供給側改革下企業財務會計的內部控制管理探究

林一凡

摘 要：近年來，我國對供給側改革做出了陸續的調整和深化，要求各個企業重新調整財務會計內部控制管理的內容及方法。基于這一背景，想要更好迎合新時代的發展趨勢，必須認真分析當前企業財務會計管理的問題和隱藏危機，加快解決措施的落實，確保內部控制工作能夠發揮應有的功能效用，為企業的長足發展帶來足夠的內燃力。根據實踐調查以及工作經驗，本文從多個角度對供給側改革下的財務會計內部控制管理做出深入研究，針對目前管理工作執行力不足、人才缺失等突出問題，提出幾點改革建議供參考，以期為現代企業的蓬勃發展貢獻綿薄之力。

關鍵詞：供給側改革;財務會計;內部控制管理;工作要點;策略探究

一、引言

供給側改革背景下，我國各個企業正面臨著全新的考驗，同時也為打造高效化、系統化的財務會計內部控制管理體系帶來了新的機遇。通過分析以往的財務會計工作可知，企業普遍缺乏對工作思想、工作模式以及管理制度等有機協調，導致內部控制管理存在較大的漏洞，嚴重威脅到企業的資金安全。目前，我國形勢愈加趨于復雜化，企業之間的競爭已經陷入水深火熱的狀態當中，想要贏得發展先機，就必須樹立與時俱進的工作思想，結合現行的國家政策和行業標準對財務會計內部控制管理工作做出全面的調整和改革，以便更好適應現代社會的發展需求，消除企業經營與發展期間的不安定因素。基于此，需要企業的領導階層以及管理人員加強對財務會計工作的重視，加緊探索有效的改進措施，為企業的快速發展提供新的動力。

二、供給側改革下財務會計內部控制管理的工作要點

自2015年以來，我國經濟建設已經邁入一個新常態。習近平總書記于同年11月10日的中央財經領導小組第十一次會議上首次提出供給側改革的戰略規劃，為我國各個領域的經濟發展指明了新的方向。供給側改革指的是一種結構性改革，通過調整經濟結構來促進結構的最優化，進一步推動國家整體經濟水平的迅猛提升。

現如今，國民經濟水平有了顯著提升，人們對高品質產品的需求量也在不斷增長，當下市場供不應求的現象并不少見，這是大部分企業發展期間急需打破的困境。對于企業本身來說，想要為用戶提供優質的產品服務，需要在拓寬業務范圍、豐富業務活動的同時，不斷優化財務管理內部控制的工作效果，針對供給側進行改革，確保企業的資金狀態良好，從而促進核心競爭力的不斷提升，實現快速發展的目標。具體而言，供給側改革下的財務會計內部控制要點如下：一是完善工作制度，確保內部財務管理工作有法可依、有規可循，推動實踐工作規范化、高效化地開展，全面提升企業財務管理的水平;二是注重對服務品質的優化和提升，立足于企業及市場的發展現況，加強對于產品供給范圍的拓寬，同時合理調整面向市場的資源配置，確保企業能夠在市場環境中獲得持續穩步的發展;三是加強對企業經營期間財務會計信息的收集和整理，并嚴密保管好龐雜的財務信息，提升財務數據的安全性、精準性，為企業做出重大決策提供科學可靠的依據，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。

三、供給側改革下財務會計內部控制管理的困境

1.思想認識薄弱化

作為支撐企業運營的核心所在，財務會計內控管理的重要性不言而喻。隨著市場經濟結構的持續變化，大部分企業均將財務內控管理提上日程，但仍缺乏對落實及執行效果的足夠關注，領導及基層員工對財務內控的認識不夠深刻和全面，導致實踐工作存在諸多的漏洞。如財務會計內控體系缺失、內部控制框架不完善、制度執行力度差等，嚴重影響到企業各項業務活動的高效開展。此外，部分工作人員對財務內控管理存在一定的思想誤區，且工作態度不夠端正，一味將其當作一項理論性工作，過于注重效率，并未嚴格按照內控管理制度開展規范化的工作流程。更嚴重的是，少數工作人員為從財務內控工作當中謀取利益，選擇從事和參與極為惡劣的經濟犯罪活動，直接影響到企業的運作水平，為企業帶來不可估量的損失。究其根本，則是員工對財務內控管理缺乏足夠的認識，工作思想薄弱，并未協調好關于財務內控管理的各項方針和政策，導致企業發展面臨比較尷尬的處境。

