建筑工程造價管理研究

宋新新

（大連大學 審計處，遼寧 大連 116622）

伴隨著我國經濟的不斷發展，越來越多的建筑工程開始投入了建設，為城市良好環境的建設奠定了基礎，對于建筑行業本身的發展也具有十分重要的意義。在進行建筑工程建設的過程中，建筑工程的造價管理，能夠有效地控制工程的成本，影響施工單位所能夠獲得的經濟利益，對于建筑行業的發展會產生一定的影響。

一、建筑工程造價管理的內涵

建筑工程造價管理具體是指在進行建筑工程建設的過程中，參照設想的預期開支對施工過程中真正支付的實際開支進行相應的管理和控制。在對建筑工程的造價進行管理的過程中，需要按照規劃好的工程設計方案和施工規劃對工程建設過程中所消耗的造價進行相應的控制，確保資金支出被限制在合理的范圍之內。并且對于建筑工程的施工過程而言，對工程造價進行合理的控制需要施工單位提高對于工程造價管理的重視，加強對于建筑過程中的技術和支出的控制，為造價管理提供相應的保障。而根據企業所能夠獲得經濟效益來進行分析的話，要在確保工程的建筑質量和以及在規定工期內完成工程建造的基礎上，對工程建造過程中所消耗的成本進行相應的控制和管理，以此來達到以最合理的成本換取最大限度的經濟利益的目的，從而增加建筑單位和施工單位的經濟效益。

二、建筑工程造價管理的意義和原則

（一）進行工程造價管理的必要性

對于一項建筑工程而言，其施工過程中所需造價的高低會影響到工程施工的進度以及工程的質量，并且對于工程建造所能夠產生的經濟利潤也會造成相應的影響。當前大部分建筑工程都具有規模大、工期長、施工工藝復雜、工程成本高的特點。因此在真正開展建筑工程建設前，必須要對相關的主體，即建筑單位和建筑企業的具體經濟狀況展開調查。由于造價管理的程度的高低以及管理效果的好壞對于工程本身以及相關的建筑單位而言具有非常重要的意義，因此必須要結合工程建筑的具體情況以及相應的特點進行十分嚴格的造價管理，對于工程建設中的各個環節和部分都要反復的進行檢查和審核，并且在進行檢查和審核時，必然需要以國家規定好的標準來對其進行管理，以此來達到對建筑工程的造價進行有效的管理，并通過造價管理來控制工程建設過程中所用的成本，保障工程的整體質量，以最低的成本來換取最大限度的經濟效益[1]。

（二）確保工程的整體質量

建筑工程不同于其他行業，在進行工程建設過程中所用到的一些材料以及機械設備都需要支付十分高昂的成本，并且伴隨著市場情況的不斷變化，這些成本也在隨時的發生波動，因此導致了建筑工程的造價表現出了相應的不穩定性和復雜性的特點。這兩個特點也是在對建筑工程的造價管理工作提出了更高的要求，并且需要造價管理工作具備較強的有效性和可靠性，以降低建筑工程所支出的經濟成本，提高相關主體能夠獲得的經濟效益。從目前的情況來看，大部分建筑企業和建造單位在進行工程建設的過程中并沒有設置一個專門進行造價管理的機構和部門，因此很難對于造價管理進行一個全方位的考慮和計劃，導致了造價管理工作的開展和落實面臨著一定的困難和阻礙。一般來講，大部分建筑工程在進行建設的過程中，造價管理動作都是由幾個不同的部門來共同完成的，因此導致了造價管理工作不全面、不合理，在對建筑工程進行造價管理的過程中，幾個相關的部門都會站在自身的角度，根據本部門的切身利益來進行相應的管理工作，例如設計部門關注設計預算，施工單位關注施工預算，因此這樣的造價管理工作具有較強的局限性，并不能對整個建筑工程的造價進行全面有效的管理，因此就很有可能使得各部分的造價管理并不在同一個水平之上，甚至可能會導致建筑工程的整體質量并不能符合國家所制定的相應標準。在整個建筑工程踐行建設的過程中，造價管理應當具備相對重要的地位，因為它會對工程的整體質量產生較大的影響，一般情況下，工程造價和工程的質量會表現出正相關的關系，即工程建設過程中所付出的造價成本越高，工程的質量就會得到越大限度的保障，提高工程所能夠達到的質量。因此對建筑工程的造價進行管理，對于保障建筑工程的整體質量而言會產生十分明顯的效果。

