新型高水平理工科大學創新創業教育體系構建研究

楊 帆

（東莞理工學院 廣東·東莞 523808）

1 當前我國高校創新創業教育面臨的瓶頸問題

1.1 教育理念發展滯后

由于辦學定位、資源優勢以及所處地域的差異，各高校創新創業教育理念目前仍是參差不齊，有的高校側重于實踐，有的教學側重于理論。從整體來看，我國高校對創新創業教育的重視程度是遠遠不夠的，創新創業教育的深層次內涵沒有得到充分挖掘，目前多停留在教學評估層面，沒有回歸到育人價值上，忽略了教育的持續性與普惠性，創新創業教育的價值延伸十分有限。

1.2 協同效應作用有限

由于各級教育主體對創新創業的認知水平和重視程度有所不同，隨著高校創新創業教育改革的不斷深入，創新創業教育在不同環節上的差別開始逐漸被拉大。加上缺乏系統的制度保障，學校在開展創新創業教育活動時容易出現主體責任錯位、資金不到位等問題，學校與區域之間、學校與學院之間、校內與校外之間都未能形成“1+1>2”的協同效應。

1.3 教育體系有待升級

由于創新創業教育工作的開展不夠深入，大多數高校創新創業教育體系缺乏系統規劃、科學布局和動態調整，創新創業教育成果逐漸趨向同質化。在開展創新創業教育時沒有側重點，在關鍵問題上的攻堅缺少實質性突破，課程教學、項目孵化、氛圍營造等不同工作環節上分唱獨角戲，關聯度比較低，創新創業教育資源浪費較為嚴重。

1.4 與區域產業的結合度低

由于與政府組織、產業組織、商業機構等外部組織缺少有效聯動，高校創新創業教育的集聚效應不夠明顯，容易陷入“閉門造車”。高校創新創業教育多停留在學生層面、學校層面，未能與社會創新創業體系接軌，缺乏與外部組織互惠互利的聯盟關系，進而導致創新創業教育一直循環在低水平中。此外，創新創業教育也沒有瞄準區域產業發展的需求，在關鍵環節上缺乏前瞻性布局、持續性投入，這導致精品教育成果產出較少，對推動社會經濟發展的貢獻十分有限。

2 東莞理工學院構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系的提出背景

2.1 基礎背景

作為“世界制造業之都”東莞的第一所普通本科院校，東莞理工學院從辦學之初就已開始謀劃布局產學合作，每年為區域經濟發展輸出了大量應用型人才，“來東莞理工求學，留東莞發展創業”品牌理念深入人心。結合自身多年實踐經驗，學校高度凝煉了“產學融創”的理念，“產學融創”是指在區域創新體系中，聚焦于大學與產業的互促融合，大學作為知識創新主體、企業作為技術創新主體、大學與企業加強協同創新、政府作為介入和推動創新的重要力量，各創新主體加上一些支持性群體，通過緊密對接、互動互促、合作共享，實現教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈有機融合，形成價值整合、功能互補和創新要素資源共享的開放式創新生態系統。在此理論基礎上，學校精準對接產業集群建設需求，以系統思維深入推進內部綜合改革，積極培育產學融創文化，逐漸成為服務支撐區域創新體系建設的文化高地。

2012年，東莞理工學院第二次黨代會提出了以學生成長成才為著力點，以高水平的人才培養質量檢驗發展成果，對創新創業教育提出明確的要求。學校第二次黨代會決策部署加快推動了學校創新創業教育改革，以創業學院為核心載體的創新創業教育改革順利嵌入到學校綜合改革中，建設省內首批“青創空間”、打造創業孵化基地、開設創業試驗班、承辦2016年廣東省“挑戰杯·創青春”大賽等重大項目紛紛落地，創新成果、創業人才充分涌現。東莞理工學院在這一時期的創新創業教育，更加強調了以學生成長成才為中心的創新創業教育，在提高人才培養質量中做出了重要貢獻。

2.2 需求背景

2019年2月19日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，對建設粵港澳大灣區提出了具體要求。其中，加強產學研深度融合、推動教育合作發展、拓展就業創業空間都被劃入了建設重點。東莞理工學院地處粵港澳大灣區的核心腹地，構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系，對于輸出高素質應用型創新創業人才、服務區域產業發展，有著具體而深刻的需求背景。

