論年鑒的可持續發展
——以南京市《棲霞年鑒》為例

◎吳炳根

（南京市棲霞區地方志辦公室，江蘇南京210046）

提 要：年鑒是“集百業于一冊，縮一年為一瞬”的重要文獻，具有“資政、存史、育人”的功能，年鑒工作是“功在當代，利在千秋”的一項工程，推動其可持續發展大有裨益。隨著科學技術的發展，面對新形勢下的機遇與挑戰，年鑒應該適應新環境，不斷發展。文章主要結合《棲霞年鑒》編纂實際，從優化年鑒框架設計、注重編纂質量細節、因時而變開拓創新三方面論述推動年鑒可持續發展的方法。

地方綜合年鑒作為一種文化產品，詳細全面、客觀準確記錄了一個地區政治、經濟、文化、社會等方面的情況，是一個地方重要的文化寶庫。年鑒不僅具有存史、助力區域社會經濟發展的功能，還能促進文化傳播，成為地方對外宣傳的窗口、名片。南京市《棲霞年鑒》自2003年創刊以來，一以貫之地堅持以“鑄精品”要求為懸劍，按照“學習—借鑒—創新—求精”的工作思路，注重編以致用，不斷打造“升級版”《棲霞年鑒》。本文以《棲霞年鑒》為例，從年鑒框架設計、編纂質量、開拓創新三個方面探討年鑒可持續發展的方法。

一、堅守規范，優化年鑒框架結構

年鑒要可持續發展，首先自身質量要過關，而保證質量的前提就是要有一個好的框架結構。年鑒的框架是“年鑒基本內容和編排形式的總體設計”[1]，直接影響著年鑒整體質量，在年鑒編纂工作中占有極其重要的地位，是年鑒編纂的基礎。《棲霞年鑒》框架結構設計一直堅持“博采眾長，借鑒偕交流共舉；與時俱進，創新和規范并重”的編纂原則。一方面保持框架相對穩定，以利于資料和信息的連續性、完整性和系統性；另一方面把握時代特色這根主線、地方特色這塊基石、年度特色這個亮點，銳意創新、適時調整，既顧及《棲霞年鑒》作為資料性文獻和政府“官書”的規范性、嚴肅性，又突出《棲霞年鑒》自身的風格、特色。

（一）內容完整，分類科學合理

地方綜合年鑒是一個地方的“百科全書”，更需注重其“綜合”的特點，也就是說年鑒框架要能反映一個地區的全部，具有全面性和完整性。同時框架的層次要分明，各門類的劃分要科學、合理，遵循“事以類從，類為一鑒”[2]的原則，即以年鑒內容為本，同類內容歸入同一類目或分目，避免歸屬不當、內容交叉。

作為地方綜合年鑒，《棲霞年鑒》系統記述每年棲霞地區自然、政治、經濟、文化、社會等各方面情況。例如《棲霞年鑒（2019）》，設置22 個類目，每個類目下設若干分目，如類目“教育”下設綜述、學前教育、初等教育、普通中學教育、職業教育、社區教育、駐區院校選介，全面反映“教育”的內容。近年《棲霞年鑒》框架結構基本保持類目、分目、條目三個層次，部分涉及面較廣的分目增設副分目。為減少層次，避免交叉重復，《棲霞年鑒》多數類目下不設綜述，僅在分目或副分目下設概況作為第一條目，以對部門或單位進行綜合性或概括性記述。至2019年，《棲霞年鑒》基本形成“33533”架構，即“三大特色”“三個層次”“五大定位”“三大、三新產業”的編纂脈絡，以體現“時代”“棲霞”“年度”三大特色，圍繞棲霞區“南京副城、光電智谷、江海樞紐、科教強區、幸福家園”的五大定位，加大光電顯示、生物醫藥、智能制造三大產業和物聯網、人工智能、移動互聯網三新產業等內容進行記載。

（二）因地制宜，把握地域特色

地情是年鑒具有亮點的重要基礎，在了解地方經濟社會發展等基本情況的基礎上，深入分析地情，全面把握地域特色，挖掘具有地方代表性的信息。如此能避免年鑒框架一般化、表面化、同質化，區分于其他地區年鑒，具有自身特質。

