從嚴管理高校學生黨員的創新性研究

摘要：國家的希望在青年，民族的未來在青年。新時代中國青年正處在中華民族發展的最好時期，既面臨著建功立業的人生際遇，也面臨著“天將降大任于斯人也”的時代使命。高校肩負著培養新時代黨員的重要責任與使命，學生黨建工作關乎執政黨的興衰存亡，是鞏固黨的長期執政基礎的重要保障。推動全面從嚴治黨向縱深方向發展，創新高校學生黨員管理勢在必行，增強學生黨員黨性修養、提高高校人才培養質量、培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人具有重要意義。

關鍵詞：從嚴管理與發展;高校學生黨員;增強黨性;創新管理

一、從嚴管理與高校黨員培養的內在聯系：

（一）從嚴發展與管理學生黨員在高校黨建工作中的意義

高校黨建工作十分迫切和重要，想要把高校黨建工作做強做好，想要建設社會主義下的優秀大學，就一定要堅持黨對高校的領導。

黨的先進性要通過黨員的先進性體現出來，黨員的質量事關黨的生命和未來，從嚴發展、管理、教育學生黨員是基本要義。

為了應對日益復雜的國際環境和潛在危險，創新改革是高校黨員管理必須采取的手段和措施，從嚴、創新地管理學生黨員更是重中之重。

全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。在新形勢下，尤其是“從嚴治黨”，特別要求發展黨員要從嚴，從嚴發展程序、加強黨員管理，提高黨員質量，高校學生黨員隊伍的建設作為高校黨建工作的重要部分，須從全面從嚴治黨的視角出發，深入分析當前大學生黨員隊伍中存在的問題、解決問題，提升高校黨支部的凝聚力和戰斗力。

二、學生黨員教育管理面臨的主要問題

（一）學生入黨動機多元化、復雜化、模糊化

在當前社會環境和經濟高速發展的大背景之下，學生入黨動機呈現多元化、復雜化、模糊化等特點。經濟全球化對思想的沖擊表現在西方經濟消費觀影響了一大批高校大學生的思想，與我們中華民族傳統文化、傳統美德的沖突，各種觀念的混雜使得當代大學生的思想容易混亂，加上網絡環境愈加開放、社會快速發展、生活節奏的加快，多元化文化的侵入，以90后為主體的學生群體大多獨生子女、個性化、自我中心、心理承受力不足、意志不堅定以及家庭教育與關愛的缺失，這些時代因素、社會因素和個人原因共同導致了學生們思想混亂，影響了他們的入黨動機的端正。有的盲目入黨，在父母的影響或者壓力之下，以為入黨就代表自己優秀;有的同學認為，入黨后就能在學校的各類評獎評優中獲取優勢，有的還認為在大學入黨能為畢業就業提供競爭力。因此，他們模糊的、不正確的入黨動機使得他們在學習黨的政治理論、參加黨的學習活動是積極性不高，三天打魚兩天曬網，這日益成為黨組織對其的考察和發展的一個難點和重點，我們堅決杜絕把這種不良風氣帶入高校基層黨組織，妨害高?；鶎狱h組織的建設與發展。。

（二）學生黨支部管理機制不健全

高校學生黨支部預備黨員多、正式黨員相對較少，且黨齡較短，黨性欠佳，考驗不足;學生支部數量多，人數多，黨員結構分散，有不同的專業，跨年級跨班級等特點;學生黨員中班級骨干、團學骨干多，他們在班級事務和社團活動中表現突出，但其黨性修養、理論學習是不夠的。學生黨支部學生群體的特點長期存在，學生黨支部的管理機制始終按部就班，循規蹈矩，缺乏創新與活力。

大多數學生黨支部缺少本支部的支部管理條例，對支部的管理安于現狀。沒有適用于支部的具體的有成效的管理制度條例如何做到從嚴管理支部黨員、管理支部的活動。

支部的監督、考評機制不健全。思想匯報內容脫離實際工作和生活，組織考察走形式，民主生活會走過場等現象屢見不鮮，如何杜絕不正之風，把黨員教育管理，支部管理做到針對性、系統性和持續性是我們必須要深刻思考、馬上解決的重要問題。

