六部門：保障鄉村教師地位待遇實現公平而有質量的鄉村教育

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦短板弱項，有針對性地提出創新舉措，在脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的大背景下，實現鄉村教師可持續發展助力鄉村振興，推動實現公平而有質量的鄉村教育。

《意見》著力提高鄉村教師綜合素質，激發教師奉獻鄉村教育的內生動力，提升鄉村教師職業發展力。要求加強師德師風建設，提升思想政治素質，厚植鄉村教育情懷，發揮鄉村教師新鄉賢示范引領作用。要求創新教師教育模式，堅持以鄉村教育需求為導向，加強定向公費培養，建強面向鄉村學校的師范生委托培養院校。要求加強鄉村教師培訓，構建各級教師發展機構、教師專業發展基地學校和“三名”工作室五級一體化鄉村教師專業發展體系。要求發揮5G、人工智能等新技術助推作用，深化師范生培養課程改革，實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，加強縣域內教育資源公共服務平臺建設。

《意見》著力深化鄉村教師管理改革，緩解鄉村學校人才短缺問題，提升鄉村教師職業供給力。堅持創新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉村教師編制配備，通過統籌配置和跨市縣、跨學科等調整力度，調整鄉村學校編制。堅持暢通城鄉一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉一體流動。多種形式配備鄉村教師，探索構建招聘、支教等多渠道并舉，多層次人才到鄉村任教的格局。堅持拓展職業成長通道，職稱評聘向鄉村傾斜，允許鄉村學校按照所教學科評聘職稱，“定向評價、定向使用”。堅持鄉村教育帶頭人培養，提升鄉村校長隊伍整體素質，全面實施中西部鄉村中小學首席教師崗位計劃。堅持創造多元發展空間，實施好“農村學校教育碩士師資培養計劃”，教育系統“鵲橋計劃”等政策。

《意見》著力保障鄉村教師地位待遇，讓鄉村教師享有應有的社會聲望，提升鄉村教師職業保障力。強調社會地位提升。建立聯席會議制度，重點研究鄉村教師隊伍建設問題。為更多優秀鄉村教師參與鄉村治理、推動鄉村振興提供多種渠道。加大榮譽表彰和宣傳推介力度，向鄉村教師傾斜。強調工資待遇落實。確保平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。完善績效工資政策，對鄉村小規模學校、寄宿制學校、民族地區、艱苦邊遠地區學校給予適當傾斜。全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準。逐步完善鄉村教師住房、醫療、救助等政策保障，不斷提高鄉村教師獲得感。強調優化青年教師發展環境，促進專業成長，實施多種形式的鄉村教師成長項目。豐富精神文化生活，引導青年教師主動融入鄉村社會。

下一步，將加強統籌力度，建立教育部門牽頭，編制、發展改革、財政、人力資源社會保障等部門協同機制，形成工作合力。明確責任主體，加強經費保障，確保各項政策措施落到實處，努力造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍。（人民網 孫競）