市政道路設計及項目管理中存在的問題研究

劉翰男

（中鐵第五勘察設計院集團有限公司，北京102600）

1 市政道路設計的基本原則與注意事項

伴隨城市經濟的發展，交通運輸量逐年上升，對市政道路提出了更高的要求。在城市車輛增加、出行人口密度持續升高的背景下，如何解決交通擁堵問題成了社會性話題。只有確保市政道路設計的科學合理性，才能從根本上解決該問題。相關部門需貼合實際，不斷總結改進城市道路設計，包括快速路規劃、重要節點道路、線路布局等，全面推動城市健康發展[1]。市政道路設計牽涉多個部門，管理起來具有一定的復雜性，如設計、施工部、監理單位、規劃局等，各個板塊需相互連接協作，共同完成前期道路的具體設計。所以，在進行道路設計過程中，要遵循系統化、精細化原則，將道路修筑看作一個整體，從不同的角度考量分析，強化設計圖紙的準確性。

除此之外，道路建設對周邊環境的要求較高，在設計階段，首先，要將溫度、氣候、地質、環境等元素納入設計方案當中，進行實地勘測，判斷地質條件，以免道路施工中出現問題。其次，道路設計涵蓋管線、給排水、供電、供暖等，設計部門需統一化布局，保障道路建造質量和效率以及規劃的協調性。最后，氣候溫度變化也會干擾道路施工，一旦出現問題難以避免，設計人員需根據現場情況，制定應急方案，實時調整完善，并集中化管理項目各階段，促進道路工程項目順利完成。

2 市政道路設計與項目管理概述

市政道路設計需參照以往經驗，系統分析與創新路線分布，充分考慮車輛運行特點，最大化滿足出行需求。同時，還要縱觀全局，有序協調城市資源與道路分布，嚴格按照標準設計。由于城市多元化，道路考量的角度也不同，對設計要求側重點存在差異。因此，在市政基礎設施建設中，需融合兩點法和兩點論，因地制宜，優化城市道路的功能，增強設計的實用程度；或者可以借鑒一些國外有價值的設計理念與技術手段，這完全符合城市規劃總需求[2]。每個城市都劃分為多個區域，各板塊相互連接；而市政道路類型有生活性、運輸性、景觀性、商業性等，各個道路的使用功能不同，如生活性：娛樂購物，人口流量大，設計需從寬闊路徑出發，合理分配人行道、機動車道。總的來說，在市政道路工程項目建設中，“工程指揮中心”需全方位管理，要求精細化設計，解決道路問題。

道路項目管理分為前中后三個階段（設計、施工、竣工驗收），由于城市道路建設涉及多方面內容，如地下管線、給排水，為日常管理帶來的一定的困難。加之工程人員結構組成多元化，地域差異化，如果沒有進行定向控制，則會增加額外的成本，阻礙工程建設。從某種層面來說，市政道路建設是一項覆蓋性的工程任務，直接影響周邊環境與生活。因此，實行有效的管控，能夠保障道路質量。在各項制度的監督下，設計、施工、驗收協同進行，快速排查潛在的問題，及時彌補完善，從而完成市政工程。

3 市政道路精細化設計及項目管理現狀

道路路網結構是城市交通的基礎，也是降低交通壓力的重要舉措。目前的市政道路路網設計存在漏洞缺陷，總體布局不夠完美，特別是在一些一線城市中，車輛數量增加，對道路承載行駛提出了更高的要求。首先，在實際設計和建設中，沒有準確設計干路系統協同，導致道路連續性出現交通事故，造成堵塞，為車輛通行帶來了困難，這也是城市病的重要表現。所以，工程部門要專項對道路分流進行規劃統籌，健全交通線路。其次，沒有將線路設計圖紙進行檢驗，看是否符合環境要求，不能過多占用公共性資源，要保證道路體系的合理性。但整個設計流程缺乏規范性和實用性，空間利用率低，動靜態結合差，導致城市環境雜亂無章；并且，沒有平衡機動車、行人、非機動車的使用權，設計形式教條化，沒有注重細節，帶來出行不便。同時，工程部門沒有進行嚴格的項目管理，意識薄弱，過于追求項目進度，沒有把控好道路質量。因此，工作人員要樹立全局意識，做好實地勘察，準確把握預測，將設計與項目管理做到最好效果。