（三）學生入黨后的教育管理模式單一化

當前學生黨員的主體是90后、95后，即將迎來00后，她們個性鮮明，張揚自我，集體觀念相對較弱，傳統的固化的工作方式已經無法激發他們對黨組織的認同感和歸宿感了，加之部分學生黨員缺乏奉獻精神，我們重視入黨前的教育，放松了入黨后的教育。

進入黨組織后，教育形式單一、固化，影響了導致支部成員之間缺乏理解、信任和溝通，影響了黨支部凝聚力和團結協作。

當前黨支部的教育管理方式單一，缺乏多樣性。學習文件精神時采用主題研討、專題講座，學習內容分散，學習重點不清楚、學習效果不理想，很少根據支部特點制定具體的學習計劃;加上形式單一，就更加大了調動學生的積極性的難度;同時，學生黨員面臨著考研、出國、考公、就業等種種壓力，精力有限，對組織生活的投入的精力更是不夠，對活動和學習內容的思考深度是不夠的。

教育形式單一化，一定程度上學生支部書記的履職能力有關。

目前大部分高校的學生黨支部書記都由輔導員或者專業教師擔任。一是輔導員的日常工作十分繁雜，涉及學生的獎、勤、助、貸、優、思想、心理、安全、就業等方方面面，還普遍身兼數職，難免顧此失彼。二是部分專業教師的黨務工作知識欠缺，黨務工作能力偏弱，對學生黨支部的工作內容也不熟悉，難以發揮“排頭兵”、“領頭雁”的作用。三是隨著學生的流動，黨支部書記更換頻繁，擔任職務前也沒有經過專業的系統培訓，必然制約著學生黨支部的建設和發展。

三、創新性管理的辦法

（一）以黨建帶團建，協同黨團培養，嚴把黨員發展關

高?！巴苾炄朦h”工作是黨建帶團建的有效載體，又是加強大學生思想政治教育的重要途徑，黨團攜手做好“推優入黨”工作，按照高等院校辦學宗旨，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以培養社會主義合格建設者和可靠接班人導向，把思政之鹽融入教育之魂。

在推優入黨工作中，黨支部要嚴把“質量關”、“考核關”、“監督關”，確保規范、嚴格、準確地完成學生入黨工作，提升支部工作水平。

嚴把質量關，聚焦內容優化。做好教育培訓，增強推薦黨的優秀學生作為黨的積極分子教育，實施“思想引領創優”和“共青團青年宣講”等機制;做好入黨積極培訓班教育，嚴選黨課教師，嚴把課堂質量，創新課堂形式，豐富黨課形式，把黨課講活，把黨的理論講到每一位學生腦里心里;深化發展對象培養班的學習教育，豐富發展對象班課堂的理論深度，提升對發展對象的理論要求，成立“黨課名師團”，高質量高標準講好黨課。

嚴把考核關，完善評價體系。在高校黨、團組織建立《推優入黨評價指標體系》，建立遞進層次結構評價體系。把推優考試、黨校結業考試、發展對象培養班考試納入考評體系。完善三大考試的內容、形式和機制，成題庫、成體系化、規范化地運行。同時將實習實踐納入考核指標中，在實踐中，踐行黨的理論，領會黨的精神實質。

嚴把監督關，規范入黨流程。加強黨委監督指導，組建學院黨委成員——教師黨員——學生黨員，三員參與的入黨監督小組，通過公開答辯、理論宣講、網絡直播等形式，增強入黨工作的透明度。

（二）嚴抓黨員日常教育，搭建學生黨員一體化系列化教育平臺

黨員日常教育應形成長效機制，建立三大學習平臺，完善一項長期教育，做好主題專題教育。

1.做好日常教育，應堅持學習常態化，建立好三大學習平臺，促進學生黨員接受一體化長期教育。青年學習小組、積極分子學習團和黨員發展工作室。青年學習小組，聚集積極向黨組織靠攏的優秀團員學生，以“自學預習+領學分享+問題研討”的模式開展學習活動。制定學習計劃，專人落實;建立青年學習小組微信群，每周打卡學習;每月集體學習分享，開展討論。經過推優的優秀團員組建積極分子學習團，通過時政早餐，晚修課堂的形式，借助在團組織理論宣講，答辯和直播等形式學習黨的理論知識;建立黨員發展工作室，以黨員和預備黨員為核心成員，系統地為青年學習小組、積極分子學習團等做集中培訓和學習，帶領他們更高效地學習和實踐。