棲霞區有深厚的文化底蘊和工業建設的基礎，又是高校集中區和現代制造業與現代服務業建設的重要區域。區域內除行政區外，還有國家級南京經濟技術開發區和國內知名的南京仙林大學城兩個與之平行的區級機構。因此，《棲霞年鑒》設置“南京經濟技術開發區”“南京仙林大學城”兩個類目，充分顯示棲霞區與南京經濟技術開發區、南京仙林大學城“三區一體、區區聯動、優勢互補、共同發展”這個人無我有的獨特管理運行機制。棲霞區是南京市老工業區，集聚數以百計的部屬、省屬、市屬企業，《棲霞年鑒》在“工業”類目中設立“部分駐區工業企業”分目；南京仙林大學城進駐十余所高等院校，棲霞行政區也駐有多所高等院校，因此年鑒在“南京仙林大學城”和“教育”兩個類目中分別設置“進駐院校”和“部分駐區高等院校”分目。近年，棲霞區內實施環境整治和“三高兩低”企業搬遷停產，金陵石化化工一廠、南京二熱電廠等相繼遷離，年鑒也隨之不再記錄。根據產業轉型，年鑒不斷增加新興高科技企業內容。《棲霞年鑒》從創辦始至今，堅持每卷固定設置“視覺棲霞”“綜錄·棲霞掌故”“綜錄·往事鉤沉”“綜錄·邑人檔案”，收錄本地域特有珍貴的歷史人文資料。卷尾設專題彩頁，以“魅力棲霞”為題，多角度、全方位、連續性集中介紹某一重大或獨特的事物，以彰顯棲霞魅力，如2018卷主題“南京金箔博物館”，2019卷主題“‘水一方’生態休閑旅游區”都是棲霞獨有的事物。

（三）因時制宜，凸顯時代、年度特色

作為年度資料性文獻，“年度性”是年鑒的一大特征，年鑒框架要直觀體現一個地方年度性的大事、要事、新事，同時要關注政府工作動態。

《棲霞年鑒》在特載、專記、大事記中突出記述時代、年度特色。在卷首設“專記”類目，反映當年特別重大事件的全過程。如2018卷專記選題《讓審批不見面、讓群眾更滿意》《開展“263”專項行動、建設美麗宜居新棲霞》；2019卷選題《推動棲霞“放管服”改革取得新成效》，都在一定程度上反映了棲霞區該年度的大事、新事。卷首彩頁選材也以年度重點、亮點、熱點為主，如2020 卷設置“慶祝中華人民共和國成立70 周年優秀文藝作品選登”專題。

經濟發展是區委、區政府的中心工作，也是時代主題。《棲霞年鑒》框架結構設計上緊跟經濟發展的步伐，年年做出調整。例如，園區發展興盛時，單獨設置“工業園區”類目，突出展示。其后，園區整合變成平臺開發，就將每個平臺內容單列，設置“科技創業創意平臺”類目，反映區域經濟建設亮點。同時，適當采用升格、析分的方法，將屬于下一級的內容擴充升級或將一個類目析分為若干獨立類目。棲霞區環境保護在全市一直處于領先位置，各項工作內容充實，適時將“生態環境”“城市建設”析分為兩個類目。

二、注重細節，提高年鑒編纂質量

年鑒質量的好壞往往是評價一部年鑒價值大小的重要指標，只有高質量的年鑒，才能具有較強的生命力，所以要將提升年鑒編纂的質量放在首位，堅持質量第一。《棲霞年鑒》始終把編纂質量作為頭等大事，不斷探索路徑、總結經驗，逐步形成了獨具棲霞特色的年鑒編纂質量保障體系。

（一）保證供稿質量

年鑒編纂工作是一項系統工程，需要各供稿單位和責任編輯合力完成。各單位提供的稿件則是影響年鑒質量的第一因素，在實際編纂過程中，供稿質量參差不齊的原因大致包括以下幾點：一是供稿作者偏向于年輕化，責任意識、時間觀念不強，心浮氣躁，敷衍了事；二是缺乏專業知識，能力不夠，稿件編寫不規范，多數呈現報告式、總結式、宣傳報道式的格式；三是供稿作者不穩定，更換頻繁，流動性較大。針對以上問題，《棲霞年鑒》在編纂過程中采取三步走，層層遞進，確保供稿質量。

第一，定期召開編纂動員部署及培訓會。區地方志辦公室每年定期召開編纂動員部署會議和培訓會，印發組稿分工表，對年鑒編纂任務細化到分目，明確到條目數、字數、照片數，落實到每個承編單位，并且在編纂過程中進行嚴格的檢查、考核。組稿結束時，將各單位報送的文稿一一登記驗收，記錄在案。主編人員總纂閱稿時，同步記錄各單位文稿、資料質量狀況。成書后，統計各部門文稿、資料錄用情況并與分工表做對比。所有這些，均作為日后考評的依據。

第二，制定條目內容綱要。《棲霞年鑒》在編纂過程中盡管做到“凡新必訓、參編必訓”，但是條目撰寫仍然有一些不盡如人意的地方。為此，各編輯嘗試分類型擬定條目編寫提綱，如“概況”條目，按政治類、經濟類、文化類和社會類分工，分別組織有關主筆和責任編輯研討、磨改，各擬出代表性部門、行業編寫提綱，并不斷完善，形成一個比較規范的、便于操作的編寫模式，以期即使主筆更換，新任主筆也能夠參考這些模式，再加上必要的培訓，也能撰寫出相對規范與符合要求的文稿。

