何立炳

摘要：安全生產標準化就是貫徹國家安全生產法律法規和相關標準規范，以現代安全管理原理為基礎，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，注重風險管理、過程控制以及持續改進，實現過程、對象全覆蓋。對于中小企業而言，不斷的提升其安全生產標準化管理水平是確保其健康可持續發展的關鍵要素。社會發展水平的提升，市場多元化的需求都為中小企業的發展帶來機遇，同時也使得中小企業發展所面臨的競爭壓力和市場挑戰也越來越大，在這種情況，中小企業要想保持優勢，脫穎而出，就必須要不斷的堅持安全生產標準化建設，強化安全意識，提升安全管理方式和手段的規范化，確保中小企業安全生產的標準化。那么，中小企業安全生產標準化應怎樣展開呢？下文就對此進行簡單的分析。

關鍵詞：中小企業;安全生產標準化;管理水平

引言

中小企業開展安全生產標準化需要結合企業發展的實際情況，全面加強對安全生產標準化的認知，大力推進安全生產標準化的建設。從客觀上來講，中小企業發展規模小、經濟基礎薄弱、動態多變、人員少、流動性強，要想真正加強對中小企業的安全生產標準化的建設就必須要遵循市場發展的客觀規律，結合中小企業發展特點，從安全生產工作的各個環節扎實推進中小企業安全生產標準化的創建工作。

一、中小企業安全生產標準化方面的發展現狀

標準化生產與管理是衡量產品質量是否達標，是否合格的一個基礎要求，在大部分中小企業發展過程中，仍存在重利潤而忽略產品標準的問題，企業缺乏固定的標準化文本，完善的技術標準規定和要求。“經驗主義”“形式主義”仍普遍存在，不重視標準化的操作，不進行標準化的管理，在生產技術和生產過程中沒有經過任何機構的審核和驗證，操作不正規，標準化界定不強。同時，部分中小企業雖然擁有產品的生產標準，但是標準并不健全，不規范，不合理，沒有相關標準的標注，無論是生產技術、產品的規格還是在檢驗方法上都沒有嚴格的按照標準操作，缺乏完善、健全的標準檢驗體系和認識，對材料的選購不遵循生產銷售的檢驗標準，對質量的控制沒有按照標準，從材料的選購、生產設備的運行、產品的銷售到售后服務等沒有建立在合理、完善、科學的標準體系基礎上，給企業安全、健康、標準化的生產與經營帶來隱患。除此之外，檢驗的方式方法也不健全。產品生產是否合格、達標都需要經歷最后一層的安全、標準檢驗，從現狀來看，目前中小企業在生產和經營過程中更加重視產品的利潤化，對產品質量和產品的驗收重視度還不夠，甚至一些企業根本沒有檢驗這一步驟，檢驗記錄、檢驗數據、檢驗信息都不健全、不全面，缺乏實效性和完整性，企業對于檢驗這一環節根本不重視，檢驗方面傳統、手段落后，憑感覺檢驗缺乏科學性，導致檢驗結果不標準，不達標。

二、中小企業安全生產標準化建設中存在的問題

市場經濟的多元化、開放性的發展為中小企業的發展帶來了機遇與挑戰，國家戰略的扶持更是促進大量的中小企業“遍地開花”，使其成為國民經濟體系中至關重要的一部分。但與此同時，大部分中小企業起步較晚，企業量多、面廣、經濟基礎弱、人員流動性強、對市場的應對能力差、抗壓能力和抗風險能力也比較弱，在各行各業的發展中，中小企業的發展都處于一個相對弱勢的地位，在這種情況下，推進安全生產標準化建設成為中小企業尋求突破，保持競爭優勢，提升發展水平，實現穩步可持續發展的一個重要舉措。當然，在真正扎實推進中小企業安全生產標準化建設中還需要解決以下一些問題：

（一）中小企業職工數量比較少，相比于一些大型企業中小企業技術層面、設備引進等方面較為欠缺，安全設施配備不足嚴重影響安全生產的有效開展;

（二）中小企業經營效益較低，企業經濟的投入更多的是放在產品投入和市場營銷等方面，對安全生產的意識不高，投入不充足;

（三）中小企業對于人才的要求標準相對也較差，部分中小企業的管理層更多的是“關系層”，管理人員安全生產管理專業化水平差，綜合管理素質差，而且對于市場的應變能力以及對安全生產法律法規的認識不全面、不了解，造成管理上的誤區，嚴重影響企業安全生產標準化的推進。

（四）缺乏專門的安全生產專職人員。安全生產標準化的推進是一個長期的發展的過程，中小企業專職人員的缺失導致中小企業難以從整體上把握安全生產標準化的基本要求和內容，難以協調生產管理以及安全管理之間的關系，導致安全生產管理難以切實有效展開，在重生產輕安全的思想影響下，很容易給中小企業長遠的發展帶來安全管理隱患，威脅到中小企業健康、持續的發展。

三、中小企業安全生產標準化應怎樣開展

中小企業安全生產標準化作為維護市場穩定，保障市場就經濟良性發展的重要舉措，要想從根本上解決中小企業安全生產標準化建設中所面臨的問題，就必須要從思想層面、管理層面、技術層面、法律法規層面等方面，全面推動中小企業創建達標工作。