（三）有利于落實工程價值管理

這里所提到的價值管理是指在確保建筑工程整體具有較高的質量的基礎上，將提升工程整體的價值作為目的，對工程最終達到的效果以及表現出的性能來進行相應的評價和分析，并將工程建設所需的成本控制在一個較為合理的范圍之內。因此，建筑工程的價值管理也可以看作對工程的整體價值進行相應的分析。在建筑工程進行建設的過程中，施工單位必須將工程的價值管理和造價管理緊密的聯系起來，使得相應的工程投資能夠創造出最大的工程價值，并且需要對工程建設的整體質量進行保障，在此基礎之上再去考慮造價管理和成本的控制。對于建筑工程而言，價值管理工作得到了越來越為廣泛的應用，具有相對樂觀的發展前景。根據當前的情況進行觀察，不難發現相關的建筑企業和建設單位在進行相關的設計和施工工作時，進行相對合理的價值管理能夠將工程的整體成本控制在一個更加合理的范圍之內，一般來說會低于工程設計階段所預想的成本4%到9%，即能夠降低整個工程所需費用，可降低的范圍大概控制在4%到9%之間，在一些較為特殊的工程案例之中，最大限度可以達到節省30%成本的效果。

三、建筑工程造價管理分類

一般來講，一項建筑工程大致能夠分為投資階段、設計階段和施工階段三個階段。在這三個不同的階段當中，造價管理工作都發揮著非常重要的作用，相關的企業、單位以及部門在進行成本控制和造價管理的過程中，需要從這三個階段入手，根據具體情況來制定相應的管理計劃。

（一）投資階段的造價管理

能夠對建筑工程造價管理工作產生影響的因素有很多，并且較為復雜，一般而言建筑工程整體規模的大小、建造場地的選擇、施工工作依據的標準、施工單位的整體水平以及資金籌集情況和工程整體的建造方案都會對造價管理工作產生影響，并且會作用在建筑企業和施工單位所能夠收獲的經濟效益之上。因此在建筑工程的投資階段，相關的建筑企業和施工單位就需要對一項工程的投資需求進行嚴謹的計算，確保其結果具有合理性和科學性，以此來為建筑工程的造價管理提供一些參考，同時也能夠為施工過程中可能會遇到的一些風險提供一些預警和保障，將風險和收益都控制在企業和單位可以掌控的范圍之內，確保造價管理能夠有效的開展，以此來保障工程投資的順利進行。

（二）設計階段的造價管理

對于建筑工程整體的建設過程而言，施工階段占據著較大的比例，并且處于絕對的核心地位。設計等其他階段所占據的比重就相應較低，設計階段所占據的比例只達到了2%，但設計階段所占的比例低并不能代表其對于建筑工程的影響低。相反地，設計階段對于整個建筑工程而言，會產生十分重要的影響，其對造價管理所產生的影響的比例高達75%，因此設計階段的造價管理對于建筑工程而言具有十分重要的意義。一般來說，在建筑工程的設計階段，其造價管理工作主要表現為設計工程的報價清單和工程的招投標，其主要內容包括建筑過程中具體的施工要求，建筑過程中所需的材料、需要使用的機械設備的型號和相應的數量等。這一環節中的造價管理工作具有較大的工作強度，所涉及的工作內容也比較多，需要得到相應的重視。因此在建筑工程建設的設計階段，相關的建筑企業和施工單位都需要對造價管理工作產生重視，并且要維持工程造價和設計方案之間的平衡，協調二者之間的矛盾，保障建筑工程的相關質量，確保工程建設可以順利地開展。