2.監管機制不完善

監管制度是推動財務會計內控管理規范開展的必要前提，只有確保制度足夠完善且符合企業經營發展需求，才能為企業的快速發展提供有力的支持。但目前來看仍有不少的企業在這方面存在一定的缺失，導致實踐工作的開展難度較大，資金管理的靈活性、專業性也因此而大大降低。具體而言，有些企業為了節約時間和精力，會選擇直接復制其他企業的財務內控監管制度，但由于每個企業的定位、發展模式、內部結構等均存在一定的差異，必然難以為實施財務工作提供可靠的依據，甚至打亂企業原本的工作秩序，造成一系列不良后果。同時，部分企業在監管制度的建設方面雖然有了一定的改進，但并未將其有效地落實于各項財務活動當中，缺少足夠的執行力度，致使企業與最初的預設目標漸行漸遠。通過分析實際的財務內控管理現狀可知，由于近年來市場形勢愈加復雜，違背行規、私吞利益的現象數不勝數，不僅會給企業自身的發展帶來巨大負面影響，也會從一定程度上危害當今的行業風氣，對我國經濟產業的穩定造成極其嚴重的威脅。究其根本，則是財務內控監管制度的效能并未得到充分的發揮，難以發現企業發展期間存在的缺陷和問題，故而產生大規模的經濟損失。關于這點問題，應從多個方面入手解決，確保我國各個企業財務會計內控管理能夠及時打破眼下面臨的困境，從根本上消除整個運營期間的安全隱患，提升工作水平。

3.資金管控不到位

資金管控是企業財務內控管理的核心內容，關系到企業的經濟效益和穩定運行，若這項工作存在問題，必然會對企業各項業務活動的順利開展造成一定程度的影響。目前來看，我國各個企業對資金管控仍缺乏足夠的力度，財務內控管理工作的質量也因此大大降低，這種現象主要體現在以下兩個方面：一是隨著供給側改革的提出，企業普遍將目光放在發展經濟上，更多地研究關于提升經濟效益的策略和方法，使資金管控在企業各項工作中的存在感逐漸弱化，不僅無法達到科學管理的效果，甚至出現盲目投資、隨意使用的情況，導致企業的運營成本大大提升，嚴重阻礙了企業的蓬勃發展。二是缺少管理制度的約束，使部分工作人員在工作期間表現出較大的隨意性、盲目性，工作態度不夠端正，缺乏足夠的責任心，導致資金管理的效率低下，且極為散亂。尤其在激烈市場競爭的影響之下，若資金管控的水平不足，很多資金漏洞必然難以得到及時的發現和解決，從而給企業資金的靈活運轉造成巨大的不便。

4.隊伍建設水平低

對于財務內控管理工作而言，高質量的管理人才是促進工作水平不斷提升的關鍵所在，同時也是推動企業快步發展的核心力量，這就要求企業對管理隊伍的建設加大重視。但結合實踐可知，我國仍缺乏具備高質量的專業會計人才，加之受到供給側改革的影響，很多財務人員的工作能力已經無法追趕上時代的腳步，在企業所發揮的作用甚微。這種現象具體表現為以下幾點：一是工作態度存在問題，并未積極學習關于供給側改革的內容和內涵，缺少對財務會計內控管理的足夠關注，存有一定投機取巧的心理，導致實踐工作頻繁出現漏洞，為企業帶來經濟上、信譽上的損失;二是管理工作存在一定的滯后性，所用管理手段、管理方法仍相對落后，并未注重先進技術、信息化軟件等的引入和應用，信息素養不高，難以為財務管理打開新的工作局面;三是隊伍的結構設計缺乏合理性，且管理人員的工作動力嚴重不足，直接影響到財務會計內控的效果及效率。總的來說，員工的職業素養低下是阻礙企業不斷成長的關鍵因素之一，這就意味著企業需要向財務內控管理崗位輸送高質量的創新型管理人才，提升隊伍建設的整體水平，便于對企業的財務工作做出科學的規劃和指導。

