企業內部會計制度建設

俞潤芳

[摘? ? 要] 在企業運行經營中，內部會計制度是內部控制制度的重要組成部分。企業內部會計制度建設，可以保障企業資產的安全性與真實性。市場經濟體制下，企業會計改革工作日益深入。文章從理論研究角度出發，積極探索我國企業內部會計制度建立的重要意義，并結合當前企業內部會計工作落實狀況，提出具有針對性的解決措施，助力企業順利建成內部會計制度。

[關鍵詞] 企業;內部會計制度建設;會計監督;內部審計

1? ? ? 企業加強內部會計制度建設的重要意義

1.1? ?落實國家統一會計制度目標

一般來講，企業會計制度要以國家宏觀層面設計的會計制度為基礎。然而，由于各行業、各領域經營特色各不相同，在管理要求上也會有差異，導致宏觀層面的會計制度缺乏微觀指導性。基于此，各大企業應積極結合企業自身狀況及現實目標，通過企業內部會計制度予以補充。

1.2? ?提升企業經營管理水平

在企業發展過程中，擁有了完善的內部會計制度，便可以隨時隨地獲取真實的會計數據，為決策帶來便利。與此同時，還能作為企業業績考核的重要因素，避免或減少徇私舞弊現象的發生。換言之，如果不具備健全的內部會計控制制度，就很容易滋生違法亂紀的問題。為此，企業加強內部會計制度建設，對企業未來發展極為明智。

1.3? ?搶占市場經濟發展先機

在計劃經濟體制背景下，企業發展需依據國家統一的會計制度。國家統一制定的會計制度，往往都不符合企業發展特色。在市場經濟體制模式下，企業勢必要創建符合自身特色及發展現狀的內部會計制度。面臨所有權與經營權相分離現象，一定要創建完善的資產預算制度及資產管理制度。建設完備的企業內部會計制度，有利于實現企業戰略目標，促進企業在市場經濟體制下穩扎穩打，持續發展。

2? ? ? 企業內部會計制度建設存在的問題

2.1? ?管理者認知不足，制度基礎薄弱

受計劃經濟影響，我國大多企業管理者思想觀念依舊故步自封，一時難以轉變傳統經營方式。該部分管理者更趨向集權管理，未曾認識到企業自主經營的意義，對企業內部會計制度認知極為淺薄。有些企業未曾建設內部會計制度，有些企業雖然建設內部會計制度，但整個制度支離破碎，不能為企業的正常發展措供幫助。在企業處理經濟業務時，一旦遇到具體問題，管理者更注重解決方式的靈活性，不按規矩辦事，長此以往內部會計制度會喪失權威性與嚴肅性。此外，管理者缺失建設內部會計制度的動力，造成會計制度建設漏洞百出，如果企業財產遭遇損失，也很難追究法律責任。

2.2? ?會計工作人員素養低，執行檢查力度不足

所謂的會計控制，從本質上來講主要是針對會計工作人員的行為進行控制。在會計工作中，無法避免事故的發生，所有會計事故的發生，大多都由于一線會計人員工作不認真造成的。縱觀大多數企業發展，可以發現基層財務主管調崗頻率極高，反復調崗、接班不及時等，導致各企業會計主管對會計制度建設認知不充分，日常管理工作很容易就會呈現怠慢、松弛現象。其次，企業內部現有會計人員整體素養偏低，傳統型會計人才居多，嚴重缺少既精通會計業務又懂電算化的新型人才，不能快速適應新時代會計業務及會計管理的發展需求。此外，在會計人員推進會計工作時，常常會出現職責劃分不明確現象，針對會計工作的執行力度不到位，并缺少有效監督，頻繁出現“賬外設賬”及“弄虛作假”等現象，導致會計信息嚴重失真。

2.3? ?內部審計有失獨立性，未充分發揮作用

企業內部審計機構的存在，有利于評價企業內部會計制度是否健全，并衡量企業內部會計控制程度達到了什么標準。加強企業內部審計，可以從根本上保障企業會計數據的真實性與安全性，同樣也能督促企業會計人員有效遵循企業內部管理制度，促進企業防微杜漸，在守法經營道路上穩扎穩打。為此，內部審計機構是強化企業內部會計制時不可或缺的制衡要素，但在企業實際發展中，內部審計的價值并未真正發揮出來。

2.4? ?會計制度更新不及時，缺少內外部監督

隨著時代的不斷發展，傳統的會計法律法規及制度不再實用，甚至毫無可操作性，為此，企業應順應經濟發展趨勢，及時更新內部會計制度，以保障最大限度地發揮內部會計制度作用。然而，大多企業都忽視了這一點，沒有及時對內部會計制度進行更新。此外，由于企業管理層不重視，導致企業內部未曾設置專業監督檢查部門，對內部會計工作監督不到位，長此以往導致企業會計質量失真。除了內部監督，外部監督同樣不力，政府及第三方中介機構等沒有起到及時督促作用，最終為企業內部會計制度建設帶來阻礙。

