高速公路施工技術管理研究

楊煜平、張光輝

（中國水利水電第三工程局有限公司，陜西 西安710024）

1 高速公路建設技術管理概述

1.1 高速公路建設技術管理的內涵

當前，我國公路建設項目由于建設線路長、所處地質環境比較復雜，對施工工藝要求比較嚴格，因此建設單位要不斷加強施工工藝管理，以保證公路建設順利、正常開展。由于施工技術管理貫穿于公路項目施工全過程，所以對公路施工技術人員應形成相應的管理制度，如施工記錄、材料驗收、技術交底等。

1.2 高速公路建設技術管理的重要性

公路建設技術是我國目前公路建設管理體制中的重要一環，它不僅直接關系到工程的施工質量，而且在很大程度上關系到工程建設的成本，最終影響到工程效益。高速公路建設技術管理就是由此而生的。建設技術管理主要包括項目先決條件、施工工藝、重大技術難點、現場管理調度等內容，它有助于提高生產效率，提高資源配置，提高資源利用率，提高工程質量和進度。在公路建設管理中，技術管理是一項十分重要的工作，做好這一工作能為公路建設夯實基礎[1]。

2 高速公路建設技術管理要點與原則

2.1 高速公路建設技術管理要點

一整套完善的管理體系是企業技術管理工作順利發展的基礎，而目標責任的落實則是實現企業技術管理的關鍵。公路在施工中，要嚴格履行質量目標責任制，將責任落在每個職能管理部門、管理者和工作人員頭上，以確保將施工管理的實質成果真正反映出來，并實現工程質量目標，真正做到“三嚴三實”。要制定并健全獎勵激勵機制，充分調動施工單位的積極性，對不服從管理、不履行職責的單位和個人要給予處罰[2]。

為確保工程項目順利進行并實現進度計劃目標、減少項目變更等情形，項目設計階段應積極、準確地開展試驗與測量工作，根據施工場地周圍物體的實際情況進行比較分析。同時要加強對工程設計圖樣的審核力度，確認其合理性、可行性，以及審核對測設圖樣上的計量標識的正確性、施工過程中各部分設計圖之間是否有施工沖突、工程圖紙上項目的主要構成是否合理等。

2.2 高速公路施工技術管理的原則

2.2.1 經濟保護的基本原則

要將建設單位與國家的長期利益有機地融合在一起，將實際情況與國家長期效益結合在一起。要對施工技術問題進行綜合分析和比較研究，對國家關鍵部位的重大工程建設實行多方案全方位對比。

2.2.2 統一原則

確保工程建設質量與施工安全同步，是實現效益最大化的前提。要采取科學的方法，制定出最適合、最有針對性的施工方案，以促進生產與消費的協調。遵循這一原則，能夠充分挖掘出人、物和時間的最大潛能，可以保障施工正常生產需求，減少頻率的調整，最合理地分配各項施工資源。

2.2.3 嚴格遵循國家科學與技術法規的規定

對公路建設項目，應當嚴格地按照科學的操作方法和施工工藝技術，確定機械設備安全的施工技術條件。在開始建設之前，要對新技術設備進行試驗、測試及風險評估。

2.2.4 貫徹國家經濟政策的方針

要認真貫徹執行國家的經濟政策，嚴格執行國家的有關法律法規。根據國家的基本國情和自然資源條件及科學規律確定符合工程的相應管理規定。

3 高速公路建設技術管理過程中存在的問題

3.1 高速公路建設技術管理體制不完善

當前，多數施工企業都缺乏一個全面而健全的公路工程施工科技管理系統。具體表現為：由于施工職責不清、管理職能錯位、內部信息溝通渠道狹窄、與企業技術交底不清，以至于在施工階段，對施工管理部門無法全面、高效地管理；由于施工管理者專業知識欠缺、溝通渠道狹窄、施工單位交底不夠全面等諸多原因，施工管理人員在施工過程中常常出現責任推卸、變更量大、圖紙不詳細等問題，致使工程實際管理混亂，不能保證施工技術的安全可靠。

3.2 高速公路建設技術管理機制不健全

由于國內的大多數施工管理者對高速公路技術管理機構重視不夠，且尚未形成健全的技術管理機構體系，在開展高速公路技術管理工作的實踐過程中，很容易出現施工機構冗余現象。對于冗余的組織工作，建筑技術管理人員無法有效調控施工隊伍架構，由此產生工作職能不清、主體混淆、施工團隊不配合等問題，影響了施工進度與質量。

3.3 高速公路建設技術管理不規范

高速公路在施工技術人員管理過程中，第一個需要處理的問題就是施工工藝問題，這就必須加強對施工技術人員的規范管理，而目前一些公路施工企業對工藝技術方面的管理規范認識仍不夠全面。例如，施工人員在開展技術作業時，可能會不按照施工技術規范進行施工，從而引發了施工產品質量問題；在工程技術人員管理的工作過程中，施工企業對施工人員的技術培訓工作也缺乏重視，以至于施工人員對建設單位的規范條件、原則、技術知識等都沒有全方位地掌握，最后產生了由于技術作業錯誤所造成的產品質量問題。

