空間消費視角下城市特色塑造的規劃途徑研究*
——以重慶為例

趙萬民 束方勇 ZHAO Wanmin, SHU Fangyong

近年來，“山地魔幻都市”重慶在移動互聯網平臺風靡全國，洪崖洞、長江索道等獨具地域特色的文化符號引起社會關注，推動重慶成為國內外知名的“網紅城市”。這一現象級的城市形象營銷事件對當前我國城市特色普遍缺失的實際問題，尤其具有啟示意義。

從城鎮化轉型發展視角分析，重慶現象反映出當前社會需求由基本生活空間向高品質特色空間轉變的趨勢，城市空間經濟發展方式由同質化空間生產轉變為個性化空間消費。基于此，本文在分析城市特色的轉型背景、資本邏輯和消費邏輯的基礎上，提出“消費—生產—治理”的城市特色規劃途徑，并結合重慶案例進行實證觀察和策略建議，實現城鎮化進程中的地域化規劃理論思考價值。

1 轉型背景：從“空間生產”到“空間消費”

新時代我國城鎮化發展逐步由城市建設的大規模擴張，轉向精明增長和可持續發展。從空間生產理論角度考察，城鎮化發展由量到質的轉變反映出城市由“空間生產”（space production）轉向“空間消費”（space consumption）的過程，空間產品的相對富余促使城市從工業化批量生產轉向品質化消費社會階段（見圖1）。在快速城鎮化過程中，空間從生產的場所轉變為商品參與資本再生產過程[1]79。標準化邏輯一方面滿足了居民基本住房需求，另一方面也造成同質化城市風貌，抹除了空間的地域特征。進入城鎮化新時期，市場消費邏輯取代工業生產邏輯，高品質、個性化空間商品受到資本和社會歡迎。人們對個性化空間的需求成為城市特色發展的基礎動力。

對文獻的考察表明，我國城市特色研究已經形成較為完整的空間形態規劃體系，但結合空間生產理論和消費社會趨勢研究特色規劃新方法的成果尚不多見。早期的城市特色研究以城市意象理論為指導，通過增強空間的可識別性形成明顯的城市特色結構[2-3]。隨著城鎮化持續發展，“千城一面”日趨嚴重，城市特色研究轉向實踐導向的規劃方法研究，在要素提取、結構識別、特色歸納、風貌管控等方面形成較為豐富的研究成果（見表1）[4-5]。

從空間生產角度，城市特色的空間生產與消費機制研究多集中于政治學、經濟學、社會學領域，尚未在城市規劃領域展開探討。相關研究指出，空間的社會化大生產是特色危機產生的根本原因，資本再生產過程和景觀符號化導致現代城市風貌日益趨同[6-7]；而在當代消費主義發展趨勢下，資本運作傾向于具有超額剩余價值的空間領域，并在此基礎上實現資本變現過程[8]，為空間經濟視角下的城市特色研究提供了理論基礎。

綜上所述，新時代空間消費發展趨勢為城市特色研究提供了理論支持和現實動力，在結合現有城市特色研究的基礎上，探索城市特色規劃的新機制和新方法，具有拓展城市規劃與建筑學研究范疇、促進我國城鎮化高質量發展的理論和現實意義。

2 資本邏輯：空間生產的城市特色危機批判

列斐伏爾（Henri Lefebvre）在1970年代提出的“空間生產”理論是解釋城市特色危機的經典理論之一。在資本主義生產相對過剩的情況下，資本進入空間領域攫取剩余價值，空間從“生產的容器”轉變為再生產過程中的商品，本身具備使用價值和交換價值。空間生產過程仍遵循商品生產的基本邏輯，直接與資本增值掛鉤，與資本的存在方式相關聯[1]84。為了追求剩余價值，資本一般會采取符號化、標準化手段生產城市空間，并通過引導人的消費實現生產與市場的對接。空間生產邏輯在適應社會化大生產趨勢的同時，也逐漸侵蝕著城市的地域特色，最終形成嚴重的城市特色危機。

2.1 符號化生產: 城市空間物化與日常生活消解

列斐伏爾提出的符號化空間概念是理解空間生產過程的關鍵。相比于真實世界中的日常生活內容，符號化的城市景觀更易于復制、傳播和接受，符合資本再生產的基本邏輯。空間生產將傳統空間形態、現代城市圖景等一切物質表象物化為多元的景觀符號，根據市場需求投放建設。因此，“鋼鐵玻璃盒子”式的現代建筑形態能夠快速在世界范圍內傳播，域外建筑風格在我國城市中不斷涌現并被人們普遍接受，現代城市圖景日益變得豐富多元、色彩繁復，商業符號光怪陸離，歸根結底都是因為資本在迎合市場需求時做出的符號傳播行為。

