徐 鑫,崔曉萍
(武警工程大學裝備管理與保障學院,陜西 西安710086)
隨著武警部隊職能任務不斷拓展,機動支隊執(zhí)行任務呈現(xiàn)時間緊、任務重、要求高等特點;機動支隊軍械倉庫是部、分隊武器裝備的供應點,是形成戰(zhàn)斗力的重要物質基礎,其綜合管理效能對官兵高標準完成任務至關重要。但是,當前某機動支隊軍械倉庫在管理過程中存在人員管理不嚴格、供應保障效率低、安全管理隱患多、技術管理層次低等問題,為了提升部隊執(zhí)勤處突、反恐維穩(wěn)、大型活動安保等各項任務的作戰(zhàn)效能,急需對其軍械倉庫的綜合管理效能進行評估。
近年來,對于綜合效能評估的研究日趨深入,方法多樣,其中,層次分析法(The Analytic Hierarchy Process,簡稱“AHP”)是由美國運籌學家SAATY 于20 世紀70 年代初期提出,對定性問題進行定量分析的一種簡便、靈活而又實用的多準則決策方法。它充分利用人的經(jīng)驗和判斷進行量化,進而對決策方案優(yōu)劣進行排序。該方法減少了定量計算的工作量和難度,節(jié)約了人力、物力,具有較強的實用性,在各個領域得到廣泛應用。
為了對某機動支隊軍械倉庫的綜合管理效能進行評估,本文采用層次分析法,首先對其綜合管理效能影響因子進行分析,而后構建層次分析法模型并對影響因子權重進行計算,最后采取調查問卷的方式對該軍械倉庫綜合管理狀況進行評價。
武警軍械倉庫是建設在各單位的固定倉庫,它是進行物資儲備和供應的基地,也是武器裝備保障的重要組成部分。其管理工作始終堅持以保障力為重心、以安全為重點、以精準為導向,遵循加強領導、建管一致、供管結合、依法管理的原則。科學合理地管理軍械倉庫、優(yōu)化倉儲設施、建立安全措施,能夠極大提高裝備供應速度,提升安全系數(shù),掌握數(shù)量質量情況,為營造良好的戰(zhàn)場環(huán)境打下基礎。
通過到實地調研,并查閱資料,總結出影響軍械倉庫綜合管理效能的因素主要有四個方面:①倉庫人員管理方面,包括人員素質、人員培訓、管理模式;②倉庫供應保障管理方面,包括保障部隊作戰(zhàn)訓練需要、庫房快速收發(fā)作業(yè)能力;③倉庫安全管理方面,包括安防設施完好率、庫管人員安全教育、庫區(qū)勤務實施;④倉庫技術管理方面,包括倉庫技術檢測和倉庫質量監(jiān)控。
用層次分析法(AHP)對影響武警某機動支隊軍械倉庫綜合管理效能的因素進行分析,其層次結構如圖1 所示。

圖1 某軍械倉庫綜合效能評估層次結構示意圖
在綜合管理效能影響因素中,目標層受到四個一級因素的影響,而四個一級因素又分別受到二級因素的影響,通過對上一層次某因素與本層次相關因素之間相對重要性的比較和層次結構圖,可以構造判斷矩陣。本矩陣中,A表示目標層;Bi(i=1,2,…,n)表示其對應的準則層,即一級因素;Cij(i=1,2,…,n)表示二級因素。

判斷矩陣元素的確定,使用1~9 以及其倒數(shù)作為標度,標度定義如表1 所示。

表1 判斷矩陣標度的含義
根據(jù)判斷矩陣,求出其最大特征根λmax所對應的特征向量W0。AW=λmax·W。所求特征向量經(jīng)歸一化,即為各評價要素的重要性排序,也就是權重分配。
以上得到的權重分配是否合理,還需對一般一致性檢驗,檢驗使用公式如下:

