政府工作報告里的“民生清單”

今年的政府工作報告，民生新舉措令人關(guān)注。在“十四五”開局之年，“民生清單”既強(qiáng)調(diào)紓困兜底，又強(qiáng)調(diào)滿足人民日益增長的美好生活需要。諸多百姓生活的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，都在“民生清單”里得到正面回應(yīng)。

不裁員企業(yè)將獲支持

今年政府工作報告中的就業(yè)政策，一是聚焦穩(wěn)崗位：對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。二是拓渠道：拓寬市場化就業(yè)渠道。三是提質(zhì)量：實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程;完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動目標(biāo)。

此外，隨著零工市場不斷擴(kuò)大，外賣騎手等勞動者的保障問題，屢屢成為新聞熱點(diǎn);報告提出支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

讓孩子都有人生出彩的機(jī)會

追求更公平、更高質(zhì)量是報告提出的教育發(fā)展理念。“努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會”等提法引發(fā)代表委員熱議。

報告提出，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，健全教師工資保障長效機(jī)制，改善鄉(xiāng)村教師待遇。

此外，對于不同教育階段透露了新的政策導(dǎo)向：完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。

在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。

全國人大代表、華中科技大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長馮丹說，報告充分體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)展理念，對于當(dāng)前浮躁和急功近利的教育弊病，進(jìn)行了充分反思和建設(shè)性制度設(shè)計。

居民醫(yī)保財政補(bǔ)助再增30元

針對看病難、看病貴的問題，報告提出，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系，深化公立醫(yī)院綜合改革，擴(kuò)大國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力，居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元。

報告還提出，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，有序推進(jìn)疫苗研制和免費(fèi)接種。

基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%

報告在概述“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中提出，人均預(yù)期壽命再提高1歲，逐步延遲法定退休年齡，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%。今年，提高退休人員基本養(yǎng)老金，推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

針對老年人生活中的諸多不便，報告還具體提出，推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。

全國人大代表、云南省紅河哈尼族彝族自治州民政局局長鄧進(jìn)秀表示，應(yīng)對“銀發(fā)潮”，除了傳統(tǒng)的居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，還應(yīng)推廣家庭養(yǎng)老床位新模式、發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)等，給老年人提供更多可及的“身邊、床邊、周邊”養(yǎng)老服務(wù)。

幫助青年人緩解住房困難

報告提出“疏堵結(jié)合”的措施：一方面堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。另一方面提出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

報告還提出，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個。

中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任王小廣說，上述舉措表明，“房住不炒”的政策信號十分明確，同時調(diào)控政策更加趨向目標(biāo)精準(zhǔn)、措施有力。

確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

報告對于“三農(nóng)”工作重心如何轉(zhuǎn)移、如何加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，作出明確部署。報告提出，對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

報告還提出，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”;此外，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例;保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定;啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。（據(jù)新華社3.5訊）