（三）施工階段的造價管理

施工階段是工程建設過程中成本支出所占比重最大的階段，這一階段的造價管理工作能夠產生較大的意義。在這一階段的造價管理工作中，工作內容包括對工程項目建設過程中的變更費用、索賠費用、項目付款和工程可能達到的成本造價及其潛力進行有效合理的控制，將施工階段所用到的實際成本控制在預期的范圍之內。對于建筑工程的造價管理工作而言，施工階段的造價管理具有十分重要的意義，是最為關鍵的環節。必須對工程施工現場進行嚴格的控制與管理，對于施工中產生的一些影響工程造價的問題必須引起足夠地重視，例如施工材料的成本控制，必須全面監控材料的使用量與單位成本，防止在施工過程中出現浪費施工材料的現象[2]。在建筑工程的施工階段，其耗掉的資金成本的計劃以及事先制定好的施工方案都需要再次接受嚴格的審核和編制，來保障施工合同的履行，確保建筑工程的整體質量。

四、建筑工程造價管理現狀

根據當前大多數建筑工程中的造價管理現狀來看，仍存在一定的問題和不足，導致造價管理工作并沒有收到較為明顯的效果，對于建筑工程的管理和建設工作并沒有提供十分有力地保障，因此并沒有完全實現在保障建筑工程質量的基礎上，通過進行造價管理來提高經濟效益的目的。

（一）管理人員素質

對于建筑工程而言，其造價管理工作具有相對重要的意義和作用，因此要保障造價管理工作的順利施行，對于相關的管理人員會提出較高的要求和標準。但是當前大部分建筑工程當中負責造價管理工作的人員并沒有完全具備相關的專業知識，且關于造價管理方面的實踐經驗也較為缺乏，其在進行造價管理的過程中，更多的只是依照國家、地域、行業關于造價管理的相關規定來進行相應的管理，因此其工作具有很大的局限性，缺少相應的靈活變通的能力[3]。但是對于建筑工程而言，造價管理工作需要結合工程建設的實際情況以及一些相關的規定來進行，需要相關的管理人員具備較為豐富的經驗以及必要的專業知識儲備才能確保造價管理工作的順利進行。但是就目前的情況來看，大部分負責造價管理工作的相關工作人員的素質存在良莠不齊的現象，就導致了一些建筑工程當中造價管理工作不全面、不到位，沒有真正的起到控制建筑工程成本、保障施工質量、促進建筑行業發展的作用。

（二）缺乏工程管理意識

根據當前建筑行業的情況進行分析，大部分施工單位和建筑企業都沒有對造價管理工作產生重視，缺乏相應的管理意識。大部分的精力和資金都投入到了工程建設和施工當中，并沒有注意到造價管理工作對于建筑工程整體而言具有怎樣的意義，因此也忽略了設計階段的預算，這樣一來施工圖紙對于建筑工程而言就喪失了它原本能夠發揮的承上啟下的作用，使得建筑工程的建設和事先設計完成的圖紙存在一定程度的脫節，工程建設無法達到預期的效果[4]。并且在這個過程當中，建設單位、設計單位和施工單位等相關的部門缺乏有效的交流，導致了各個階段的工程造價目標并沒有統一，建筑工程整體成本無法得到有效的控制和管理，反而可能會大幅度的提高，因此對于建筑工程整體經濟效益的提高并不能產生積極的作用。

