縣級供電企業供電所安全管理的現狀及對策

趙寶善

摘要：近年來，隨著我國經濟實力的迅猛發展與科學技術水平的顯著提升，供電所已成為電力企業用電管理與實施設備運行維護的最基層單位。供電所是供電企業的重要組成部分，但由于受各種因素的影響，供電所安全事故頻發。因此需要在充分利用創新經驗的基礎上提高供電所的安全管理水平，旨在促進我國社會經濟的又好又快發展進步。

關鍵詞：供電所;安全管理;現狀;對策

引言

供電所是供電企業分配在子基層負責供電的單位，供電所直接負責著該地區各鄉鎮人民的整體用電需求，其重要意義不言而喻。供電所的安全管理工作是否出色，在某種程度上將直接關系著該地區的整體供電質量。平心而論，現階段隨著我國供電量需要的不斷提升，供電所的安全問題也在日益增加。為確保全面安全、穩定、高效的供電，必須將供電所的日常安全管理工作落到實處。

1供電所安全管理現狀

1.1現場安全管控不嚴

供電所營銷作業具有點多、面廣、工作量大、作業現場分散等特點，實際工作中存在作業計劃性不強，標準化程度不高，不按規定辦理工作票，無票作業、單人作業、超范圍超能力作業，現場查勘和作業前的技術、安全交底執行不到位等問題，而且員工違章作業成本較低。各級安全監督部門對小型作業現場的安全稽查無法做到有效全覆蓋，現場違規違章行為時有發生。

1.2安全管理制度尚需完善

目前我國供電所的安全制度存在一定問題且急需完善：①現階段，我國大部分供電所在日常的供電運行工作中，仍沿用以往的傳統粗放的管理模式，并沒有制訂詳細、具體的安全制度，導致了在工作中故障經常出現，一定程度上對供電安全產生了嚴重影響。②由于安全管理制度沒有達到具體化、細致化，在日常的供電工作中，時常出現管理不慎以及操作不當所帶來的故障。此外，由于日常工作中經常疏于檢查，致使一些違法亂紀行為屢屢發生，嚴重威脅到整體供電安全。

1.3配網設備陳舊

近些年來我國電力規模在與日俱增，并且還在不斷改進和優化配網建設工作，但是很多地區的配網設備都已經非常陳舊及落后，尤其是線路老化的現象非常嚴重，但老化的線路仍然需要承載較大的負荷，從而導致較為嚴重的安全隱患出現，對民眾及企業用電的安全及電網穩定運行都造成巨大影響。

1.4生產技術手段落后

由于運行管理質量不高，造成配網設備健康水平偏低。供電所長期憑經驗、靠估計的方式進行配網設備的運行維護，沒有依靠技術手段形成科學系統規范的配網設備管理模式，不能準確掌握實際運行狀況和存在的問題，影響到配網設備運行健康水平，難以保障安全可靠供電;線路設備的基礎技術臺帳不健全，造成系統的運行數據分析不夠深入。由于供電所專業技術能力相對偏低，沒有系統的對管轄線路設備定期進行相關數據的統計分析，停留在初級運行管理階段，線路設備實際運行狀況沒有真實得到體現。

1.5優秀專業技術員工匱乏

據筆者調研，新時期供電所安全管理存在一定問題和弊端，首先在人員方面較為匱乏，缺乏相對優秀、專業的技術人員，導致供電所日常安全管理工作人員配備上捉襟見肘。主要體現在下兩個方面：①普遍來說，供電所一般都在地方鄉鎮，學歷較高的高技術人員首選擇業方向是大城市。當前供電所員工分布不均勻，高技術員工所占比例非常少，老員工所占比例非常高，這一狀況導致供電所整體工作能力受限。②當前供電所人才引進率較低，高素質員工較少，這一情況導致日常工作中經常性出現較為嚴重的安全問題，一定程度上嚴重影響了整體供電的穩定性。

