林業信息化建設及森林資源管理

張文峰

（通榆縣自然資源局，吉林 通榆 137200）

1 林業信息化對森林資源管理的重要性

1.1 利于改善林業生態建設

森林資源是我國林業的重要基礎，也是人類生態文明建設的根基。森林資源可調節氣候、涵養水源、減少水土流失、降低自然災害發生概率等，是生態系統穩定與健康的重要保障。森林資源管理是林業工作的重要內容之一，其是以森林生態系統為對象，以科學管理理論為導向，結合實踐手段，對森林資源進行有效的規劃、調控、指揮、協調等一系列科學性的管理活動，可實現森林經濟效益最大化［1］。信息技術在林業中的運用，可創新森林資源的管理方式，有效保護森林資源，減少森林資源浪費，對于提升森林覆蓋率、提升森林資源價值、有效培育和更新樹木、增強森林資源種類的多樣性均有積極的影響，有利于生態環境的改善，利于全球生態文明的建設。

1.2 提升森林資源管理水平

近年來，我國林業相關部門的工作者針對森林資源覆蓋率和管理水平問題一直在進行積極探索，以期實現森林系統經濟與環境服務的雙重功能，推動林業可持續發展。森林系統對人類社會、環境、經濟發展極為重要，當前在林業信息化建設進程中，在我國信息政策支持下，通過對林業信息設備的配置、信息人才的培養以及林業信息技術的指導使用等，提升了林業整體水平，實現了森林資源的科學管理，有利于發揮森林資源經濟和環境的雙重優勢，實現森林資源可持續發展，對于我國林業甚至社會的發展意義重大。

2 林業信息化建設及森林管理存在的問題

2.1 林業工作與信息技術黏合度較低

受傳統工作模式影響，我國林業管理模式仍以人工監管為主，監督人員大多憑借個人工作經驗進行決策，林業管理工作存在一定的盲目性。由于前期數據采集缺乏標準規程，因此導致基礎數據單一，林業管理工作難以與信息技術進行有效契合。此外，在林業生產中引進林業技術時，各方面均處于磨合期，部分自主研發的林業信息產品難以滿足當前林業生產需求，進而阻礙了林業信息化建設及森林管理成效。

2.2 林業信息數據庫有待完善，信息孤島嚴重

建立完善的信息數據庫，是林業信息化建設進程中的重要一環。林業信息數據庫的主要作用是，將收集到的林業相關信息進行分類、整理，便于日后對相關信息進行查詢。目前，我國在信息數據庫的建設方面大有進展，逐步建立了諸多國家級信息數據庫，如自然災害管理、森林資源管理、荒漠化管理、森林火災等檢測中心和數據收集中心［2］。雖然信息庫基數較多，但各個信息數據庫之間關聯性較差，單位各自管理，處于分散狀態，未能形成統一，使得共享能力較弱，易造成森林管理資源的浪費。加之地方信息數據庫不夠全面，因此無法有效提升管理效率，影響了林業信息化的發展進程。

2.3 林業信息基礎設施落后

林業信息設備是林業信息化建設的基礎設施，但受傳統行業思維影響，目前我國林業產業發展暫處于停滯狀態，相關部門信息化意識不足，缺乏對林業信息化建設的資金支持和投入力度，從而限制了先進信息設備的購置。尤其是偏遠地區，林業信息化建設在新時期出現了滯后性，導致其基礎設施相對落后。此外，林業信息化與現代先進技術理念結合不完全、共享性較差等，也一定程度上影響了森林資源信息化管理。

2.4 林業信息化建設制度有待完善

林業信息化建設過程中，各項流程的具體操作均需健全的制度保證。目前，我國林業發展過程中，一是林業管理系統缺少信息交流平臺，各地林業管理部門無法及時有效地進行溝通，監管制度不健全，使得林業管理人員在實際工作中難以有效落實林業管理工作。二是用人制度存在一定缺陷。人才是推動林業信息化建設和管理的關鍵，能為各行各業的建設、發展提供技術支持和創新。專業人才是林業信息化建設的第一推動力，尤其是林業信息人才，能為我國林業信息化建設提供人力保障，進而提升森林資源管理效益。目前，我國林業信息化用人機制還未成熟，加之大部分林區均處于偏遠地區，距離城市較遠，工作條件、生活條件較為艱苦，人才引進優勢不明顯，如今如何完善用人機制，增強人才儲備力量，已成為林業信息化進程中急需克服的難關。

3 推動林業信息化建設優化森林資源管理的措施

3.1 完善林業信息數據庫，建立信息共享平臺

大數據時代，信息共享是實現科學高效管理的重要技術保障，也是實現林業信息交流、合作的重要方式。首先，應統一林業數據庫管理標準。政府部門要充分落實其領導、管理職能，按照圖1所示的信息資源體系總框架，統一信息收集管理標準，對所采集的信息進行統籌協調和科學部署，將各地方的林業資源信息進行有機整合，收集入庫，方便日后林業管理方面信息數據的查閱，以便在處理管理類問題時可及時獲得反饋信息［3］。其次，應健全林業信息化網絡平臺，確保各地區林業管理系統的溝通、交流暢通無阻，可將各地區在林業發展、管理過程中的成功經驗、難題挫折等進行統一整合，建立起系統的林業資源數據庫，將林業所有數據信息存檔，以便為林業信息化建設的良好發展夯實強大的信息基礎。

3.2 加大扶持力度，完善林業信息化基礎設施建設

鞏固好林業信息化基礎設施建設，是林業信息化建設的有力推手。對此，首先，應加大對林業信息化建設的資金投入力度，拓寬資金渠道，同時應制定資金審批、管理制度，以確保資金落到實處。其次，應加強信息化基礎設施管理，建立管理制度，設置相應的管理部門，吸納更多的專業管理人員，進行林業信息化基礎設施的后臺運營和維護，以及時處理網絡漏洞，確保林業信息化建設的網絡安全，夯實林業信息化建設基礎。

圖1林業信息資源目錄體系總框架

3.3 加強專業人才培養，建立完善的林業信息化隊伍

高素質的林業人才是實現林業信息化建設的關鍵因素。對此，首先，應從源頭入手，各地林業部門可與高等院校進行長期合作。學校是林業人才的第一培養基地，可在院校設置林業相關研究試點，專門設置與林業信息化建設相關的課程，培養具備現代化信息素養的專業人才。其次，應做好人才“走進來”工作，通過提高薪資待遇、公平招聘等，引進兼具專業林業知識、技能和信息網絡技術的人才。更為重要的是，林業管理部門要加強對內部人才的培養，挖掘可塑性較強的人員，對其進行專業技能、業務素養的定期培訓，促使其學習最新的管理理念，更新知識體系，全面提升在職林業工作人員的專業能力和信息化素養，以推動林業信息化人才隊伍的建設，提升森林資源管理水平。