在符號化的空間系統中，真實世界退場，豐富的日常生活空間讓位于現代符號圖景。當符號景觀實現對日常生活空間的規模化擠占和替代，即意味著城市特色的消亡，城市原有的地域特征和文化內涵將徹底消解，成為模糊的歷史記憶。

2.2 標準化生產: 同質化空間商品的資本循環邏輯

空間成為商品后，為了適應社會化大生產的過程，不可避免地采取規模化、標準化生產邏輯，以降低生產成本、縮短生產周期，完成資本循環和增值過程。江泓等[9]41指出，空間生產周期縮短和成熟模式的復制方式是城市特色消亡的主要原因（見圖2）。一方面，現代房地產業“生產—消費—增值—再生產”的資本循環周期不斷縮短，以求空間生產速度和數量的最大化。這就導致設計師無法深入解讀場地文脈特征，只能根據已有的標準空間產品快速制作方案。另一方面，出于市場風險管控的考慮，開發商更加傾向于采用已經被社會廣泛認可的成熟模式，而不是花費巨額資金與時間成本去進行充滿不確定性的創新，因而模式化、同質化的空間產品在城市中大量出現，導致城市再無顯著辨別特征。

2.3 意識化生產: 資本制造消費欲望, 異化社會意識形態

在資本追求剩余價值的過程中，得到符號化改造的不僅只有物質空間，為了充分消化過剩商品，人類社會的意識領域也被資本加以控制和引導。城市空間的生產過程不再以滿足人的實際需求為目的，而是轉向追求空間利潤的高額增長；人也不再自我約束于居住生活需求的滿足，而是接受資本制造的消費欲望，適應資本追求剩余價值的過程。這一現象被馬克思稱為“異化”。受到資本與消費欲望長期潛移默化的影響，社會陷入現代資本空間符號的漩渦，普遍接受現代外來風格之后對本土文化選擇集體性失憶，“而且對城市管理者、規劃師和建筑師也產生了深刻的影響，使之不自覺地成為資本主義進行空間生產的共謀”[9]41。

3 消費邏輯：城市特色內涵邏輯解釋框架

3.1 城市特色“消費—生產—治理”模型建構

當前，我國城市空間商品供給相對充足，人們對居住空間的迫切需求逐步轉變為對場所的個性化需求，城市的發展由“空間生產”向“空間消費”過渡。在消費社會中，人們不再滿足于機械、復制的模塊化空間商品，轉而追求個性化、多樣化和人性化的空間體驗。城市特色得到重新重視，個性化的空間受到追捧，吸引人們前去體驗、消費和傳播。

首先，消費時代人們對個性化空間的重視意味著社會主體意識的覺醒，以自然與歷史文化特色認同的方式重塑意識對城市的認知形態，回歸原本豐富多彩的日常生活場景。這就要求資本與政府重新考慮城市的自然、文化與人性化價值，塑造具有人文生活氣息的特色空間節點。其次，資本的空間生產應當匹配個性化消費邏輯，從批量商品生產轉向特色空間生產，利用特色空間的外部效應實現從剩余價值向超額剩余價值的轉變。最后，為管控空間生產風險，政府以城市規劃的方式干預空間生產過程，管理資本運作，優化空間消費質量，實現城市綜合發展目標。在城市特色“消費—生產—治理”體系中（見圖3），各方在追求自身利益的同時兼顧總體績效的最優解，城市在提高特色空間經濟效益、保護地域文化風貌、改善居民空間體驗等多元訴求中取得平衡，符合多方主體的發展目標。

3.2 消費: 回歸日常生活的體驗空間營建

雖然空間政治學者們批判消費社會中的人受到資本營造的虛假消費引導，喪失了主體能動性和獨特性，最終成為只有消費欲望的“單向度的人”。但是在如今物質生產相對過剩的時期，人的主體意識、文化意識、生態意識相繼覺醒，一定程度上在努力擺脫符號消費和虛假欲望的桎梏，體現在消費行為上，就是對回歸日常生活空間體驗的重視。對于城市特色空間的理解，不再局限于媒體宣傳符號和機械的城市化景觀，而是重在實地體驗和感受，重在認同內心深處地域文化、生活經歷交織而成的富含人情味的日常空間場景。