3? ? ? 加強企業內部會計制度建設對策

3.1? ?加強員工遵守內部會計制度的意識，提高管理者重視程度

企業需加強內部員工的內部會計制度意識，適當轉變“利益至上”理念，提高企業管理者重視程度，由管理者發揮模范作用，帶動企業上下全體工作人員深入學習企業內部會計制度內容，并認知企業內部會計制度對企業未來發展的實際意義。企業應定期組織會計從業人員培訓活動，鼓勵并引導會計人員積極參與活動，在活動中學習更先進的企業內部會計制度知識。通過不停地豐富會計知識，進而營造良好的企業內部管理氛圍，為企業內部會計制度的建設奠定基礎。最近幾年，我國政府愈加重視企業內部會計制度建設，在眾多法律法規中都有涉及企業內部會計制度的相關內容。在企業管理者內部會計制度觀念淡薄的情況下，政府也應伸出援助之手，通過政府規范助力企業內部會計制度的建設。基于此，政府等相關部門應及時完善相關法律法規，保證各種法律法規有可操作性。此外，政府及相關部門還要加大執法力度，一旦發現有威脅企業內部會計制度建設的行為，就應追究法律責任，真正展現“有法可依”和“執法必嚴”，以此促使企業管理層更加重視內部會計制度建設。

3.2? ?加強人才建設，提高會計隊伍整體素質

企業在招聘會計人員之際，應嚴格考核，錄用高質量、高素養、專業性人才。與此同時，還要對企業內部現有會計人員進行職業道德培訓，以此提高企業會計隊伍的整體素養。加強企業會計隊伍培育，有利于真正意義上強化企業會計監督。在企業各項經濟活動中，會計人員始終處于特殊地位，會計人員對企業各項經濟活動了如指掌，所以更應加強對會計人員進行道德培育，以保障其能肩負監督責任。加強會計從業人員的職業道德教育，促使其從思想深處及道德觀念上擔負社會責任、崗位職責，在各種會計工作推進中能做到自我監督。此外，新時期會計人員還應具備專業的業務操作技能，例如計算機應用技能和新媒體設備應用技能等。為此，企業還應加強會計人員的技能培訓，促使廣大會計人員學習會計知識的同時，還能更新自身技能，進而更好地為企業內部會計制度建設奉獻力量。最后，還要加強會計人員風險管理能力的培養，確保各會計人員能在合法操作會計項目時，以全局眼光出發，科學預測各會計項目的風險，進而全面提高會計信息質量，保障各會計項目的數據信息更真實、更可靠。

3.3? ?完善內部會計制度，創建獨立性強的內部審計機構

一般來講，國家頒布的會計法律法規和會計準則制度等，對所有企業均有適用性。但不同企業的發展特色不同，所以企業在建設內部會計制度時，切記不要照搬國家頒布的會計法律制度內容等，應嚴格參照國家會計法律法規的要求，立足企業現實狀況，科學制定符合企業實際發展的內部會計制度。只有這樣，才能更進一步發揮內部會計制度的根本價值。與此同時，還要彌補企業內部審計機構獨立性缺失的問題。值得注意的是，企業內部審計機構獨立性缺失，會導致企業內部會計控制制度執行力嚴重下降。為此，企業在建設內部會計制度時，需相應地創建獨立性強的內部審計機構，并賦予其完備的監督權力，以此強化企業內部會計監控。企業需結合自身情況，更新監督原則、監督內容及監督手段，以確保企業內部會計控制及內部會計監督有后盾可依靠。最后，企業內部審計監督應拓寬監督范圍，盡量覆蓋企業內所有業務。對重點項目進行深入檢查、審計，以確保為企業內部會計制度建設掃清阻礙，保障企業內部會計環境呈現良好態勢。

3.4? ?及時更新內部會計制度，完善內外部監督

緊緊追隨市場經濟變化趨勢，定期針對企業內部會計制度進行檢測，科學分析該制度的有效性與可操作性。在檢測之際，一旦發現該制度存在問題，就應采取行之有效的措施加以改進，以確保內部會計制度更實用、更高效，能在企業內部會計管理活動中充分發揮作用。另外，企業還要做好內部監督工作，并加強與第三方機構和政府相關部門的合作，以確保外部監督力度提升。具體來說，企業若想加大內部監督力度，就需要在企業內建立專業的內部審計機構，并選用專業人員負責內部會計制度監督、檢查任務。獨立性內部審計機構在行使權力時，需嚴格參照國家法律法規內容，在各項法規制度允許的前提下，合理檢查各個項目。如果發現有問題存在，有權采取更高效措施予以改善。在企業優化內部會計制度建設過程中，政府也發揮著重要作用。政府應及時對轄區內所有企業進行走訪，以督促企業建立完善的內部會計制度，并對企業執行內部會計制度狀況進行跟蹤檢查。除了政府，第三方中介機構也有義務助力企業完善內部會計制度建設，對不守誠信、職業素養有問題的注冊會計師予以嚴懲，努力提升注冊會計師的職業道德水準，進而最大限度地發揮外部監督的作用。

4? ? ? 結? ? 語

總而言之，內部會計制度建設是當代企業進行內部控制管理的核心部分，同樣也是影響企業在激烈的市場競爭中能否搶占發展先機的關鍵因素。然而企業在內部會計制度建設時，無法避免會有一些干擾因素。在這種情況下，就需要企業對自身管理模式進行改變，努力提高會計從業者素養，保障內部會計制度的高效運行，提升企業在市場競爭中的核心競爭力。

主要參考文獻

[1]王興斌.從會計師事務所角度評析中小民營企業內控制度建設[J].中國內部審計，2020（5）：85-87.

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