本期主題:全齡友好的健康社區
特邀組稿人:袁 媛
中山大學地理科學與規劃學院 教授,博士生導師
中山大學城市化研究院 副院長

隨著人民對美好生活需要的日益增長,居民對身心健康的訴求不斷增多;新冠肺炎疫情的暴發更是引發社會各界對后疫情時代居民健康的高度重視。我國非常重視健康目標的頂層戰略布局和自上而下的層級傳導,并在基層社區予以落實。“健康中國2030”戰略提出后,上海、廣州等城市先行作出響應,明確提出以健康社區為抓手,建設健康城市,實施健康中國戰略,并逐步落實國家健康目標。
健康社區內涵經歷3方面發展:一是多維健康,包括居民的身心健康維度及和諧的社會環境維度;二是整體健康,從個體健康層面拓展至社區整體健康層面;三是協作治理,除建成環境規劃設計外,更加注重社區內外部行動者參與營造、協同治理。健康社區實踐也進一步豐富了其內涵,如美國“健康城區”框架重視全民健康;英國的健康社區營造強調了全面社區參與,即保證所有群體尤其是老人和孩子能充分表達需求;奧地利、澳大利亞的健康社區關注女性的社區需求。健康社區營造更需要關注兒童、老年人和女性等社區空間使用主體的特殊健康需求,引導其參與社區規劃與治理,并為其營造健康的社區環境,真正實現健康社區以人為本、全人群友好、全民共建共享。
本期主題為“全齡友好的健康社區”,全齡友好體現包容性思想,即面向全人群健康需求,借鑒國外先進經驗和國內社區實證,探討健康社區營造策略,以及在疫情常態化背景下健康社區治理的長效機制。基于社區空間使用主體和弱勢群體友好視角,探討健康社區規劃研究對于豐富我國城市社區規劃理論具有重要價值;推動全人群充分參與社區治理與運營,使所有社區居民平等地享受健康社區環境與服務,體現了社區規劃與治理的人文情懷,對于國家健康目標的實現具有較強的現實意義。
其中,3篇論文結合國內外先進案例,分別探討了老年人、兒童和女性友好的健康社區規劃和營造策略。《老年友好的健康社區營造:國際經驗與啟示》基于參與主體、運行機制、營造策略3方面的國際實踐經驗,對我國老年友好的健康社區營造提出建議。《基于兒童友好的健康社區營造策略研究》從兒童健康需求出發,在政策、文化、空間、機制4個維度總結了兒童友好型健康社區的營造策略。《基于女性健康導向的社區規劃研究》剖析女性健康的社區需求,從社區空間規劃、社區服務與治理、社區規劃機制3方面提出促進女性健康的規劃策略。
3篇論文立足于全齡友好視角開展國內城市健康社區實證研究。《寒地城市兒童健康導向的社區規劃策略研究》結合寒地城市兒童健康的需求和影響因素,以及國際實踐經驗,提出社區空間環境提升和人文環境治理兩方面策略。《老幼友好視角下的健康社區微改造策略研究——以廣州市三眼井社區為例》分析老幼群體健康、行為特征及空間需求,總結老幼友好社區空間的5大特征,剖析老舊小區微改造中的老幼友好設計思路,闡釋微改造及后續維護實施機制,為促進居民健康的老舊小區改造提供新視角。《全齡友好社區的“場景化”設計策略研究——以中部某市老舊小區連片改造設計為例》,探討“場景化”設計模式的成效和適用性,對中觀以下尺度的規劃設計和改造更新類項目具有一定的參考價值。
《新型冠狀病毒肺炎疫情下健康不平等的社區治理應對思考——基于英國的分析》探討了新冠肺炎疫情背景下英國健康不平等的現象及社區治理策略,提出法制先行、政策優化、多元參與、精細管理4點優化建議,為完善我國健康社區規劃、應對突發性公共衛生事件下的社區健康不平等提供借鑒。
本期主題欄目給讀者帶來全齡友好的健康社區規劃的國內外經驗和實證研究案例,在快速城市化向高質量城鎮化轉型發展的背景下,期待同行能夠積極推進國內研究與實踐,總結出適合中國城市的健康社區規劃理論、技術方法和治理模式,為全球健康社區研究貢獻中國智慧。