呂行
摘要:結合商業綜合體在消防安全管理中所存在的問題,從消防安全責任、管理制度、培訓體系等角度出發,探索出切實可行的安全管理策略,提高商業綜合體的消防質量與效率,隨后根據時代發展的特征及特點,明確消防安全管理的發展趨勢及方向,優化現有的發展理念,增強商業綜合體消防安全管理的實效性與有效性。
關鍵詞:商業綜合體; 消防安全管理:建筑防火
中圖分類號:D631.6
引言
為準確、真實、全面掌握和了解商業綜合體在運營和建設中所存在的消防安全問題,提高商業綜合體的火災隱患整治及排查質量,提升消防安全管理的效率,我們需要重點分析商業綜合體在標準、制度及管理上所存在的問題,探究出科學有效的應對對策,以此消除商業綜合體所存在的火災隱患,提高商業綜合體應對消防安全問題的能力。
1.商業綜合體消防安全管理現狀
首先是責任制難以得到有效的落實。建設單位、運營單位、服務機構、監理、施工、設計等部門普遍存在消防安全管理責任制落實不到位的問題,“重生產”、“輕安全”的思想傾向較為嚴重,難以切實提升商業綜合體的消防安全管理質量和效率。其次是管理制度還不夠完善。商業綜合體因其獨有的特征和特點,導致施工企業難以根據既定的消防技術標準,開展消防設計工作。究其原因在于商業綜合體缺乏較為完善的管理制度,難以從根源上,滿足消防技術標準對常規消防設計的現實要求。最后,技術標準較為混亂。雖然。在汲取大量火災經驗的過程中,有關商業綜合體運營、建設的技術標準,得到了有效地完善與修訂。特別在商業綜合體運營與建設層面上,技術標準較為齊全。然而我國還沒有制定較為系統的技術標準與規范文件,需要相關政府部門或行業機構,針對分散在各標準或文件中的要求,進行系統的梳理,以此形成合理、科學、經濟、安全的行業技術標準。此外,通過對不同年代、類型及區域的商業綜合體的考察,能夠發現影響商業綜合體消防安全的基本因素主要集中在政策保障、消防管理及消防設計等領域。這些都是影響我國商業綜合體消防安全的重要影響因素。
2.商業中合體消防安全管理策略
2.1構建清晰明確的責任體系
我國相關政府部門、建設單位、運營單位應逐級構建安全責任機制,明確消防安全管理中的管理人與責任人,并給予相應的義務和權利,確定相應的工作標準和工作內容。使責任體系可以得到充分地落實。在這個過程中,還需要將商戶納入到責任體系中,通過召開消防協調會的方式,落實考核、部署工作,通報情況。并根據消防安全責任制的落實情況,制定與之相契合的評價機制、激勵機制,形成獎罰分明的控制手段,對不落實、落實不到位的商戶或責任主體進行約束和控制。此外,還需要我國相關政府部門介入到消防安全責任制的落實過程中,以此提高消防安全管理責任制的權威性與強制性。
2.2構建完善的安全管理制度體系
首先注重對商業綜合體消防設計的管理,形成與之相配套的制度體系。在制度制定上,應從平面布局、防火分區、步行街長度、燃氣設計等角度出發,其次,應從消防安全管理的建設或設計程序的層面出發,切合消防安全管理的技術標準,形成“專家評審+規范審查”的許可及管理程序。最后,明確消防設施的檢查制度,確定年度檢查、季度檢查、月度檢查的內容和標準,確定設施維護的方形和標準。此外,還要構建相對完善的培訓體系,從培訓內容、演練標準及演練質量等角度,確定相應的管理制度。最后將其與消防安全責任制有機地結合起來,確保管理制度的完善與落實效率。
2.3系統梳理安全管理的技術標準
我國政府行政部門應根據消防管理政策的整體要求,轉變傳統的行政管理理念,創新消防管理的模式或方法,形成全新的,科學的管理模式,并以此為抓手,梳理我國現行的技術標準及其要求,構建出較為規范、系統、清晰,完整的消防安全行業標準體系,以此規范商業綜合體責任人在運營和建設期間的安全管理工作。此外,在梳理技術標準與相關要求的過程中,政府行政部門應從消防管理、消防設計等層面,將技術標準進行分門別類,提高技術標準的通用性與針對性,提高技術標準在消防安全管理中的應用價值和作用。
3.商業綜合體消防安全管理的發展方向
在我國商業綜合體消防安全管理的歷史發展過程中,我國逐漸從消防組織機構、消防技術及消防法規等層面上獲得發展和完善,并形成教學科研、法制建設、器材裝備、組織機構融為一體的消防工作體系。而在現代計算機信息技術快速發展的過程中,商業綜合體的消防安全管理工作將呈現出數字化、信息化、職能化的發展特征。譬如計算機技術能夠將全國各地的綜合體的火災成因及時地傳遞給負責人,提高消防安全管理工作的質量。而將數據信息平臺融入到消防設備管理中,能夠讓責任人及政府行政人員更好地了解消防設備的使用、更新情況。此外,在信息數字平臺的支持下,責任主體的工作落實情況將以數據信息的形式呈現在總負責人面前,更好地幫助商業綜合體破解消防安全管理中所存在的各類問題。
結語
商業綜合體消防安全管理工作直接關系著社會市場經濟的發展質量,影響到國民生活品質的提升效率。然而管理制度、責任制及技術標準等層面上的問題,卻嚴重影響到商業綜合體的消防安全管理質量,需要相關機構及政府部門以問題為導向,探索出與之相對應的破解策略,以此,推動商業綜合體消防安全管理工作的健康發展。
參考文獻:
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(白城市消防救援支隊? 吉林白城? 137000)