式(1)中:CR為判斷矩陣的隨機一致性比率;CI為判斷矩陣的一般性指標,
RI為判斷矩陣的平均隨機一致性指標,1~9 階判斷矩陣的RI值如表2 所示。
當判斷矩陣A的CR<0.1 時或λmax=n,CI=0 時,認為A具有滿意的一致性,否則需要調整A中的元素以使其具有滿意的一致性。
根據(jù)倉庫綜合管理效能模型,可得目標層相對于一級因素的歸一化相對重要度向量,計算結果如表3 所示。
其中λ,滿足一致性要求。
相同的方法可得其他各因素重要度向量以及各個指標權重Wi,具體結果如表4 所示。

表2 判斷矩陣的平均隨機一致性指標

表3 目標層相對于一級因素的歸一化相對重要度向量值

表4 倉庫綜合管理效能指標權重
建立被評事物等級E={高,較高,中,低},通過專家和部隊官兵組成的m個人對被評價事物進行評分。
隸屬度rij為多個評價主體對某個評價對象在fi個方面做出ei評價的可能性大小。若有n個人對某一因素選擇了ei,則對應的rij=n/m。
隸屬度向量Ri=(r11,r22,…,rim),i=1,2…,n,。隸屬度矩陣為R=(R1,R2,…,Rn)T=rij。
武警某機動支隊軍械倉庫建于2010 年,曾獲“武警部隊紅旗軍械倉庫”,庫室齊全,設施齊備,在機動支隊軍械倉庫中具有一定代表性。為綜合評價其管理效能,特邀請專家和基層官兵共10 人對該軍械倉庫各項指標進行評價打分,并賦予評價等級E={高,較高,中,低}相應數(shù)值,分別為高100,較高85,中70,低55,根據(jù)計算可得結論,如表5 所示。

表5 某部軍械倉庫綜合效能評估結果
該軍械倉庫綜合評分86.42 分,綜合效能評價為較高,從表5 可知,人員素質權重最大,達到31.2%,是該軍械倉庫的重要區(qū);安防設施完好率、庫管人員安全教育和庫區(qū)勤務實施總體評價較高,均為90 分以上,是該軍械倉庫的優(yōu)勢區(qū);庫區(qū)技術檢測和庫存質量監(jiān)控評價分值較低,是影響該庫綜合管理效能的主要原因,是該軍械倉庫的薄弱區(qū)。
研究發(fā)現(xiàn),技術檢測和質量監(jiān)控評價較低的原因主要有:庫區(qū)現(xiàn)有設施設備不能滿足武器裝備溫度、濕度和質量監(jiān)控要求,且?guī)旆拷ㄔO時間較長,空間有限,未及時完成升級改造;該軍械倉庫機械化程度較低,各類倉儲管理設備滯后,搬運裝卸效率較低。
黨委重視是提高軍械倉庫綜合效能的根本保證,要著力加強保管人員思想建設,將機制與人治相結合,牢固樹立槍彈頂級安全的建設思路,持續(xù)提高保管員業(yè)務能力,注重人才培養(yǎng),確保專業(yè)精通、業(yè)務熟練、思想過硬。
加快武警機動支隊軍械倉庫現(xiàn)代化建設,注重向解放軍后方倉庫學習,建議優(yōu)化倉庫倉儲布局、安裝溫濕度控制設備、建立出入庫傳送帶、建立信息化出入庫登記系統(tǒng),確保裝備存儲提質增效、供應保障安全高效。
隨著部隊改革進入深水區(qū),新的編制體制和復雜多變的維穩(wěn)形勢對執(zhí)行任務中裝備保障能力有更高的需求。本文通過對武警某機動支隊軍械倉庫綜合管理效能影響因素進行分析,得出影響因素的權重以及評價值,通過權重和評價值可以更加準確地判斷軍械倉庫存在的薄弱環(huán)節(jié),通過固強補弱,精準施策,完善供應保障體系,嚴格人員管理,更新設施設備,提升安全系數(shù),為全面提高綜合效能提供準確依據(jù)。在構建層次模型時,能夠充分考慮武警機動支隊軍械倉庫中的共性影響因素,運用層次分析法全面考量,提高評價模型的可靠度和可信度,為研究和提高武警機動支隊軍械倉庫綜合管理效能提供了參考。