2019年7月6日，在廣東省教育廳、廣東省科學技術廳、東莞市人民政府的三方支持下，東莞理工學院成為全省唯一省市共建新型高水平理工科大學示范校，一所具有國際競爭力和影響力、國內一流、代表東莞形象的新型高水平理工科大學正慢慢崛起。構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系是實現創新創業教育內涵式發展的關鍵，也是展現新型高水平理工科大學示范校建設成就的重要窗口。

2020年，東莞理工學院迎來了粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區和東莞建設省制造業供給側結構性改革創新實驗區“三區疊加”的重大歷史機遇，學校計劃未來五年再投入50億元，力爭走在全國應用型地方高校的前列。構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系，是學校實現高質量發展的重要突破口，也為東莞發展、粵港澳大灣區建設提供人才、技術、智力、文化支撐。

3 東莞理工學院構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系的探索與實踐

東莞理工學院堅持知行合一、立德樹人，以創新引領創業，以創業帶動就業，將創新創業教育改革作為學校綜合改革的突破口，構建“一心雙域三全四層五重”創新創業教育體系，著力培養勇于擔當、善于學習、敢于超越的高素質應用型創新人才。

在探索過程中，學校瞄準區域產業發展需求，率先將“產學融創”理念融入到創新創業教育中，將創新創業人才培養聚焦到更高層次、更高水平，把構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系作為學校高質量發展、探索新工科建設的重要組成部分。2018年，學校以新申報高校排名第一的優異成績獲評廣東省實施動態管理后首批創新創業教育示范學校（2018-2021年），“一把手”抓“雙創”、“體系化”抓“雙創”、“大平臺”抓“雙創”、“厚文化”抓“雙創”、“新工科”抓“雙創”等系列舉措所帶來的示范效應日益顯現。

圖1

3.1 強化“一心”引領，突出人才培養

東莞理工學院圍繞“以卓越的創新教育與實踐造福社會”的價值追求，堅持以高素質應用型創新人才培養為核心，在《東莞理工學院一流本科教育2025行動計劃》、《東莞理工學院深化創新創業教育改革實施方案（2015-2020年）》明確把創新創業教育作為貫穿人才培養綜合改革的主線，擴大創新創業教育的覆蓋面，實現普惠教育、終身教育。

同時，學校堅持把“產學融創”作為高素質應用型創新人才培養的著力點，主動對接區域經濟產業結構轉型升級的需求，建立了基于“政府支持下的學校+大學創新城（新型研發機構）+國（境）外優質教育資源+園區、專業鎮街+龍頭企業”的創新合作辦學模式，創建了九個集人才培養、技術研發與社會服務為一體的現代產業學院，讓創新創業教育的價值回歸到服務高質量發展和現代化建設（見圖2）。

圖2

3.2 深化“雙域”推動，擴大協同效應

東莞理工學院創新“學校-學院”、“校內-校外”、“國內-國際”多層次兩級有機協同機制，一方面，建立了以校領導牽頭抓總，各部門協調配合的工作機制，調整成立二級教學機構創新創業學院，統籌全校創新創業工作；在二級學院層面，設立專門工作部門（組），負責各二級學院相關工作的具體落實和開展。另一方面，聯動社會資源、企業資源、校友資源，積極籌集創新創業引導基金，以項目投資形式加強對創新創業團隊的扶持，積極融入社會創新創業體系。

在國際化戰略的帶動下，學校創新創業教育還實現了國內與國際的“雙域”接軌，如與法國國立工藝學院設立中法聯合學院，通過強化實習、實訓和產學融合為高端國際創新創業人才培養提供主陣地；設立海外創新創業訓練基地，在加拿大、澳大利亞等地開設海外創業孵化營，為創新創業精英提高海外學習交流機會。