在高速公路施工科技管理工作中，并未導入先進的科技管理理念與方式，而是單純地依靠中國傳統的項目管理方式，在工程實踐中，對施工單位、施工人員、施工管理人員等實施了監督管理，但這些模式并沒有按照實際狀況加以調控，從而既無法實施更高效的監督管理方式，也無法提高工程質量，甚至還會影響工程進度，增加投資。

4 加強高速公路建設技術管理的具體途徑

4.1 完善技術管理體系

施工企業要建立完善的技術管理體系，確保項目嚴格執行，針對重點管理地段要明確主體，防止在建設中發現問題而無人負責的現象。組建科技管理檔案，達到工程建設科技信息的有效沉淀。施工單位要不斷更新施工工藝，研究開發先進、科學的新工藝，并應用于工程建設；強化對職工的培訓，切實提升管理人員對施工技術的掌握，對施工質量的把控；從科技層面促進企業可持續發展，從人才培養方面提高公司的履約能力。

對于日常的技術管理，主要是做好施工技術應用準備并使施工技術順利應用于現場施工。日常的技術管理細節中，首先要進行負責人的確定。確定工程責任人時，施工公司要對工程責任人的專業技能、基礎知識、綜合素養等方面進行全面評估，同時根據工作經歷確定擬任工程責任人是否有能力在公路工程中履行全面管理職責。在確定負責人時要著重考慮負責人是否能夠在發生重大施工問題時的應對能力，以確保具備降低因施工問題給工程項目和施工企業所造成的經濟損失與沖擊。在工程責任人確定后，負責人要加強對施工技術的管控，并采取措施進行有效的工程技術檔案管理工作，確保工程項目人員在技術咨詢流程中快捷、高效地進行檢索。

4.2 施工前技術管理

這方面的籌備工作，也是提高公路質量中至關重要的一環。首先，要有計劃、有規律地對建筑施工及機械設備作業技術人員實施嚴格的培訓，以增強相關人員的業務素質，使之能夠熟練掌握相關機具的使用和運行規律，并明確具體的技術原則；其次，要選用質量合理的施工機具，尤其要重視設備規范、質量標準與施工技術規范的相符性。在實際使用過程中要加強對施工機具檢查做好計劃，定期進行檢查，保證其正常運行。施工技術管理不僅是對施工過程的技術管理工作，更要在施工前期對施工工藝加以科學管理，具體內容主要涉及對施工規模、地點、環境、條件、人員、材料、施工技術交底、安全技術交底等方面，對施工內容加以合理分解，確保工程施工按照標準進行，實現施工的合理生產配置。

4.3 建筑技術管理

公路施工的具體流程涉及的范圍非常廣泛。其中特別要重視各部門、施工人員之間的合作分配，以確保人人盡職盡責，最大限度地避免崗位空缺混亂、權責交叉無序等現象，幫助大家建立責任意識，做好職業定位，同時又兼顧到了崗位計劃的公平合理。另外，每個工序完成后，都要進行一次全面細致地檢查。檢查過程中，一旦出現了不符合要求的地方，要及時加以糾正修改，做好整改措施；檢查結果合乎施工規范和相關規定的，要及時告知，并通知相關人員組織后續工序施工，做到檢查與進度和諧融洽。

4.4 加強施工后技術管理

對施工后的技術管理，主要內容有工程質量驗收、工程質量維護、工程技術檔案三個方面。一般說來，在進行工程質量檢查時，施工技術管理人員需要對工程質量進行反復檢查，不論是路基路面的壓實度、彎曲變形等測試，還是進行抗壓強度、樁基礎完整性檢測等測試，均需嚴格控制技術標準。對工程質量維護而言，重點是在工程有問題時，及時加以維修、返工或重建，以提高整體施工的品質。從建筑技術檔案來說，重點就是在施工過程中，要嚴格執行施工使用的工藝，同時要做好工藝記錄，然后歸檔管理。對工藝檔案的管理是為了方便施工人員對施工工藝的詢問，以保證工程質量。

5 結語

工程管理能保障公路工程的順利開展，確保工程建設資源的合理優化。然而，在現實工作中，由于高速公路施工所遇到的技術困難十分復雜、多變，要克服上述困難，各相關主管部門需要進一步提高施工管理水平，各行業、專業科技人員需要進一步提高自身的綜合素養，才能更加有力地保障高速公路工程順利交付使用。要完善基礎管理工作，貫徹國家科技發展策略，切實加強同其他部門、其他產業之間的科技交流和協作。應當綜合利用上述多種措施、辦法，以促進高速公路建設技術的快速、健康發展，為中國現代化、城市化進程增光添彩。