讓盲道真正幫“盲”

曾珠

近日，在朋友的陪同下，記者蒙上雙眼，從重慶市渝北區桃源大道永輝超市出口處的盲道一直往東北走。蒙上眼罩的那一刻，記者把注意力全部集中在腳下的盲道上，時刻謹記盲道規則：條狀為前行，點狀為停止或轉彎。

“小心撞車！”在轉過一次彎之后，同伴的突然提醒把記者嚇了一跳。摘下眼罩一看，盲道被路上停放的十多輛汽車截斷。

連日來，記者在重慶街頭各地段相繼體驗“無障礙”通行，發現人行道上設立的盲道不少都存在問題。

夾縫中求生的盲道

記者實地查看發現，南岸區五公里、渝北區黃泥塝、兩江新區鴛鴦等多地的盲道均不同程度存在問題——有的成了斷頭路，有的七轉八拐，有的被機動車停車場（位）和護欄阻擋……

在南岸區海棠曉月公交站附近，記者看到條狀型的直行盲道延伸到了花壇處，盲人沿著盲道直行必定會被花壇絆倒，附近盲人按摩店的馮師傅便吃過一次虧。

去年底，馮師傅從石柱老家到南岸區這家位于鬧市的盲人按摩店工作，第一天下班便在公交站附近的盲道上被絆倒了。

“那天早上上班是妻子送我去的，當時她還提醒我注意這條盲道設置不規范。結果我自己一個人下班回去就忘了這事，沿著直行盲道走就被這處花壇絆倒，幸好附近行人扶著我繞開它重新回到了盲道上。”馮師傅說。

談及日常出行，馮師傅表示，盲道被占用現象十分普遍。他告訴記者，在盲道上行走，時常會遇到車輛、公共設施橫在面前，甚至還會遇到斷頭路等，這些都給他的出行帶來不小困擾。

記者在不少路段還發現，井蓋占用盲道現象非常常見，如在渝北區雙鳳橋街道附近的一段50米的盲道上，就有4處井蓋。

“我不愿出來走動，就是因為導盲設施不規范。盲人全靠盲道指引，井蓋把盲道占用了，走著走著就感覺沒路了。”居住在附近的盲人劉女士接受采訪時說。

盲道上鮮見盲人

“你見過盲人在盲道上行走嗎？”近日，記者在渝北區、南岸區、渝中區等地隨機采訪了15位市民，得到的答復都是“沒有”。

盲人為什么不走盲道？二級視力殘疾的馮師傅告訴記者，他周圍的全盲朋友基本上不敢獨自出行，因為經常會遇到盲道斷線，被自行車、機動車占用，或者途中碰到樹木、電線桿等情況。

“我是二級視力殘疾，稍微有點光感，能分得清白天和黑夜，但是基本上看不清東西，平時上下班就走熟悉的路，一般也不走盲道。”馮師傅說。

老林是馮師傅在盲人按摩店的同事，他是一位一級視力殘疾（全盲）人。

“我從小眼睛就看不見，早就習慣了摸黑生活。以前在農村的時候靠著對路況熟悉還經常出門走走。到了城里后，獨自出過兩次門，一次撞了電線桿，一次走到車行道上去了。” 老林說，現在自己上下班都是家人接送，為了不增加家人負擔，回了家便不再出門。

平時走在人行道上，常常覺得盲道凹凸硌腳， 當記者蒙上眼睛走上盲道才體會到，如果沒有盲道的指引，根本沒法分清方向，如果盲道上有障礙，每走一步都在向危險靠近。

根據《無障礙設計規范》規定，盲道鋪設應連續，應避開樹木（穴）、電線桿、拉線等障礙物，其他設施不得占用盲道。然而，現實中，盲道被占用現象非常普遍，盲道變成了“忙道”。

代表建議讓盲道無阻

重慶市九龍坡區人大代表楊綱多年來一直關注盲道建管問題。在他看來，盲人很少走盲道，跟設施不完善有很大關系。

“盲人生活在黑暗之中，社會本來應給予他們更多關懷。然而，由于設施不完善等因素，給他們生活造成諸多困擾，一個簡單的盲道問題就阻礙了他們安全出行。”楊綱表示，應該建立更加完善的盲道建設和管理制度，讓盲人出行更有安全感。

2019年，楊綱在九龍坡區十八屆人大三次會議上提出了《關于依法保障盲道通暢的建議》。他在建議中提出，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》，地方政府在建設、完善和保護盲人盲道方面應該積極作為，為盲人的出行提供必要的社會保障。令人遺憾的是，從實際效果來看卻不盡如人意，提供的服務并未滿足盲人的需求。

“區殘聯的相關同志多次跟我提到，盲道被占用問題嚴重影響盲人出行。” 楊綱說，經過調研發現，實際情況更糟糕，有些陳舊步道甚至沒有鋪設盲道。“更令人氣憤的是，配電箱占用盲道，上面還標注著‘高壓電源禁止靠近的字樣。請問盲人能看得見嗎？”楊綱表示。

收到代表建議后，建議主辦單位、九龍坡區城市管理局采用整體改造的方式，集中對景觀大道、科園四路、黃沙溪支路等處人行道進行整治，解決盲道缺失、破損、中斷、被違規占用、設置不合理等問題。到目前，已累計完成改造人行道3.3萬平方米，改造盲道6210米，新開盲道口110個。

令人欣慰的是，近日，記者在九龍坡區萬象支路看見，原來的綠化帶變窄了，旁邊新添了一條長長的人行道，其中，黃色的盲道十分顯眼，一路暢通無阻。

據九龍坡區城管局相關負責人介紹，接下來，他們將對人行天橋、井蓋、電力箱體等侵占盲道空間的問題，要求自來水、燃氣、電力、通信等單位限期整改。“同時，我們將督促要求各社會單位在項目建設過程中，預留盲道空間，通過行政強制手段確保盲道完好、暢通。”