2.主題教育，緊扣學習專題化。堅持一月一制的主題教育，學習黨組織最新最近的文件精神，將學習專題化、深入化。通過集中討論、學習心得、理論論文、演講宣講等形式讓黨員學生能參與進來，扎實的學習黨的理論知識。學習專題化，組織專業化，依托搭建的學習平臺，幫傳帶，由點到面，全面聚焦，逐步滲入，入腦入心。

3.畢業生教育和畢業生黨員管理一直是工作的難點和重點，做好畢業生黨員的教育管理有利于將我們的教育成果轉化，為社會為國家輸送更多的優秀人才。構建畢業年級學生黨支部建設新平臺，創新畢業年級學生黨支部設置、加強與地方基層黨組織的合作、畢業生黨員的教育與就業工作相結合起來。加強畢業生黨員的理想信念教育、創新畢業生黨員教育形式、抓好“三個階段”的教育：在校時、實習時和離校后三個階段的教育;規范畢業年級學生黨支部黨員的教育管理：完善規章制度、嚴格執行規章制度、簡歷跟蹤管理和畢業考核制度;提升畢業年級學生黨支部為黨員服務的能力，建立畢業生黨員管理信息系統、建立畢業生黨員就業指導體系 ，建立心理咨詢平臺，建立畢業生黨員服務站等等

（三）加強支部隊伍建設，提升黨支部凝聚力

1.建立黨—團—群幫扶模式，夯實組織力，強化引領力，提升服務力。成立黨團工作辦公室，指導團支部開展推優入黨工作，實現團員到黨員分階段全程培養教育。強化引領力，構建結對導航平臺。成立學生黨員工作室，實施“1+1+N”工作制度，指導支部活動，宣傳黨的知識，以身示范正能量，吸引更多人向黨組織靠攏。提升服務力，構建成長成才平臺。青年培養既要有理論支撐，也要有實踐鍛煉。開展實踐活動，讓學生們在田間地頭書寫經濟發展，在屋檐瓦下了解人間民情，用腳步丈量祖國大地，用生動的言語傳播國家政策，把鑄牢中華民族共同體教育貫穿到志愿實踐全過程。

2.加強黨員教師、學生黨員和團員之間的聯系。切實做好支部書記、組織委員對支部的領導力;把優秀的政治理論強的專業課老師引入支部，從思想、學業、就業等方面把黨的理論政策大政方針傳遞給學生;學生黨員實現和團員的結對幫扶，發揮黨員的先鋒模范作用。

3.增強校企合作，設立企業導師制，創新社會實踐。校企合作，黨建合作，聘請優秀黨員企業家做導師，為學生們專題講座，日常指導，把理論學習和就業工作結合，把思想政治教育與實踐實習相結合。既要“引進來”也要“走出去”，通過去企業，接觸更多的實訓，更深刻的理解黨的奮斗目標和方向，更堅定的為人民服務，更積極的向黨和人民靠攏。

當前，面對新的形勢，高校學生黨建工作還存在一些突出的矛盾需要解決，研究如何進一步加強高校學生黨建工作的問題顯得很有必要。本文的研究工作初步探討了新形勢下高校學生黨建工作存在的問題，在從嚴治黨不斷深入中，就如何進一步加強高校學生黨建工作的問題，提出了以黨建帶團建，協同黨團培養，嚴把黨員發展關、 嚴抓黨員日常教育，搭建學生黨員一體化系列化教育平臺、加強支部隊伍建設，提升黨支部凝聚力等幾個方面的措施，以期高校學生黨建工作得到了進一步加強，從而為中國特色社會主義事業的建設打下堅實的基礎，培養合格的建設者和接班人，進一步鞏固黨的執政基礎。

習近平總書記說，青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。做好高校黨建工作，從嚴發展、教育、管理高校黨員是新時代新形勢下賦予我們的重要使命，任重而道遠。

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本文為西南民族大學中央高校基本科研業務費專項資金項目，項目編號：2019STF04

西南民族大學邱姍