『四?！粰C制，為黨群服務(wù)中心『圈粉』

■寶 組

寶應(yīng)縣推進縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，新建并改造164家村級黨群服務(wù)中心，同步建立『四?！粰C制，確保村級黨組織『大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來』。

走進寶應(yīng)縣山陽鎮(zhèn)春光村黨群服務(wù)中心，立即被這里井然有序的工作氛圍所吸引：服務(wù)臺上的全科、代辦等窗口一字排開，每名村干部的崗位前都放置了亮明身份、工作范圍的桌牌，所有村干部的去向牌均張貼在便民服務(wù)大廳左側(cè)墻壁上，讓人一目了然。

近年來，寶應(yīng)縣以提升村級黨組織組織力為重點，縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，先后投入近2 億元，新建并改造164 家村級黨群服務(wù)中心，同步建立“四?！睓C制，確保村級黨組織“大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來”。

規(guī)矩立起來，黨群服務(wù)門常開、事好辦

“四?！睓C制明確要求建立健全村干部坐班值班、安全檢查等工作制度，確保村干部每日去向、聯(lián)系方式、值班安排等“三公開”及辦公定點、崗位定人、工作定責(zé)、服務(wù)定效等“四明確”，保證“大門常開”，讓村級黨群服務(wù)中心的功能充分發(fā)揮。

“昨天，我翻看了群眾留言箱，個別群眾前段時間反映的社保續(xù)繳問題，我們要抓緊跟鎮(zhèn)里問清楚并回復(fù)人家。”涇河鎮(zhèn)陳東村黨總支書記許久寬與村“兩委”干部開會時指出了不足。為了將黨群服務(wù)中心建好并用好，寶應(yīng)縣制定了“群眾回音墻”制度，村級設(shè)立群眾意見箱、留言簿等，明確專人定期整理、轉(zhuǎn)辦、跟蹤問效；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將群眾滿意度評價納入對村干部的平時考核，與績效獎金、評優(yōu)評先等掛鉤；縣鎮(zhèn)兩級常態(tài)化開展明察暗訪、交叉檢查、觀摩互學(xué)，確保村級首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等落到實處。

服務(wù)優(yōu)起來，黨群服務(wù)更溫情、有熱度

上午10 點鐘，在射陽湖鎮(zhèn)橋南村黨群服務(wù)中心的“愛心歇腳點”里，保潔員陳素英正用微波爐加熱自帶食物，“我們早上一般6點多就開始打掃衛(wèi)生，有時候早飯來不及吃，等到9點多鐘干完活了，飯菜也涼了?，F(xiàn)在，村里給我們提供了這樣一處地方，既可以歇歇腳，還能熱飯菜，讓我們感到很溫馨”。

“天氣越來越冷，老年朋友們和有慢性基礎(chǔ)病的村民們要注意啦，這個季節(jié)大家都應(yīng)該早睡晚起……”在廣洋湖鎮(zhèn)肖家村，一場精彩的“四季養(yǎng)生課”開講了。肖家村衛(wèi)生室設(shè)在黨群服務(wù)中心內(nèi)，村“兩委”考慮到村里留守老人多，提議請鎮(zhèn)村的醫(yī)師每個月講一次日常養(yǎng)生、鍛煉保養(yǎng)方面的課，沒想到養(yǎng)生十分受歡迎，此后的每場講座座無虛席。

寶應(yīng)縣突出黨群屬性，要求村級黨群服務(wù)中心落實“辦公面積最小化、服務(wù)面積最大化”，并建立村級黨群服務(wù)中心“必備功能+定制活動”模式，推廣“愛心歇腳點”“黨員故事匯”等可復(fù)制、反響好的經(jīng)驗做法。同時，鼓勵有條件的村和社區(qū)開展社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”，為群眾提供聲樂、書法等各類文化培訓(xùn)，定期播放電影或送戲到家，每年舉辦村（社區(qū)）文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會等活動，不斷豐富黨員群眾的文化生活，讓黨群服務(wù)中心成為“群眾愿來、人氣常聚”的福地。

資源聚起來，黨群服務(wù)活如水、別樣紅

村黨群服務(wù)中心是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的前沿陣地，中心的建成使用不僅有效聯(lián)系了群眾，也讓村黨組織集聚了資源。在寶應(yīng)縣委組織部的牽頭下，群團、文體、衛(wèi)健、民政等部門紛紛加入，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等各方資源下沉，指導(dǎo)各村（社區(qū)）立足自身、挖掘資源，實現(xiàn)共建共享。

在夏集鎮(zhèn)蔣莊村黨群服務(wù)中心的農(nóng)村淘寶室內(nèi)，年輕的村干部們正在跟多家電商平臺對接促銷活動，爭取讓本地出產(chǎn)的梨膏、梨酒、草雞蛋及山羊肉等農(nóng)產(chǎn)品銷量再次上升。近幾年，隨著各大電商平臺的快速發(fā)展，蔣莊村及時拓展農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)，提供線上代購代銷服務(wù)，為群眾節(jié)約80 多萬元，增加收益400多萬元。

S331省道旁的小官莊鎮(zhèn)楊蔣村在黨群服務(wù)中心內(nèi)打造“鄉(xiāng)村振興人才室”，展示玻璃吹制特色工藝，推介本土特色產(chǎn)品，并與村內(nèi)的雙楊蔬菜合作社開展村社聯(lián)建，不但與合作社共享陣地、共辦活動，還幫助蔬菜合作社和包天下食品公司達成合作協(xié)議，實現(xiàn)了多方共贏。

在寶應(yīng)縣委組織部的指導(dǎo)下，全縣238個村黨組織主動對接轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，深入開展“村企聯(lián)建”“村社聯(lián)建”等行動，牽頭展示推介企業(yè)或農(nóng)民合作社產(chǎn)品，彰顯本地人文風(fēng)情，增加村級經(jīng)營收入。目前，村級黨群服務(wù)中心正成為寶應(yīng)縣推動基層黨建從“自循環(huán)”到“聯(lián)動化”轉(zhuǎn)變的一個重要支點，真正實現(xiàn)以優(yōu)越的設(shè)施、貼心的服務(wù)、多元的活動聚民心、暖人心、筑同心，實實在在提升了黨員群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。