發展。

作為生物醫藥、集成電路產業的聚集地，目前，張江科學城已建立起以信息技術、生物醫藥、文化創意為主導產業，以人工智能、航空航天、低碳環保為新興產業的“三大、三新”產業格局。

該報告顯示，截至11 月底，張江科學城集成電路產業實現銷售收入994.45 億元，同比增長30.3%；加快張江人工智能島企業集聚，規劃建設張江機器人谷，持續打造張江人工智能館。截至11 月底，張江科學城生物醫藥產業規模525.2 億元，同比增長8.6%。

同時，在張江持續優化創新生態，推進“張江事、張江辦結”，承接市區兩級委托下放行政審批事項121 項，打造了張江大中小企業融通發展聯盟，完成國家“雙創”升級試點工作。并推進張江國家專利導航產業發展試驗區建設，打造知識產權服務平臺，發布了張江科學城人才居住證轉辦戶口新政等。

未來城市，競爭的是科技硬實力

2020 年上海GDP 突破38700 億元，穩居全國城市第一，1.43% 的名義增速在全國10 強中排第9 位。但是，未來城市之爭，歸根到底是創新實力的競爭。

作為全國經濟龍頭，上海要的不只是GDP 總量，更承擔著引領全國創新發展新理念的使命。上海的自身定位是“卓越的全球城市”，這體現的不只是城市格局，更需要科技創新硬實力的加持。

在協同長三角創新發展方面，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市深入開展長三角區域全面創新改革試驗，探索在創新資源統籌布局、關鍵技術聯合攻關、科技成果協同轉化等方面先行先試。在長三角都市圈中，上海這個科技創新策源地的角色，直接影響著長三角“智慧流”的源頭供給。

面對機遇和挑戰，上海究竟要如何加強科學研究和技術攻關，是實現經濟高質量發展、參與全球競爭的重要戰略選擇。