第三，評選優秀條目。自2011年開始，每年從年鑒條目中遴選出優秀條目，并發文表彰。對撰稿作者給予相應獎勵，無形之中起到借鑒、參考和調動積極性的作用，促進作者提高撰寫質量。

（二）規范條目編寫

條目是年鑒的主要組成部分，其質量往往決定了年鑒的質量。“條目編纂有自身的規范，必須把規范貫徹到編纂工作的始終。”[3]《棲霞年鑒》編輯人員參考各種資料并結合編纂實踐經驗，制定《棲霞年鑒條目撰寫規范》，從條目的選材、標題、內容等各方面詳細規定了相關要求。

《棲霞年鑒（2018）》卷尾專題彩頁南京金箔博物館

以“大、要、新、特、熱”為原則選材設條。并不是所有大大小小的事情都要編進年鑒中，編寫條目之前，首要問題就是寫什么。要選取最具有代表性，最能反映單位一年來的工作事件，要時刻圍繞“大事”“要事”“新事”“特事”“熱事”來選取材料。例如2019卷，【全球人工智能應用大賽】【中國人工智能峰會】【AI研究院落戶開發區】【南京萬達茂開業】等條目都是能印證棲霞區年度發展的大事、新事。

標題擬定要“實、簡”。標題是對正文內容的概括，要抓住條目中最中心的內容制成標題，要“實”，切記一般化。如條目【上壩村創建文明工作室】，以事明題，主要記述文明工作室的創建過程、主要職能等。同時標題不能過長，一般不超過16 個字，但也不是隨意的簡化，要在“實”的基礎上力求精簡。《棲霞年鑒（2019）》除“特載”“專記”“區情概覽”“大事記”“人物·榮譽錄”“綜錄”類目外，其余16 個類目1240 個條目，標題字數超過16 的共30 個，只占總數的2.4%。

內容要素齊全，突出重點。對于單一性條目而言，在遵循“一條一事”原則的基礎上，最為重要的就是記述要素齊全，確保內容的完整性。如年鑒中的會議類條目，記述了會議的時間、地點、參會人員、會議的主要內容、結果，基本做到要素齊全，內容完整。

語言、行文規范準確。“年鑒的語言是條目體語言，以說明為主，兼有記敘。與總結、報告等文章存在較大的區別，不能借用或套用這些語言”（唐劍平，2014）11。年鑒語言講求開門見山、簡潔樸實、秉筆直書、實事求是，述而不作。“年鑒編纂是眾手成鑒，每個人的表述和書寫形式都是不同的。年鑒全書和書寫形式必須做到規范統一”（唐劍平，2014）12如《棲霞年鑒》中時間與時間的連接統一用“～”，條目時間只用到“月”“日”，特別重要的極個別條目可以精確到“時”“分”。

（三）強化審核校對

《棲霞年鑒（2017》封面

《棲霞年鑒（2020）》封面

審核校對是年鑒編纂過程中重要的一個環節，編輯、作者、單位領導都要高度重視，同時編輯與作者還要保持一定的聯系，使作者進一步了解年鑒規范化編纂的要求，以便日后編纂工作高質量推進。

《棲霞年鑒》堅持 “四審五校”制度，嚴審嚴核。“四審”，是指部門領導的初審，區四套班子領導的復審，專門人員的專審，出版單位專家的終審；“五校”，是指各承編單位作者自校為一校，主編人員復校為二校，專門人員專校為三校，全面總校為四校，編后特校為五校。其中第五校編后校是指在年鑒出版發行后，請參與總校的人員分工負責，重新校核，“找碴”“捉虱子”，并鼓勵全體參編人員“回頭看、找差錯、查不足”，為后續年鑒編纂提供經驗和借鑒。對編后校發現的問題，認真匯總、分門別類、推敲緣由、總結教訓、消化吸收，最終提出今后減少差錯的方法建議。

（四）注重裝幀設計

年鑒質量既包括內在框架架構的科學性、條目編寫的規范性，也包括外在封面和彩頁設計的合理性，二者不可分割。“裝幀設計是年鑒質量不可忽視的重要組成部分，好的裝幀設計能體現年鑒的文化精神內涵，在為讀者營造以資料性為主體的閱讀氛圍的同時，構筑一個高品位的藝術審美空間，也可以有效提升年鑒的品質。”[5]