四、供給側改革下財務會計內部控制管理的措施探究

1.高度重視財務內控管理工作

為促進內控工作的效用發揮，企業需要精準把控這項工作在整體發展中的地位和優勢，加快完成思想層面的高度統一，全面提升企業員工對財務會計內控的認識。隨著國家“一帶一路”的推行，內部控制在企業經營與管理中顯現出越來越高的價值，通過加強內外監督、強調風險管理來提升企業的核心競爭力，發揮供給側改革的現實意義。在實踐中，可以從以下兩個方面推動財務內控的深入發展：（1）提升思想認識。加大對財務內控的宣傳力度，以多種形式在企業內部傳播內控思想，使全體員工能夠持續受到這一思想的熏陶，逐漸加強對財務內控管理工作的重視。在必要的情況下，需要采取一定的獎懲措施，確保財務人員時刻秉持嚴謹、負責的思想投入到實踐工作中。如優化考核制度，將員工的工作水平與績效工資掛鉤，增強工作動力，同時建立完善的獎懲機制，真正做到賞罰分明，促使員工嚴格按照工作標準以及管理制度執行各項工作內容，為內控工作在企業發展中的有效落實鋪平道路，促進工作水平的不斷提升。（2）健全內控制度。財務工作具有極強的復雜性、系統性，其中經常涉及到一些瑣碎的事務，這就要求企業對內控制度做出及時完善，確保各項工作得以規范開展。供給側改革背景下，企業應以長遠目光來規劃戰略目標，明確各項業務活動和管理工作的重點，積極學習并借鑒一些先進企業的成功經驗，據此對自身的財務管理模式做出科學調整。另外，應不斷挖掘財務會計內控工作的潛在問題，第一時間制定有效的解決方案及對策，促進企業財務工作的良好發展。（3）加強組織領導。領導階層需要樹立大局意識，充分發揮自身的組織指導作用，及時明確財務內控的責任主體，同時建立工作班子和領導小組，為企業財務工作的開展指明方向。

2.提高財務內控管理監督力度

在財務內控管理中，監督力度決定著實際工作的效率及品質，對工作人員的思想、行為都有著直接的影響。及時有效的監督可以促使財務內控管理透明化、公開化地開展，端正財務管理人員的工作態度，避免出現管理懈怠、徇私舞弊、挪用公款的行為。針對以上屢禁不止的問題是導致企業在發展道路上舉步維艱的關鍵原因，所以必須加快監督機制的落實，具體可參考以下內容：（1）健全監督制度。想要將不良工作行為的發生幾率降至最低，應根據企業財務會計內控管理的工作現狀，同時結合市場形勢、企業發展目標等來確定監督內容，嚴格規范財務人員的工作行為，加強對各個工作環節的驗證和監督，掃清阻礙企業發展的全部障礙。（2）將監督制度與管理機制有機結合，通過兩者的協調作用促進財務內控工作的公開進行，提高部門人員以及其他員工的配合程度，為實踐工作的高效開展奠定基礎，確保企業能夠獲得長足的發展。