3.3 健全“三全”格局，夯實工作基礎

東莞理工學院加強人才培養與社會需求間的對接，形成全程覆蓋、全員參與、全方位融入的“三全”創新創業教育格局，努力實現教學促創、科研促創、服務促創。學校每年安排專項資金1000萬元用于支持創新創業教育工作，制定《東莞理工學院關于對參加創新創業類大賽的學生進行課程學分免聽、免修及課程分數補償的辦法》、《東莞理工學院“互聯網+”、“挑戰杯”、“創青春”系列競賽學生獲獎獎勵辦法》、《東莞理工學院大學生創新創業訓練計劃項目管理辦法》、《東莞理工學院本科教學獎勵辦法》、《東莞理工學院大學生課外實踐學分管理辦法》、《東莞理工學院大學生創新創業導師管理辦法》等配套制度，保障創新創業工作有序開展。

3.4 加強“四層”教育，提升育人水平

為推動創新創業理論教學和創新創業實踐的融合，東莞理工學院分別從必修課、學生社團、精英培訓、重點競賽等四個環節來加大創新創業教育的普及力度。一是面向入學新生推出創業基礎必修課、創新創業啟蒙論壇，其中必修課學時數為36學時；二是引導學生社團合作交流，每年安排專項資金支持19個學生創新創業社團常態化開展創新創業實踐活動，其中KAB創業俱樂部連續四年榮獲“全國百強創業社團”稱號；三是推進精英班培養模式，累計開設2期莞港澳青年創業訓練營、5期創業實驗班、6期海外孵化營，推行個性化培養機制；四是突出創新創業競賽牽引，堅持“以賽促建”“以賽促教”“以賽促創”，近三年學校累計組織6258個項目參加“互聯網+”“挑戰杯”“創青春”等系列龍頭創新創業競賽，獲得省級及省級以上的獎項達78項，其中2020年“挑戰杯”國賽獲3銅，省賽獲4金3銀10銅，連續四度獲得優勝杯，“互聯網+”省賽獲1金3銀4銅和優秀組織獎的突破性成績。

3.5 突出“五重”特色，彰顯示范作用

組織重水平。學校高度重視創新創業教育與區域產業發展的相結合，聯合科技創新研究院、大學科技園、資產經營有限公司等校內機構提升創新創業教育水平，以高層次人才團隊引進和培育為支撐、以重大項目為牽引，培養高素質創新創業人才。

課程重質量。學校落實“具有批判性思維、掌握創新方法”作為人才培養標準之一，每年投入300多萬元進行精品課程建設，搭建線上線下特色創新創業課程體系，開設《創業基礎》《批判性思維》為代表的創新創業公共課程群；聯動學生社區知行學院，開設創新創業綜合素質提升課程。

能力重基礎。以提升創新創業能力為導向，鼓勵教師將科研項目、產業技術和應用成果帶入課堂，將“互聯網+”大賽融入到《創業基礎》必修課程的實踐環節中，通過“項目驅動式”教學和訓練，使學生獲得真實的系統體驗。深入推廣KAB創業教育和SYB創業訓練，向廣東省“青創100”每年輸送學員，開展創新創業實務培訓。

項目重實戰。建立創新創業項目種子庫，近三年累計培育990個大學生創新創業訓練項目立項；依托兩校區創新創業孵化基地進行項目孵化，與大學生科技園合作為創業團隊提供一站式服務，積極引入各類天使基金、風險投資等社會資本機構，促進科技成果高效率轉化應用，更好實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合，讓創新創業教育深度參與到大灣區國家綜合性科學中心、松山湖科學城等建設。

基地重保障。建設總面積達20000平方米的學生創新創業地圖，從技術開發、項目運營、政策服務等角度為學生創新創業實踐提供保障服務，推進四個“一”配套建設：一個固定陣地+一套管理和服務辦法+一套校內政策支撐制度+一套校外市場支撐制度。

4 總結語

構建新型高水平理工科大學創新創業教育體系，東莞理工學院分別從教育理念、協同機制、基礎保障、實踐育人、工作特色和高質量發展等環節上進行了大量的嘗試，也豐富了應用型地方本科院校創新創業教育體系的研究，隨著“十四五”時期的到來，在新的起點上，東莞理工學院將牢牢把握“三區疊加”的區域發展機遇，繼續落實好立德樹人的根本任務，深度推進產學融創，把建設新型高水平理工科創新創業教育體系聚焦到區域產業發展需求、聚焦到高質量發展、聚焦到關鍵問題攻堅，全方位推動創新創業教育與實踐改革，為推動區域經濟高質量發展、服務現代化建設貢獻更高水平、更高層次的“雙創”力量。