回歸日常生活是抵抗空間生產的主要方式之一，即通過復歸豐富的、差異化的日常生活場景，變革城市空間結構，實現人的全面自由發展。空間生產應適應現代社會對日常生活的體驗需求，克服資本對剩余價值的無理攫取，“注重以人的尺度為標準，關注城市居民日常生活的點滴和地方特色的保護，努力營造出更具詩意和情感的城市生活空間”[10]。建設具有日常生活氣息的特色空間場景，注重人的尺度對城市空間的體驗與感受，是改善同質化城市風貌、提升空間消費品質的有效途徑。

表1 城市特色規劃案例Tab.1 Urban identity planning cases

圖1 空間生產向空間消費轉變示意圖Fig.1 Diagram of transformation from space production to space consumption

圖2 空間生產中的城市特色消亡過程Fig.2 Urban features' extinction process in space production

圖3 城市特色“消費—生產—治理”內涵解釋框架Fig.3 Urban features' consumption-production-management framework

3.3 生產 : 特色外部效應創造超額剩余價值

消費社會城市特色發展是基于市場需求的空間生產方向性轉變。資本在城市領域的再生產不再以批量化的標準空間產品為目標，而是轉向具有超額剩余價值的城市特色空間領域，一方面適應消費時代的個性化需求，另一方面符合資本主義空間生產的基本邏輯，即追求資本的超額利潤。通過營建獨樹一幟的城市特色來提升城市競爭力，以城市特色空間外部效應帶動整體經濟效益的提升，實現超額剩余價值，已經成為消費社會時期資本市場的共識。

通過提煉城市特色而形成精準的形象定位——城市品牌，是城市特色塑造的核心內容。在特色空間資源普選的基礎上，結合本土文化、社會認知、發展前景遴選出最具特色的品牌景觀。城市品牌的空間增值能力是驚人的，資本通過梳理城市品牌，帶動特色節點環境品質的提升，激發特色空間的外部效應，極大提高了周邊地價的增值潛力，從而實現資本變現，完成超額剩余價值的積累。

3.4 治理: 城市特色規劃管控空間消費風險

資本自由發展帶來的生產過剩是資本主義經濟危機爆發的根源。消費社會中的城市特色仍然是資本追求超額剩余價值的工具。在完全市場化的運作模式下，城市特色極易陷入符號化、拼貼化、抄襲建設的生產過剩陷阱。過度營造的城市特色將破壞地區風貌的整體性，產生雜亂無章的視覺污染；娛樂化的特色空間具有反噬社會歷史文化意識的風險；特色空間在不同地區的重復建設將損害地域特色的唯一性，削弱特色空間的消費價值。如何避免城市特色成為另一種大眾化的空間商品，防止過度娛樂化損害特色空間，是城市特色研究需要重點考慮的問題。因此，城市政府應以特色空間治理為導向，適度管控資本發展，在規避城市特色消費風險的同時，實現城市綜合發展目標。城市特色規劃作為一種技術工具，在適應消費社會發展的同時，其編制過程中保護并營建城市特色，是政府調節資本市場發展的重要手段。城市特色規劃包括空間特色資源分析研究、城市特色規劃結構與要素引導、城市特色實施建設模式等內容，全面涵蓋特色空間的提取、布局與建設等各項環節。政府利用城市特色規劃管控空間消費風險，滿足社會消費的可持續發展要求，同時取得自然環境保護、地域文化傳承等綜合發展的成效。

4 重慶城市特色空間消費模式的實證研究

4.1 重慶城市特色發展過程

重慶是中央直轄市、國家中心城市，在新時代發展機遇期承擔了西部大開發戰略支點、“一帶一路”與長江經濟帶連接點的“兩點”戰略定位，發展潛力與優勢十分突出。近年重慶以獨有的“山地魔幻都市”“巴渝歷史文化”“山清水秀美麗之地”等地域標簽在移動互聯網平臺塑造山地城市特色品牌（見圖4），形成洪崖洞、長江索道、磁器口古鎮等一批知名景點，極大提升了重慶“網紅城市”整體特色形象和全國影響力，推動旅游業加速發展和城市開發建設，形成社會、資本、政府三方共贏的城市特色空間消費模式。

4.2 重慶城市特色空間消費模式

（1）社會消費：從特色偏好到空間體驗

現代人普遍追求與自身文化認知不同的城市空間，特色偏好成為推動差異化城市形象形成的基礎動力之一。重慶地處四川盆地東部平行嶺谷地區，城市建筑依山而建，隨坡就勢，層層錯落，形成地域特色顯著的吊腳樓景觀。山城因地制宜的建筑和道路創造出不同于平原地區的空間體驗，建筑內外部立體交通線路使得人們能夠體驗到山地多標高通行的魔幻現實風格，極大地滿足了人們的獵奇心理。山城人民長期生活形成的飲食文化、地域習俗更為城市空間增加了獨特的生活魅力，促進了空間消費內容的差異化和品質化提升。

