淺談醫院建立常態化黨建督查制度

摘要：建立醫院基層黨建常態督查制度，通過對醫院基層黨組織落實黨建責任、開展黨建工作情況進行過程監管、動態監控、明責傳壓，倒逼醫院各基層黨組織嚴格落實黨建責任，從嚴從實抓好問題整改，努力夯實醫院基層黨建工作基礎。

關鍵詞：基層黨建;意識;督查;聚焦

一、狠抓基層黨支部“四個基礎”，強化黨建督查制度常態化

多年來，我院緊緊圍繞黨建督查“誰來督”“督什么”“怎么督”等問題，著力抓好醫院黨建四項基礎工作，推動督查工作落地落實。

1、建督查隊伍，解決“誰來督”。在上級黨委領導下，院黨總支成立了黨建工作督查辦公室，牽頭負責基層各黨支部黨建督查工作。院黨總支在各個黨支部優秀黨員干部中擇優選拔5名黨建督查員，并根據履職情況，每年進行履職考核，優秀的給予表彰，不適宜成員及時解聘調整、補充新鮮血液，有效破解了了過去院黨辦單打獨斗、人手力量不足的問題。

2、立項目清單，明確“督什么”。院黨總支制定了醫院黨建工作督查實施辦法，梳理醫院各基層黨支部對上級黨委重大決策部署落實情況、履行黨建工作主體責任情況等各項重點督查內容。結合督查工作實際，制定醫院各基層黨支部督查清單，明確針對性督查和量化考核標準，防止督查內容“一把抓”，切實把督查內容作為開展黨建督查的“指揮棒”和“施工圖”，有力地促進了醫院的黨建工作各項制度的落實。

3、建工作體系，確?！皩嵭浴?。院黨總支通過建立一整套督查評價、通報、整改、考核、問責等制度化鏈條式運行體系，實行表彰激勵和約談問責雙向獎懲機制，明確督查效力、強化結果運用。將醫院黨建督查平均得分情況納入年度黨建工作目標考核。針對督查反饋問題整改不力的，視情況給予相關支部書記提醒、約談、誡勉等處理。

4、強制度保障，實現“常態化”。建立黨建督查工作隊伍保障和專項經費保障制度，將黨建督查員選派情況納入黨建工作目標考核，根據醫院黨建督查員具體督查時間、任務，及時做好統籌安排，適當調整任務分工，充分保障黨建督查員有時間、有精力參加督查。院黨總支根據督查工作開展具體情況，每年為督查人員列支專項工作經費，并按季度發放，確保黨建督查制度常態長效運行。

二、著力強化“四種意識”，確保醫院黨建責任標準化

醫院在堅持高標準推進、嚴要求落實的督查工作導向同時，院黨總支還著力強化“四個意識”，推動基層黨建督出責任壓力、實績實效和特色亮點。

1、突出“一崗雙責”的責任意識。每年院黨總支均將專題研究部署基層黨建工作、開展黨組織書記抓黨建工作述職、定期開展黨員大會等納入基層黨支部黨建督查重要內容，明確傳遞黨建工作抓主責理念，嚴格落實支部書記“一崗雙責”責任制。各基層黨支部“一把手”在督查中親自匯報表態，督查人員“面對面”反饋相關問題，現場督促整改突出問題，指導完善個基層黨支部相關工作制度，切實把“一崗雙責”的責任壓力傳導到每一個基層黨組織“神經末梢”。

2、突出“從嚴從實”的標準意識。堅持“三不”原則，即：“程序不減、標準不降、要求不松”，嚴格按照年初黨建工作時間表和督查清單要求，逐個檢查點位、逐項總結梳理、逐條反饋問題。督查中，除聽取各基層黨組織專題匯報、檢查專項資料外，重點督查醫院基層黨組織提檔升級和黨建綜合示范點打造情況，為創建示范黨支部打下堅實基礎。

3、突出“與時俱進”的創新意識。按照督查工作“短、平、快”原則，院黨總支還會同院行風辦采取明察與暗訪相結合、綜合督查與督查相結合、專項督查與重點督查相結合等方式，并創新運用微信、QQ、微視頻等多種督查方式，有效提高督查實效和靈活性。注重發現各基層黨支部黨建特色亮點和創新工作，并及時在全院學習推廣。

4、突出“查漏補缺”的問題意識。立足我院基層黨建工作重點內容和常見問題，以清單方式列出各基層黨組織相關問題，并以清單為標尺，逐個對標、逐項梳理，精準“量”出各類問題，督促各基層黨支部對照清單查問題找不足，進一步明確責任時限，強化整改落實。

三、緊緊把握“四個重點”，加快醫院黨建提質增效

聚焦醫院基層黨建工作重點，充分發揮基層黨建督查工作實效，使醫院基層黨建督查成為抓黨建促發展、提水平增效能的有力抓手和堅強保障。

1、聚基礎，充分發揮督查“奠基石”功能。“管黨治黨，重在基礎;治院興院，重在基層”。針對當前我院基層黨支部黨建工作存在“薄弱點”的狀況，院黨總支以日常黨建督查為契機，每年初把黨建工作與醫院中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，打破以往重業務輕黨建的現象，督查有重點的向基層黨建工作傾斜，有效解決督查覆蓋存在“空白點”、“燈下黑”、“兩張皮”等問題，確保醫院黨建全領域、全行業、全要素、全功能地推進醫院基層黨建工作整體提檔升級。

2、聚氛圍，著力加強督查“宣傳旗”作用。在督查過程中，我們還及時宣傳政策理念、傳遞責任壓力、交流方法技巧，進一步夯實醫院黨建思想陣地，推動廣大黨員干部牢固樹立起抓好黨建是第一政績的理念。各基層黨支部紛紛開展創先爭優行動，通過實施“1234”工程進一步壓實醫院黨建責任，全院上下形成了濃厚的黨建工作氛圍。

3、聚培養，有效筑牢督查“主戰場”地位。干部培養鍛煉必須在工作中落實，在實踐中體現。我院通過常態化開展黨建督查，進一步對醫院各基層黨組織明責任、壓擔子、提要求，引導黨建督查員和基層黨務干部向群眾學、向黨員學、向同事學、向基層學，使黨建督查成為廣大黨員干部磨礪品質、提升能力的“一線課堂”和“主要陣地”，有效增強了干部服務黨員群眾、服務中心工作、服務患者的能力和水平。

4、聚示范強，深入發掘督查“推動器”效能。好的方法可以事半功倍，好的典型能夠帶動一片。督查中通過深入交流學習，在醫院推選出一批特色鮮明、優勢突出的黨建示范點位。各黨支部通過互學互鑒，推廣經驗做法，深入打造一批新典型、新人物，用身邊人、身邊事感染每一名黨員和職工，有力地推動了我院黨建再出新亮點、煥發新活力。

作者簡介：

周建設（1971—），男，本科，籍貫：江蘇連云港人，連云港市贛榆區精神病防治院，管理，副研究員。

連云港市贛榆區精神病防治院周建設