2提高縣級供電所安全管理水平的對策

2.1縣級供電所基層員工提高技術水平

就目前的情況來看很多基層的工作人員缺少安全意識，沒有認識到安全管理的重要性。這就有可能造成人為的安全事故。首先要對基層的工作人員進行培訓，提高他們的安全意識，讓他們認識到安全管理的重要性，做好業務的考核工作。還要根據國家相關部門規定的規章制度指導工作人員工作。根據每個地區的實際情況，制定更加詳細的安全規章制度。在這個基礎上，加強培訓，做好獎懲工作。這樣供電企業的工作人員也能提高自己的安全素質，在工作的過程中更有積極性。

2.2提高農電安全管理水平，必須從員工的安全素質抓起

上下聯手、多管齊下，發揮各方面作用，采取多種形式。第一，加強供電所所長及管理人員的安全教育和培訓，提高他們對安全管理的認識以及安全管理的水平;另外通過廣泛的交流學習，開拓視野，取長補短，營造安全管理的良好氛圍。第二，加強供電所工作負責人、工作票簽發人等生產骨干的安全教育，加深他們對安全規程的理解，提高安全意識和工作責任心，規范供電所工作票的使用和現場安全措施的落實，通過落實安全責任制，使他們擔負起現場安全管理的責任;第三，提高供電所員工安全素質。結合供電所日常工作，開展安全活動，使其真正學有所得;其次，通過員工的上崗培訓和其他多種形式的技能培訓，增強員工的技術技能，提高員工的自我保護能力和互保能力。采取崗位適應性培訓、轉崗培訓、崗位測評等多種方式，積極促進供電所各級人員業務技能素質的大幅提升，滿足現代安全生產管理需求。

2.3基層供電所更新設備，嚴格把控

受多種因素的影響，很多縣級供電企業的設備已經不能滿足供電需求，甚至是超負荷運行。這阻礙了我們國家的經濟發展，會帶來很多嚴重的安全管理問題。縣級供電所要想解決這些問題，首先要嚴格把控、定時定期組織專業的技術人員做維修檢查工作，一旦發現問題及時解決，也能提高電力設備的保護力度。要想維持電力企業安全運行首先要保證設備安全，做好管理，把控工作。

2.4強管控，嚴防作業風險

突出源頭管控，按月統籌作業計劃，按周安排停電時間。加大設備主動運維力度，嚴格現場勘察真實性要求，對危險點分析、安全措施制定不到位的作業現場堅決不納入作業計劃。嚴把施工方案編制審批關，嚴禁施工方案“兩張皮”“千篇一律”現象。加大“兩票”管理力度，重點審核工作任務、停電線路、安措布置等關鍵內容。大力宣貫生產現場“十不干”，落實網改“同進同出”責任。認真開展小型分散作業現場特別是裝表接電營銷作業現場的安全稽查，重點稽查安全工器具使用、安措落實、人員履責等存在的問題。

2.5規范安全生產管理，加強現場監督

供電所的安全管理還需要加強對供電現場的管理，因為供電工作具有一定的高風險性，因此要重視現場的管理。加強對供電現場的監督，落實現場監督人員的責任，及時發現供電現場中存在安全隱患的行為，并對此進行糾正。在供電工作開展前后要進行總結和分析，對于可能出現問題的細節進行討論。還要在現場制定應對突發情況的應急方案，安排好供電工作的所有環節，做好供電期間的檢修工作，明確檢修地點、任務、鄰近帶電部位和安全措施、危險點和注意事項等，保證供電工作的規范性和安全性。工作過程中還要做好把關，監督員工嚴格按照標準執行，盡可能降低安全隱患。

結束語

基層供電所的安全生產管理工作是縣級供電企業安全生產工作的重點環節。抓好農村基層供電所的安全生產管理工作，一定要以人為本，以設備為載體，以管理為手段，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，要建立健全安全生產保障體系，強化安全工作計劃，細化安全責任，確保規范流程管理，做到安全生產先防、早防、提前防，防范于未然。

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