（2）資本生產：從資本投入到資本變現

特色消費偏好推動資本按照“投入—變現”的基本邏輯運作（見圖5）。前期，資本投入特色空間生產過程，通過挖掘城市遺產價值、提升公共區域品質，打造城市品牌節點。在特色傳播過程中，城市品牌吸引人們不斷進行內容消費，完成品牌自身的價值增長。在這一階段，資本已經積累了可觀的剩余價值，但是逐利的天性使得資本敏銳地捕捉到品牌空間的外部效應。個性化特色節點往往成為引領片區發展的核心要素，以自身的消費發展帶動周邊地區的價值提升。資本在深度參與特色自身與外部增值的過程中，順利完成變現，將特色內容消費最大化地轉化為超額剩余價值。

（3）政府治理：從特色管控到城市發展

政府是重慶城市特色塑造的主要推動者之一。重慶市政府不僅深度參與長江索道、輕軌李子壩站等旅游景點建設，更借助移動互聯網發展趨勢，通過公眾號、短視頻等方式傳播城市特色，擴大知名度。另外，重慶市政府先后編制實施了一批城市特色規劃和規范要求，在總體規劃層面，將城市空間特色與風貌管控要求納入城鄉總體規劃專題內容，并組織編制《重慶市主城區傳統風貌保護與利用規劃》 《重慶市主城區美麗山水城市規劃》等一批相關專項規劃；在詳細規劃層面，對渝中半島、南山等特色空間集中片區組織研究，將空間形態、自然環境等管控措施納入控制性詳細規劃，指導用地出讓；在技術規范層面，制定《重慶市特色公共空間規劃設計導則》等特色規劃技術細則，將城市特色空間建設納入規劃管理體系，實現對特色消費風險的有效管控。

空間特色的有序發展帶來城市整體品質的提升。重慶通過對城市特色景點的規范管理和合理利用，增強城市發展的經濟效益，提升城市特色風貌形象，保護自然環境和歷史文化遺產，初步實現城市治理的綜合目標。

5 討論與建議：重慶城市特色規劃策略探討

5.1 大數據技術與城市空間特色資源挖掘

重慶歷史發展悠久、地域文化潛力深厚，雖然城市特色已有初步發展，但是大量空間資源仍有待充分挖掘、深度提取，以提升重慶城市特色發展的可持續性。研究利用大數據技術提取空間特色資源。首先，在百度地圖平臺中爬取重慶特色POI興趣點，共計8類2 405個。其次，在百度搜索引擎中輸入興趣點名稱并加“重慶”以特殊指代，獲得搜索結果數量并賦值，可視為特色資源在虛擬空間中的知名度[11]。再次，在百度地圖開放平臺中分時段提取熱力圖并賦值，反映城市人群對特色空間的參與程度。最后，將搜索量數據與熱力圖結合，若興趣點在搜索量和熱力圖兩項指標中均得分4分及以上，則可認為該興趣點具有特色。經過提取，研究共獲得8類610個空間特色資源（見圖6，表2）。

5.2 “山城”特色品牌及空間結構規劃

目前重慶“山地魔幻都市”特色品牌已經初步形成，但是旅游景點布局零散，“山城”特色品牌內涵還需深入挖掘、整體打造。通過現狀特色資源的類型解讀，研究發現重慶的城市特色集中在山地城市、巴渝文化、現代都市等類型。“山城”品牌內涵從中延伸拓展，形成“山清水秀之地、現代國際都市、紅色英雄之城、山地魔幻城市、巴渝文化故里”的城市形象。

圖4 重慶典型城市特色分布圖Fig.4 Distribution of Chongqing's typical features

圖5 重慶城市特色資本循環過程示意圖Fig.5 The capital cycle process of Chongqing's spatial characteristics

研究整合城市特色空間資源，建議形成“一核十心多節點、兩軸兩環五片區”的城市特色空間結構（見圖7）。“一核”即解放碑商務中心區，“十心”即主城區內的城市特色中心，包括觀音橋、江北嘴、光電園、北碚、南坪、楊家坪、南山、大禮堂、大坪、沙磁10處區域，“多節點”指城區內的城市特色節點。城市特色空間以縱橫相交的歷史文脈軸與都市發展軸“大十字架構”統籌，通過內環快速和繞城高速串聯都市核心特色片區、現代國際都市特色片區、歷史文化特色片區、山地魔幻城市特色片區、美麗山水特色片區5大區域，形成城市特色整體空間結構。