《棲霞年鑒》的裝幀設計追求美觀、大方、典雅、精致，并緊扣年鑒的功能，確保年鑒的每一個點都是提供信息的載體。例如，篇扉頁采用照片均是從與類目相關的照片里精挑細選、刻意安排，不僅提供信息，而且是與所在類目呼應的有影響力、代表性的信息。《棲霞年鑒》自2013卷篇扉頁始，就在此基礎上再做創新，請專人繪制鋼筆畫，體現年鑒人文氣息，提升年鑒文化品位。對年鑒中的隨文插照，也絕不僅僅是為了補白、填荒和裝飾，而是緊扣條目內容，形象反映事件，照片的數量、位置、大小都經過深思熟慮、精心設計，力求整個版面渾然一體、圖文呼應。

三、因時而變，推動年鑒銳意創新

近年來，現代信息技術廣泛應用，“新一代信息技術對數字資源的整合，打破了傳統文化行業模式時間、空間、成本的約束，對創新文化模式和服務、完善文化市場、推動文化行業結構性改革具有積極意義”[6]，對于總是“養在深閨人未識”，稿源內容古板、陳舊，與時代發展變化日漸脫節的年鑒而言，既是機遇，也是挑戰。所謂“變則通，通則久”，在此環境下年鑒編纂工作只有大膽創新、轉型升級，才能可持續發展。

（一）創新理念，把握年鑒發展新動向

當今全面建成小康社會和全面深化改革開放的偉大時代為地方志事業建構了廣闊的舞臺，年鑒編纂要與時俱進，記錄好中國特色社會主義改革開放的偉大歷程。年鑒編研既能展現中華文化博大精深和無窮魅力，也能為中國夢提供歷史借鑒和智力支持，是社會主義文化強國建設的有機組成部分，這也是年鑒事業發展的有力支撐。打造“升級版”《棲霞年鑒》，就要把握時代主旋律，適時推陳出新，將年鑒編纂與時代需求、群眾需要結合起來。

（二）創新機制與載體，激發年鑒活力

“年鑒現行較為單一且封閉的編纂運行機制制約了年鑒質量的進一步提高，無法適應年鑒發展的要求”[7]，機制創新才能激發年鑒編纂工作的活力。《棲霞年鑒》針對組稿難問題，充分利用網絡平臺，實現網上任務分解、網上文稿報送、網上修改意見反饋，及時向各承編單位領導推送年鑒編纂的最新動態，向年鑒作者推送相關業務知識，從而實現“編纂手段技術化、編纂方式規范化、編纂內容多元化、編纂主體協同化”[8]，全面提高年鑒編纂的效率、質量和內在動力。目前，年鑒的傳播主要依賴“紙媒”傳播的方式，傳播范圍有限，傳播速度緩慢。在數字化、網絡化的時代背景下，創新載體形式，改變傳播方式，有利于擴大年鑒知名度和影響力。《棲霞年鑒》近幾年將年鑒信息化作為重點工作，在棲霞區政府網站設置《棲霞年鑒》專欄，刊載最新出版年鑒，便于社會各界查閱使用。2018卷開始推出二維碼，實現手機掃碼閱讀。

（三）創新服務，發揮年鑒功能

在我國，大多是由地方志工作機構承編地方綜合年鑒，賦予地方志書“存史、資政、育人”的功能。隨著年鑒事業不斷發展、編纂者不斷探索，年鑒在一般性資料文獻功能基礎上逐漸形成了具有自身特色的功能，主要包括“保存資料、為研究人員提供材料、為領導決策服務、服務經濟和社會發展、為修志積累材料、窗口作用、禮品書等功能”[9]。雖然年鑒功能多樣化，但仍然受眾窄，利用率低，不能最大限度地發揮作用。因此丞須轉變服務方式，變被動為主動，發揮年鑒功能。

自2012 年起，《棲霞年鑒》發行方式由有償購買變為無償贈送，除面向全區各承編單位外，還積極結合棲霞區委、區政府“三服務”“四進社區”活動，做好志書、年鑒和地情書進學校、進企業、進社區，已累計開展60余次。同時，通過區“兩會”和區委老干部局，向參會人員和離退休區領導贈送年鑒。除此之外，積極建設《棲霞年鑒》全文數據庫，依托棲霞區電子文獻中心，整合《棲霞年鑒》電子資源。近年來，為區域內舊城改造、新城開發，以及相關歷史文化資源的搶救、保護，提供大量文獻、照片、數據支持。

要想實現年鑒的可持續發展，必須內外兼修，一方面提高年鑒自身的品質，使其在時代發展的洪流中，屹立不倒；另一方面要因時而變，積極創新，適應時代的發展。這兩方面如車之兩輪，鳥之雙翼，缺一不可。唯有雙管齊下，才能實現年鑒可持續發展。