（一）加大宣傳力度，積極加強政策扶持與引導。意識是行為的先導，在對中小企業安全生產標準化建設中，需要加強對企業相關人員安全標準化管理意識的認識，借助網絡的推廣性、開放性等特點，從多個渠道宣傳、推廣安全生產標準化進行的報道，明確安全生產標準化建設的重要性，充分發揮輿論的有效引導。同時，還需要全面落實對相關優惠政策的推廣，為中小企業安全生產標準化建設創造一個有力的政策環境，保障其發展效益，提升推廣力度。

（二）全面加強對安全生產管理的培訓，提升安全生產管理的規范性、專業性。企業安全生產標準化的推進要從人員角度出發，完善健全的安全生產管理體系，加強對管理人員、負責人員、操作人員等相關人員的有針對性安全生產培訓，從安全生產標準化建設的意義、方式方法、行業標準、政策優勢等方面全面普及工作人員的安全生產管理覺悟，強化安全意識和安全生產管理水平，協調安全管理和安全生產之間的關系，確保企業安全生產。同時，還要加強對工作人員安全生產方面權利和義務認識，提升對人員管理的規范性，從而達到降低人員流動性，提升人員利用率的目的。

（三）加強監督管理，提升應急處理問題的能力。市場的變動性和不斷發展，在給中小企業帶來機遇的同時，也使得中小企業面臨著巨大的競爭壓力和市場挑戰，在這種情況下，要確保中小企業發展的穩定性，提升中小企業的抗壓、抗風險能力除了要去中小企業內部做好協調，加強改革和創新，構建健全、完善的管理體系，確保安全生產以外，還需要相關部門的監督與管理，全面發揮自身的崗位職能，督促企業遵循安全生產建設的要求和規范，強化自身的應急處理能力，提升企業的應對能力。

（四）加強技術的創新和安全設備的設置。中小企業在全面改革和發展過程中，必須要加強技術層面的創新發展，構建科學的安全管理體系，不斷的加強安全設備的建設，嚴格的按照安全生產的標準化進行約束和生產創造，促進提高安全生產保障能力。

四、中小企業開展安全生產標準化的意義

中小企業開展安全生產標準化建設是實現中小企業健康、安全、可持續發展的一個內在的要求，全面落實企業的安全標準化建設一方面能使企業主體明確自身的生產責任。隨著市場經濟體制的不斷健全與完善，國家相關部門對于企業的安全生產與管理也提出了明確的標準和要求，在這種情況下，各個企業必須要明確質量管控要求，使企業生產經營的各個環節都能符合相關的標準和要求。中小企業要明確其生產主體的責任，不斷的強化和落實自身的安全生產儀式，嚴格的按照安全生產標準管理生產質量，保證生產的合格、標準，進一步的推進企業安全生產標準化體系的健全與完善。另一方面，中小企業開展安全生產標準化建設還有助推進企業的安全生產制度的完善。企業安全生產標準化的建設包含企業生產和經營的各個方面，如：安全技術生產、流程標準化、安全意識、生產操作行為標準化、安全生產環境建設等等，作為一項長期性的、系統性的、覆蓋性的項目，與企業健康、可持續的發展息息相關。當然，安全生產的標準化是建立在安全的基礎上，遵循的是安全第一、預防為主、綜合治理的基本理念，通過健全、完善、科學的管理體系，推進企業安全生產、規范化生產，使企業以一個良好的發展狀態，適應市場需求，為企業健康、安全、標準化的建設打下基礎。第三，加強中小企業的安全生產標準化建設還能有效的提升企業對事故的防范能力。中小企業安全生產管理與建設是從企業生產、企業人員安全意識等各個方面入手的，通過規范操作流程、制定科學、標準的生產體系，規范生產人員的生產行為，提高他們的安全意識，這樣在企業生產過程中不僅能有效的避免認為操作的大意、失誤或者經驗主義造成的安全風險，同樣還能有效的排查一些風險隱患，從而有利于企業安全生產機智的完善，提高企業生產人員的風險規避能力和風險防范水平，進而在很大程度上保障企業的安全生產，提高企業的安全生產水平和標準。當然，在這一過程中，需要不斷的加強對企業生產人員的安全意識建設，定期的展開培訓，使生產人員明確安全生產的重要性，并且在日常的操作過程中能夠規范自身的行為，嚴格的按照標準和流程進行生產管理，有效的降低事故的發生率，不斷的提高企業生產與經營的安全指數，為實現企業長遠發展打下基礎。最后，企業的安全生產標準化的建設能夠為安全監察提供有效的依據。安全生產標準化是建立在相關的標準和依據基礎上的，作為衡量企業生產安全性、標準性、可靠性的一個基本的前提，只有加強企業的安全標準化建設才能使企業生產與經營符合國家的生產規定，滿足重要的標準。監管部分要定期對企業的安全生產管理進行監管，在企業經營符合法律標準和要求的前提下，依法加強對企業安全生產標準化建設的指導，有針對性、有依據性的強化企業的安全生產標準化建設，全面落實對企業的安全生產監測，提升企業的安全生產水平和發展規范力度。

結束語

中小企業安全生產標準化的建設作為保障市場穩定，發揮市場監管職能，促進中小企業良性、可持續發展的一個有效的舉措，在具體的推進過程中，要全面加強對企業的安全生產專項管理，加大對安全生產的監管力度，嚴格要求企業按照安全生產標準化的要求展開發展，真正扎實推進中小企業安全生產標準化的創建工作，實現市場與企業的“雙贏”發展。

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