淺析新時(shí)代鄉(xiāng)村規(guī)劃下的環(huán)境建設(shè)

馬煜

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃;鄉(xiāng)村建設(shè);環(huán)境建設(shè);風(fēng)景園林

一、鄉(xiāng)村規(guī)劃背景

鄉(xiāng)村是人類文明的發(fā)源地，它記錄了人類文明的演變過(guò)程。在城市的記憶中，鄉(xiāng)村是自然生態(tài)、緩慢發(fā)展的，但隨著鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、旅游化的快速推進(jìn)，大面積的鄉(xiāng)村土地被征用，被開(kāi)發(fā)、被利用，農(nóng)用地的形態(tài)開(kāi)始變得復(fù)雜，生態(tài)用地開(kāi)始退化，鄉(xiāng)村開(kāi)始衰敗。鄉(xiāng)村的建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。2017年10月，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”。他指出，“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”。綠水青山和金山銀山，是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象化表達(dá)，是我們?cè)卩l(xiāng)村建設(shè)中的指路牌。

在鄉(xiāng)村規(guī)劃的相關(guān)案例中，不難發(fā)現(xiàn)，多以國(guó)外案例為主，國(guó)外開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)間已久，整體規(guī)劃內(nèi)容相對(duì)完善，體系相對(duì)健全，大多突出強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處的規(guī)劃理念，體現(xiàn)“小、素、新”的審美標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村道路的提升、水系的疏通、農(nóng)田的再規(guī)劃、景觀的融合，打造有別于城市化園林的特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

我國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展起步相對(duì)較晚，但近幾年也大范圍的開(kāi)展了鄉(xiāng)村建設(shè)，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的充分調(diào)研，基于我國(guó)國(guó)情，提出了一系列的指導(dǎo)意見(jiàn)。十九大后，我國(guó)進(jìn)入生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國(guó)建設(shè)的新時(shí)代，“生態(tài)宜居”成為鄉(xiāng)村居住的主基調(diào)，對(duì)比原先新農(nóng)村建設(shè)中的“村莊整潔”這一要求，從多維度提高建設(shè)要求，將目光從單一的村莊建設(shè)拓展至整個(gè)鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展，反映出我國(guó)未來(lái)的鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向。在鄉(xiāng)村規(guī)劃這一大標(biāo)題的指引下，我國(guó)各地方積極開(kāi)展相關(guān)工作，從多角度，完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，提升鄉(xiāng)村景觀綠化，標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

二、開(kāi)展環(huán)境建設(shè)的目的及意義

鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)包括但不局限于環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、法治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等。鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)完整的體系，不僅僅只是物質(zhì)建設(shè)，更多的是要讓鄉(xiāng)民從精神上得到滿足，因此對(duì)于鄉(xiāng)村的各個(gè)方面都要完整的兼顧，從而構(gòu)建一套屬于鄉(xiāng)村自身的完整的社會(huì)、文化價(jià)值體系。最終的目的是為鄉(xiāng)民帶去幸福和快樂(lè)，并促進(jìn)人才的回歸。一個(gè)方面的缺失就可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的崩盤，因此，前期需要有一定的規(guī)劃，在政策上要有持續(xù)性和銜接性，否則鄉(xiāng)村建設(shè)仍舊只是一團(tuán)散沙。

在鄉(xiāng)村建設(shè)的大框架下，環(huán)境建設(shè)任務(wù)在近幾年越演愈烈，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵要點(diǎn)。立足于新時(shí)代背景，結(jié)合理論與實(shí)踐，打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村綠化的概念，將整體上升至環(huán)境建設(shè)。環(huán)境建設(shè)的總體則基于“統(tǒng)籌規(guī)劃、以農(nóng)為本、尊重自然鄉(xiāng)村”這一理念，一般通過(guò)“提取景觀肌理”、“建立生態(tài)廊道”、“提升環(huán)境品質(zhì)”、“挖掘鄉(xiāng)土文化”等一系列手段與方法，基于傳統(tǒng)人居美學(xué)的思想，對(duì)鄉(xiāng)村各功能區(qū)進(jìn)行重組與利用，保護(hù)鄉(xiāng)村原有自然地理風(fēng)貌，增加整體生態(tài)綠量，提升居住區(qū)景觀品質(zhì)，開(kāi)展新特色旅游產(chǎn)業(yè)，從而打造生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、百姓富、班子強(qiáng)、民風(fēng)好的新時(shí)代特色田園鄉(xiāng)村。

三、以圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為例

1. 圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村基本情況

圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目位于圓陀角風(fēng)景區(qū)西部，南起S336省道，北至G345國(guó)道，東臨連興港河，西靠G345國(guó)道，規(guī)劃面積約18平方公里，含勝豐村、寅東村、連興港村、圓陀角村四個(gè)自然村。

地塊周圍恒大海上威尼斯、新湖長(zhǎng)江公園、黃金海灘濕地公園、江海文化景觀大道、恒大五國(guó)溫泉城、碧海銀沙、大禹公園等一大批旅游觀光項(xiàng)目相繼建成，恒大童世界、漁人碼頭、海上未來(lái)城、漁博小鎮(zhèn)等眾多項(xiàng)目的建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行，這些都為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)奠定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方法探究