5.3 城市空間特色要素規劃管控要求

重慶城市特色規劃重點突出自然山水環境、山地城市形態、歷史文化遺產、道路交通系統、視線眺望體系等要素，結合當前空間消費發展趨勢，提煉并管控標志性景觀，加強特色空間的體驗互動能力。

自然山水環境方面，劃定“四山、兩江”和重要城中山體、一級支流的生態紅線，嚴格管控生態區域內城鄉建設行為。“四山”指主城區內由北至南平行貫穿的4條山脈，包括縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山；“兩江”指長江、嘉陵江。四山、兩江及其余脈和支流所組成的生態格局是維護主城區環境穩定的重要基礎。規劃在保護生態安全格局的基礎上，結合旅游休閑、山地運動、生態康養等產業發展趨勢，建設具有特色示范效應的森林公園、運動公園、山地公園、度假村等設施，發揮自然環境的旅游與康養功能。

山地城市形態方面，延續山地自由式形態肌理，建筑布局跟隨地形起伏采取有機、立體的空間形式，由此形成的特色建筑節點納入山城特色品牌空間管理體系。根據空間特點和游覽路線制定適宜的管理措施，以吸引人們體驗消費，實現空間價值增長。既有山城特色節點（如洪崖洞、李子壩輕軌站、長江索道等）應深度挖掘山地空間組織潛力，在原有基礎上進一步豐富空間形式、擴大景點范圍，結合周邊區域一體化打造休閑旅游景區。

歷史文化遺產方面，劃定渝中半島、南山風景區、磁器口—歌樂山片區、北碚老城等遺產集中片區，以及魚洞老街、豐盛古鎮、走馬古鎮等遺產節點，以歷史建筑和歷史街區保護為基本點，實施歷史遺產區域聯動保護策略，統籌歷史建筑保護、游覽路線設計、文化創意街區、文旅周邊產品一體化發展（見圖8），形成區域整體的文化特色形象。

道路交通系統方面，倡導公共交通系統與旅游交通系統結合，利用公交資源優勢組織游覽線路。規劃重點游線包括長江—嘉陵江兩江游線、南山—渝中半島—磁器口游線等，將城區主要特色景點相互連接，實現特色空間的系統化可達。公交結合旅游線路設置旅游巴士、雙層觀光巴士、專用旅游地鐵線路和車廂，使普通市民和游客都能感受到山城特色景觀。

視線眺望體系方面，以特色空間節點為對象布局觀景點和視線通廊，觀景點與特色空間之間形成良好的景觀互動關系；視線通廊內的建筑高度受到嚴格控制，不可對特色空間和視線形成遮擋。重要的觀景點經過合理設計空間組織形式和觀景效果，可形成城市空間特色節點。

5.4 城市特色規劃實施管理建議

城市特色規劃實施管理是政府部門推行城市特色治理的有效環節。作為單獨編制的專項規劃，城市特色規劃需納入法定規劃體系之中。國土空間規劃可將城市特色作為研究專題之一，通過對特色空間的系統研究確定城市地域化風貌建設的基本方向，并在土地利用規劃、交通規劃、總體城市設計等基礎系統中予以對應落實。詳細規劃層面，城市特色規劃對空間布局的具體思路可反映在控制導則、圖則、技術規定等管理工具中，或專門編制城市特色空間管控導則，作為實施管理的基本依據。

圖6 重慶城市空間特色資源分布圖Fig.6 Chongqing city space identities distribution

圖7 重慶城市特色空間結構規劃圖Fig.7 Chongqing urban space identity structure planning

表2 重慶典型城市空間特色資源Tab.2 Typical city space identities in Chongqing

圖8 渝中區山城步道規劃圖Fig.8 Mountainous walkway in Yuzhong District

隨著山城特色品牌的持續建設，眾多特色空間節點將得到開發，政府需適當提高資本和社會的參與度，研究拓展多元化特色塑造模式。建議特色空間建設結合地產開發，形成地產資本主導、政府整體調控、社會深度參與的模式。政府通過城市特色設計導則制定地塊特色化開發的限定條件；地產資本在最低限制條件的基礎上，結合市場需求和地塊稟賦資源進行特色策劃，塑造城市特色品牌；社會力量前期以公眾參與的方式介入特色建設過程，后期通過對空間的體驗消費，進而在網絡平臺分享傳播，擴大城市特色影響力。