（三）缺乏工程管理的有效控制

對于建筑工程而言，其各項管理工作都需要得到相對有效的控制，具體表現在以下兩個方面：其一，施工單位對于施工計劃的變更沒有進行有效的控制。在進行工程建設的過程中，常常會出現施工的實際需求與圖紙并不相符合，必須進行一定的變更的情況，這樣計劃變更會導致工程所需的成本提高，其造價管理工作的難度會加大。其二，在施工階段進入尾聲時，相關的部門沒有很好的完成結算工作，這樣會導致整個工程建設完成后，建筑單位和施工單位之間的賬目存在出入，甚至會出現建設單位的結算數目低于施工單位的結算數目的情況。在這種情況下，工程項目的造價并不能被確認，產生了一定的矛盾。

五、完善建筑工程造價管理的具體途徑

（一）提高從業人員綜合素質

由于建筑工程中造價管理工作較為復雜，在管理過程中所涉及的相關知識較為雜亂，因此需要相關的管理人員具有較為廣泛的知識涉獵和較強的管理能力。一般來說，從事造價管理工作的人員需要具備管理、法律、經濟、技術等多方面的專業知識，對其綜合素質和綜合能力提出了較高的要求，必須要達到相應的標準才能夠確保建筑工程的造價管理工作順利的開展并收獲良好的效果。在對造價進行管理的過程中，管理人員的財務預算能力是最為重要的一項能力，在這一點上必須達到相應的標準，以確保其在對造價進行計算和管理的過程中不會出現差錯。此外由于建筑工程在進行建設的過程中需要用到大量的原材料以及機械設備，因此造價管理人員在這方面也必須有較為深入的了解，以便于掌握使用成本及新型管理模式，確保造價管理在工程建設的過程中發揮重要的作用。因此相關的一些企業和單位在進行造價管理人員的招聘時，需要對其專業素質進行嚴格地考察，在完成招聘后，可以進行統一培訓，聘請專業的人士講解一些造價管理過程中所必需的知識，確保這些造價管理人員在進入工作后都能夠盡快的適應并發揮自身的作用[5]。除此之外，還需要對這些造價管理人員進行一定的道德教育，確保其具有較強的責任心，對于工作能夠保持較高的熱情。在挑選相關的管理人員時，要對其綜合素質進行相應的考量，可以多考慮一些具有工作熱情的年輕人。

（二）優化工程設計方案

對于建筑工程而言，其整體質量的高低對于工程的投資狀況和所能夠獲得的經濟效益產生很大地影響，因此各建筑單位在對工程的建設方案進行設計時，一定要秉承認真嚴謹的態度，結合工程所在地的實際情況來進行規劃和設計。在設計方案制定之前，需要到相應的施工場地進行實地考察，通過測量得到一些相應的數據，在圖紙當中進行標注。在設計方案的過程中，需要考察成本、質量等多方面的因素，一定要綜合多位設計師的意見進行慎重地考慮和設計[5]。在進入設計方案的審查階段后，需要嚴格地按照此前通過測量獲得的數據對建筑工程的平面和工件設計進行分析，對每一個環節都進行嚴格地標注，為之后的建設階段提供更多的便利，同時也提高設計方案的可行性。

（三）完善施工造價的控制

針對建筑工程而言，施工造價管理一直都是一個難點，在工程建設的過程中需要用到的材料種類繁雜、數量龐大，并且價格變動較大，為造價管理工作增添了許多難度。在施工過程中，需要用到很多機械設備，為確保安全還需要對其進行不定期的維護和修理，這又為造價管理增添了一定的困難。因此建筑企業可以在工程施工的前期采取造價建立制度，對建筑工程的設計和建設進行相應的管理和監督，在前期階段將所消耗的成本和造價壓縮到可控制的范圍之內，并且聘請一些較為專業的設計人員，隨時對方案進行優化，已達到最為科學合理的效果。

六、結論

總的來說，造價管理工作對于建筑工程而言具有非常重要的作用，嚴格的造價管理工作，能夠保障工程的整體質量，有利于達到經濟效益最大化的效果。當前我國建筑行業的造價管理仍存在一定的不足，仍需要不斷地進行研究。