3.做好企業內部資金管理工作

資金管理作為財務內控的重點內容之一，是推動企業穩定發展的重要保障。想要杜絕資金風險，建議從以下幾個方面入手：（1）調整內部結構，提高風險防范能力。財務內控工作本身具有一定的局限性，需要加強對企業內部結構的合理控制，通過建立內部評審機構、開展控制測試等完成對財務報表的實質性測試，明確其中涉及到的重要賬目、交易類型。與此同時，需要對內控質量做出階段性的評估，如審計報告、客戶反饋等，保證各項工作朝著正確的方向推進，有效預防財務風險;（2）實施對投資項目的可行性評價，制定科學詳細的投資方案。在項目投資中，財務人員需要結合時間成本、經濟成本、工作需求等多方因素進行考量，同時分析關于項目的市場形勢、投資環境、技術服務、生產能力等，據此制定可行性評價報告，再對投資方案、項目實施流程等做出深入的審查和研究;（3）加強對成本的核算和科學分析。為促進企業的收益最大化，應對消費配額、物資計量等展開精準的計算，同時建立完善的庫存制度和原始記錄，提升成本核算和成本管理的效果。在此基礎上，借助成本核算法來完善投資環境，保證企業各項投資活動得以順利、安全地開展，全面提升經濟效益;（4）提高內部資產的利用率。在資產管理工作中，應對不同類型的資產做出差異化的處理和使用，確保企業的各項資產均能得到充分的利用，減少資金消耗。需要遵循依法處理、分類管理的主要原則，制定科學完善的資金管理辦法，同時對固定資產預算制度做出相應的調整，以便促進資金管理工作目標的高效達成。另外，企業在整個發展期間具有許多不良資產，應對這些不良資產進行有序分類，并做出合理的處置，最大程度提升企業資產的利用率。由于市場資源配置對企業的資金管理效果有著巨大的影響，因而應在國家稅收政策的指導下執行企業并購的基本對策，以便改善產量過剩的情況，加速淘汰落后企業，推動新時代下企業的順利轉型，開辟全新的發展道路。

4.提升財務管理隊伍建設水平

供給側改革下，必須全面提升財務人員的職業素養、專業水平，完善知識體系，確保能夠在工作崗位上發揮足夠的優勢和效用，有效提高財務會計內控管理的工作水平。隨著國家經濟的快速發展，當今社會對高素養人才的需求變得更為迫切，高素養人才是決定企業發展趨勢及空間的因素之一，在企業內部結構中處于主體地位。根據財務內控管理工作的實際定位，其顯著特點為高保密性、高精準性，這就對從業人員的職業素養和職業能力提出了更高的要求。

關于財務管理隊伍的建設，可從以下幾個方面入手進行改進：（1）做好宣傳工作。加大校招力度，采用多種方式來展現企業文化、自身優勢等，以便吸納更多的高質量人才，向企業輸送新鮮血液。與此同時，需要面向全社會來招聘經驗豐富、工作水平高的財務精英，確保其能夠在財務內控工作中發揮良好的組織指導作用，提升隊伍的整體素質水平。（2）定期組織開展培訓，加強對財務人員的再教育。對于企業財務管理工作的在職人員，需要利用完善的培訓監管機制來開展培訓活動，采用多元化的培訓形式提高財務管理人員的工作水平，使其能夠不斷汲取先進的管理理念和管理方法，同時認清供給側改革的含義，從而形成完整的知識結構，這樣才能在實踐工作中做到游刃有余。在此基礎上，需要不定期邀請相關方面的專家、學者到企業內部開展講座，促進職工之間建立頻繁有效的溝通，不斷積累全新的知識，以便對財務內控工作做出及時合理的調整，提升工作水平，為企業的持續健康發展提供動力。

五、結語

綜上所述，供給側改革下的財務會計內部控制管理正面臨著全新的考驗，企業應對這一問題予以足夠的重視，加快改進措施的有效落實，確保工作水平能夠獲得持續穩步的提升。企業作為推動國家經濟發展的重要力量，必須積極推動供給側結構性改革，通過提高思想認識、健全監督制度、強化資金管理、加強隊伍建設來支持財務內控工作的開展，促使企業更好適應當今時代的發展趨勢，提升核心競爭力，從而推動我國整體經濟水平的快速提升。

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