4 市政道路精細化設計及項目管理策略

4.1 明確設計要點，增強道路實用性

近年來，城市現代化進程加快，市政道路建設發揮著重要的作用。從整體來看，市政道路是城市的門面形象，影響著日常出行。市政道路也是城市綜合功能的重要組成部分，但現在的道路結構無法滿足機動車數量增加的需求，出現了交通擁擠和堵塞情況，交通事故頻發，日常生活受到干擾。在市政道路設計與項目管理中，要明確工作思路，均衡平面交叉口、路面、管線綜合設計，突出要點。現代化市政道路設計涉及工種較多，需要多個工種相互配合，由管理部門統籌協調，順利完成線路設計調整。因為覆蓋照明、排水、管線等，設計工作人員需正確地分析研究，重點完善路基、平縱面走向設計。基于高速度的城市運行節奏，市政道路設計重路面、輕根基，沒有耗費過多時間在路基的科學設置上。從實際調查發現，一些城市地區拆除了機動車和非機動車的隔離道，這對行人產生了一定的危險性，增加了交通事故的發生概率，整體設計協調性過低；交叉口和路網配合程度弱，過多的道路沿線交叉口，間距過窄，不但不能加快道路運行，甚至會阻礙車輛通行，造成堵塞。在市政道路設計中，要謹記經濟與質量原則，以最少投入達到最優的道路建設效果[3]。

例如，市政道路設計需要解決管網路配建問題，優化空間結構。對于道路節點，設計人員需深入現場勘查地質結構、原線路分配、交叉口位置數量、交通流量等，適當增加進出口車道數量，擴大空間環境；對天橋、斑馬線，需嚴格參照標準，設定寬度和數量，有效減少擁擠現象。路基設計也是重要板塊，在前期規劃中，需設置向內傾斜的臺階，填挖交界位置，準確計算邊坡率。與此同時，由于道路類型的差異化，對于一些路段，要設置相應的雨水口和管道，保障排水通暢。

4.2 加強項目管理，保障道路建設質量

基于市政工程建設具備了健全的管理體系，為城市生活生產提供了便利。市政道路是城市運行的基礎條件，近年來，各級政府都開始大力建造基礎性設施，加快交通速率，創建良好的交通環境。道路精細化設計包含多個內容，管理繁雜，尤其是設計、施工階段，影響因素眾多，如果出現問題就會產生較大的經濟損失和交通安全問題，交通功能也不能充分發揮，阻礙經濟發展。所以，在市政道路建設中，要認識道路網設計的重要性，做好整體布局，加強項目管理，采取有效的措施，保障市政道路設計、施工質量，減少道路病害[4]。

例如，市政工程單位需定向審查圖紙設計的科學性，并進行實地檢測，判斷方案的可行程度，以免造成損耗。項目管理人員要階段式把控設計、施工，監督各個板塊，并形成工程報告。或者，可以進行現場跟蹤調查，管理員不定期跑工地，了解設計和施工協同情況，并排查解決潛在的問題。此外，要明確具體職責，建立質管體系，加強技術管理，實現設計要求。在應用BIM技術時，要準確標準路面、橋道具體參數值，對比文件要求，提前做好實施計劃。

4.3 貼合實際，有效完成設計管理

在城市經濟不斷加速發展下，民眾生活質量明顯提升，對交通網絡和市政設施的需求提高。目前，各地區購車數量呈遞增式上升，雖然提高了城市建設和市政道路建設進程，但依然無法滿足交通壓力和需求。在一二線城市范圍內，經常會出現大面積的擁堵現象，不僅影響城市生活體驗，還會制約城市經濟建設。在市政道路精細化設計與項目管理中，要系統化地研究，規范圖紙設計與現場施工管理，從實際出發，探尋新式的設計思路、方法和管理模式。與此同時，要詳細說明市政道路的功能作用，提供科學的設計要點，實現全局管理。

例如，在項目管理階段，項目經理要全面了解整個市政道路設計、施工方案的全過程，著重審查設計圖紙、施工進度、質量控制、安全、成本把控，正確處理技術與經濟關系。同時，要深入調查市場，了解各項施工材料供應價格，以免成本超額。在設計交底、圖紙會審、設計變更、工程驗收中，項目經理部要主動與設計單位交流，重復性探查設計方案的漏洞，以免耽誤道路施工。

5 結語

基于市場經濟快速發展的背景，市政道路工程項目日益增多，在建設過程中也出現了一些質量問題，引發交通安全問題。所以，在道路設計過程中，要考慮多種因素，完善設計方案，控制成本，科學施工，確保道路質量。同時，相關道路監管部門要檢驗設計方案的可行性，對路網結構、布局不合理的問題進行整改，提高城市道路的實用性和美觀性，緩解交通問題。