圓陀角旅游度假區(qū)美麗鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理位置，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。環(huán)境建設(shè)不僅是對(duì)現(xiàn)狀村莊資源重新挖掘與分配，而是要從居民的需求出發(fā)，一切的建設(shè)必須符合鄉(xiāng)民的利益和意愿，從方方面面出發(fā)，讓環(huán)境更好的服務(wù)與居民，同時(shí)推動(dòng)整個(gè)片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展特色鄉(xiāng)村，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，本項(xiàng)目在鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)階段主要分為如下幾個(gè)方面：

1）基礎(chǔ)設(shè)施的完善

為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一個(gè)擁有完整社會(huì)文化價(jià)值的體系，第一要義就是完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

本項(xiàng)目我們從道路改造為著手點(diǎn)。鄉(xiāng)村道路是村民日常生活生產(chǎn)的重要道路，也是與外界聯(lián)系的重要紐帶，基于現(xiàn)狀道路形式，根據(jù)《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51224-2017）， 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)將道路劃分為連接鄉(xiāng)村內(nèi)部各主要區(qū)域及鄉(xiāng)村主要出入口的干路;連接鄉(xiāng)村內(nèi)部各區(qū)域與干路的以交通功能為主，服務(wù)功能為輔的支路;以服務(wù)村內(nèi)居民為主的支路以及服務(wù)于兩側(cè)農(nóng)田的生產(chǎn)性道路。對(duì)道路進(jìn)行劃分，順應(yīng)地形地貌特征，構(gòu)建環(huán)路體系，針對(duì)不同道路形式提出不同的改造方案，這是環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。同時(shí)重新規(guī)劃布置公交流線、配置新停車場(chǎng)，滿足車輛停放需求、對(duì)現(xiàn)有不貫通的河道進(jìn)行清淤疏通處理，從多角度完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升村民的生活幸福感。

2）建筑與景觀的構(gòu)建

建筑與景觀是彰顯鄉(xiāng)村特色的重要表現(xiàn)手段，所有的建造都需考慮可持續(xù)這一要素，所有的建造都來(lái)源于當(dāng)?shù)兀谟诋?dāng)?shù)兀褂卯?dāng)?shù)氐淖匀粭l件和氣候，展現(xiàn)本土文明智慧，延續(xù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)歷史文化，符合自身審美需求。

在景觀建設(shè)的過(guò)程中，注重生態(tài)綠地體系的構(gòu)建，打造“生態(tài)綠環(huán)+生態(tài)綠帶+生態(tài)綠斑”的三級(jí)體系，營(yíng)造村域綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成藍(lán)綠復(fù)合體系，同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持選擇適應(yīng)性強(qiáng)和抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種，體現(xiàn)生態(tài)種植、科學(xué)種樹(shù)的思想，堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，選擇常綠、適應(yīng)性、抗性強(qiáng)、成活率高的樹(shù)種，構(gòu)建穩(wěn)定、接近自然的植物群落， 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)的營(yíng)造。

3）旅游發(fā)展規(guī)劃

該項(xiàng)目與周邊的圓陀角旅游度假區(qū)接軌，因此環(huán)境建設(shè)階段以發(fā)展旅游為目的，打造以鄉(xiāng)村旅游為主題的特色鄉(xiāng)村。針對(duì)4個(gè)村落不同的風(fēng)俗習(xí)慣，打造三大主題片區(qū)、十六大主題節(jié)點(diǎn)，為了呈現(xiàn)多樣的游覽方式，我們通過(guò)兩條水上游線、兩條騎行游線、一條步行游線串聯(lián)起三大片區(qū)內(nèi)的十六大景點(diǎn)。以水上游線（柳岸藝?yán)群骄€）為例，由這條航線串聯(lián)起西片區(qū)的主要節(jié)點(diǎn)如花溪觀海、水上森林、花島聆風(fēng)、柳岸聞櫻、聽(tīng)瀾坊、村民中心、藝術(shù)水廊等多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。區(qū)別于城市的大型公園廣場(chǎng)，景點(diǎn)以小而精為特色，營(yíng)造尺度自然，接近區(qū)域統(tǒng)一的景觀氣質(zhì)。通過(guò)打造小型、日常的空間，一方面給居民提供更多的日常交流、情感的拉進(jìn)的空間，另一方面設(shè)置的景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域也可與周邊旅游發(fā)展區(qū)相結(jié)合，成為圓陀角旅游度假區(qū)的配套附屬地塊，從而拉動(dòng)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)有近70萬(wàn)個(gè)行政村，鄉(xiāng)村的環(huán)境建設(shè)是國(guó)土空間規(guī)劃的重要領(lǐng)域，我國(guó)鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著旅游的興起、生態(tài)環(huán)境的搭建以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)等一系列變化，鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。鄉(xiāng)村景觀建設(shè)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的模式，通過(guò)正確的引導(dǎo)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓鄉(xiāng)村不受城市的影響，延續(xù)鄉(xiāng)村的生命力，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

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