對電力工程建設中輸電線路施工管理研究

牛佳鑫

摘要：電力工程中概預算編制，是指對整個電力工程項目進行項目資金的概算和預算，通過概預算來保證電力工程造價管理工作的順利進行和精確有效。需要高度重視電力工程的概預算編制工作，科學合理地進行編制項目概預算，給后續電力項目工程造價及管理控制工作提供依據和參考，保證對電力工程中項目資金的管控效果，降低項目施工成本，提高經濟效益，同時確保施工質量和施工安全。

關鍵詞：電力工程建設;輸電線路;施工管理

引言

在新型市場經濟的模式下，相關電力工程企業要根據自身產品定位以及市場需求合理制定相關財務預算全面管理制度，在管理體系的輔助下幫助企業內部管理層作出有效決策，提高企業投資收益率，對資金實現有效運作，根據市場風險作出有效評估，推動信息流和現金流的融合，實現企業的可持續性發展。

1輸電線路施工建設標準要求

從結構角度來看，輸電線路建設的標準主要是：第一，輸電線路和電網建設規劃必須根據區域確定電網的規模和模式。第二，根據變電站與供電點之間的配電要求，正確配置分段線路及其開關，盡量避免母線分段故障和重復問題，方便不同操作之間的有效連接，科學建立單環多環網絡。第三，根據輸電線路的電力需求和配電情況，選擇了一些絕緣材料來減輕各個環節的壓力，同時啟用網絡規劃技術可以合理調整配電網的建設時間表和比例，并提高工作效率。在實際執行過程中，工作人員必須掌握網絡測繪方法，跟蹤工作流程，構建執行模型，正確識別執行流程和工作進度，確定各個環節的時間參數，并制定整個環節的執行計劃。

2輸電線路施工過程中存在的問題

2.1管理理念與監管制度方面

在國家電力公司社會發展的現階段，其項目建設管理仍存在差距，主要反映在缺乏建設管理概念。由于缺乏施工質量管理概念，輸電線路未能對施工的各個環節進行明確的質量管理，給項目施工帶來很高的質量風險。施工單位在施工過程中與質量控制當局交涉也是常見的做法。此外，缺乏業績管理系統是影響項目交付質量的主要原因之一。由于缺乏管理系統，執行人員無法在執行和質量管理方面按照相應的質量標準進行執行和質量管理。輸電線路不僅在施工過程中存在很大的質量風險，而且施工過程中也存在安全風險。

2.2材料成本控制不健全

一般情況下，電力企業成本在實際控制中，施工或者是施工人員的成本意識不強，其成本分析、計劃或者控制還是缺少可行性，根本無法促進電力企業的有效發展。特別是在具體施工過程中，并沒有從實際情況出發，也就沒有辦法以成本核算數據為基礎，更無法將預算與實際成本進行對比，所以成本控制目標性不強。不僅如此，還有些企業將成本控制會認為是財務部門或預算部門的工作，并沒有全面的意識到成本控制是施工、技術、材料采購、成本預算等全員參與人員在各個環節的重要作用，所以成本控制工作在運行上也會不到位。

2.3工程施工質量成本控制水平有待提高

在電力工程建設的過程中，工程的質量是最為重要的一個因素。電力工程本身是一項十分重要且十分敏感的工程，如果出現了工程的質量問題，則很容易連帶出電網運行的安全問題，不僅僅是造成經濟的損失，嚴重情況下還會帶來人員的傷亡。從傳統的認知來看，往往是高質量伴隨著高成本，但現實卻并非如此。企業可以通過工程前期的規劃與設計在保證工程質量的基礎上實現工程的成本控制。同時，由于沒有了質量問題帶來了工程返工，反而會減少工程的成本，保證工程的綜合效益。

3電力工程建設中輸電線路施工管理措施

3.1重環境風險的預防

（1）在進行輸電線路的施工工作開展之前，一定要針對施工周邊的環境進行全面的分析和考察，這樣才能更好地掌握本次施工行為對周邊居民百姓造成的影響，在保證不影響百姓正常生活與工作，不影響交通正常運輸的前提下開展相應的施工作業活動。例如可以通過設置標志牌的方式，對安全區域進行劃分，確保本地區的正常生活節奏不會受到影響。（2）對于一些有著臨時用電需求的區域，應該進行線路的整體規劃和設計，這樣可以在很大程度上提高線路架設的科學性與合理性，同時也可以在很大程度上保障臨時用電的安全性和穩定性。（3）應該盡可能考慮季節性因素對輸電線路建設的影響，因為不同的季節在施工難度方面也會有所不同。例如在夏季進行輸電線路建設的時候，需要重點進行防暑和降溫。尤其在雷雨天氣的到來的時候，一定要有相應的設備進行雷電的防范。所有的施工行為都需要施工單位給予足夠的安全技術措施，這是切實提高輸電線路安全性的根本舉措。

3.2全面創新財務預算編制辦法

全面革新財務預算是電力施工安裝企業提高自身管理能力及競爭力水平的重要舉措。在編制工作當中，應當轉變以往相對較為傳統的編制方式，采用單項預算與整體預算相結合的方式，各種形式的預算編制方式充分適應電力施工安裝企業不同的經營狀況，與此同時還可以有效彌補傳統預算編制方式帶來的缺點。預算的編制應當嚴謹科學，盡可能確保資金的規范科學運用，為電力施工安裝企業的長久持續發展提供更為強有力的財務支持。

3.3好前期市場調研和審計工作

審計工作中審計人員需要對雙方合作工作的法人資質進行相關的審查工作，考慮在工程的具體實施工程當中雙方是否有能力保障后續的資金支持，同時對于企業的能力作出相關的判斷，在施工技術上審查雙方是否具有相關的從業資格證和相關的技術保證。對于合同內容的審查上，需要注重是否存在一些弊端或是在后續工作當中責任不明確的問題，還需要考察合同的制定是否符合我國的相關法律法規和政府部門頒布的招標文件。對合同在后續施工過程的影響和風險評估方面作出有效判斷，切實保證審核過程的有效性和合法性。進行工程造價與核算的審核工作時需要到市場當中統計各類材料的市場價格變動，以及人力資源費用的支付問題。

3.4實施電力工程施工項目全過程精細化成本控制

為進一步提高電力工程項目經營管理與成本控制水平，全過程的精細化控制是十分重要的。那么具體而言，主要可劃分為三個方面：其一是事前控制、其二是事中管理、其三是事后控制。首先，在電力工程經營管理與成本控制事前控制的過程中，電力企業和工作人員需要高度重視工程設計環節的成本控制，做好后續儲備項目施工預留空間、在參與工程項目投標期間，針對工程的實際施工條件，以及當前材料市場的行情來對工程項目的可行性進行分析，并同時對焦工程的經濟效益進行評估，合理估算和預測工程的成本。而在企業中標后，則需要在工程承包合同的基礎上，一并連同工程預算、工程施工圖預算來對工程的成本進行細分，并同時編制工程的成本計劃。之后，根據價值工程理論，在多個工程施工方案對比后，進行擇優選擇，以及同時開展限額把控，確保工程量計量的精準性。

結束語

輸電線路作為電力系統核心構成，其肩負重要職責，若想保證其正常運行，需加強施工技術管理。應積極掌握輸電線路施工技術要點，做好質量控制措施，從多方面、多維度采取技術管理策略，保證施工質量可靠性，促使后續電網運行安全性。

參考文獻

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