行動學習助推黨員領導干部培訓的思考與實踐
——以昆鋼黨校為例

唐琳琳

（昆明工業職業技術學院，云南 昆明 650302）

引言

從中國共產黨第十八次全國代表大會開始，中央提出了要深刻把握干部理論教育培訓的特點和規律，著力提高干部理論教育培訓的針對性、有效性的要求。在邁入到新階段后，一定要重視黨員的教育工作，提升黨員隊伍整體素質，提升其領導干部的執政水平，以及促進黨領導核心作用有效提升。目前，黨員領導干部教育培訓仍存在不少的問題。行動學習注重解決工作中的實際問題，在學習中行動，在行動中交流分享，通過團隊合作共同尋找出解決問題的方法。在黨員干部教育培訓中引入行動學習并加以推廣和應用能夠有效提升教育培訓效果，提高黨員解決實際問題的能力，有效促進領導干部執政能力提升。

一、黨員領導干部教育培訓中存在的主要問題

1.針對性不強，缺乏系統規劃

以昆鋼公司為代表，大部分國有企業開展黨員領導干部教育培訓時缺乏系統規劃，80%以上的單位沒有針對黨員領導干部制定專門的教育培訓計劃，只是機械地按照上級要求的學習內容組織專題理論講座。有的單位甚至從未單獨組織過黨員領導干部培訓，其黨員領導干部的全部教育培訓都是參加集團公司層面統一組織的學習教育活動。

2.形式單一，缺乏吸引力

目前黨員領導干部教育培訓內容以政治理論學習為主，培訓開展的形式較為單一，不能有效激發黨員領導干部的學習興趣。昆鋼公司的大多數黨員干部培訓都是通過線下集中培訓或組織專題學習的方式開展，在培訓過程中常常出現人員不齊、時間受限等困難及問題，且因地點受限，不少黨員領導干部在培訓學習的過程中還要兼顧崗位工作，大大降低了學習效率，嚴重影響培訓效果。

3.理論與實際聯系不緊密

以昆鋼公司為例，以鋼鐵、物流為主業，但業務范圍同時覆蓋重型裝備制造、煤焦化工、房地產、水泥建材、礦業開發、工程設計、現代物流、酒店及園區建設等，同時，其相關的黨員領導職業框架、年齡組成以及知識需要等方面開始逐漸呈現出多樣性和層次化特征。黨員領導干部比較重視政治理論學習，其管理和業務方面的理論學習與實際聯系不緊密，甚至出現脫節；部分管理理念與黨員領導干部的切身需要不合拍， 且不區分行業和對象，出現千篇一律的情況。

4.自覺性不高，覆蓋面不廣

一些黨員領導干部在學習的過程中自覺性較差，態度不夠積極，加之培訓管理不夠嚴格、紀律懶散，影響了黨員領導干部的培訓質量和培訓效果。此外，隨著企業改革發展快速推進，黨員流動性增強，加上鍛煉干部隊伍的需要，干部輪換頻繁，致使黨員領導干部教育培訓活動難組織、成效難體現。

二、行動學習的起源和發展

行動學習具體是指，依靠于行動實踐來進行學習，其有著專門進行學習的特殊環境，且將當下組織所面臨的問題作為導向，實際鍛煉解決問題的能力的重要方法。在1965年時，行動學習法被引入到管理發展的相關研究領域，被進行了深入研究。在1971年時，雷格在《發展高效管理者》這本書當中正式提及了行動學習法，其中包含了理論知識與實踐方法內容。在20世紀的90年代初期，中組部培訓中心開始關注行動學習法并進行了研究。2000年后，華潤集團、中糧集團、中化集團紛紛開始應用行動學習。隨后，經原國家行政學院進行改良調整，行動學習以結構化研討形式被廣泛引入干部教育培訓[1]。

在07年時，澳門舉辦了一項行動學習項目，該項目主要有原國家行政學院的教研團隊在進行研究，其也首次應用了團隊列名法、SMART目標制定法、六副眼鏡法等工具方法，取得了良好的研討效果[2]。2011年，這種研討方法被再次運用在省部級專題研討班上，獲得了學員的一致好評和認可。隨后，該方法被推廣到更多的班次中，并被命名為“結構化研討”。2013年前后，各省、部委黨校（行政學院）、管理干部學院紛紛引入這一全新的研討方法，得到了委托單位和學員的充分肯定。作為我國干部教育培訓教學領域的創新亮點，這種由原國家行政學院發起的結構化研討在全國各級各類干部教育培訓機構中被廣泛應用，并成為全國各級黨校（行政學院）、干部學院的常態教學方法之一。

三、黨員領導干部教育培訓過程中行動學習法的有效實踐

諸多的認知理論揭示，單一的講授灌輸，在知識的傳遞上效果欠佳，更難以達到激發干部學習動機、提高干部本領能力的目標。行動學習法的廣泛應用表明，過去以知識傳授和政策宣貫為重點的傳統培訓已然不能適應現實要求，迫切需要在強化理想信念、提高黨性修養的基礎上，向提高本領能力轉向。干部教育培訓目標和內容調整，也必定會使得相關的教學方式做出特定調整[3]。

2016年，昆鋼公司黨校首次在黨員領導干部培訓中引入行動學習法，取得了良好的效果，在隨后的幾年中，行動學習法在昆鋼黨校的各類培訓中得到推廣，培訓滿意率因此提升了10%以上。通過從實際出發、以真實問題為導向的行動學習方法，自主學習的積極性顯著提升，政治素質得到了提升，黨性意識得到了增強，團隊學習的氛圍大幅提升，同時，也進一步提升了相關領導人員的執政水平，提升了黨員解決問題的實踐能力，在推動昆鋼公司改革轉型和發展的過程中發揮了重要的作用。

1.在教育培訓中將解決實際問題作為導向，增強其培訓工作的針對性

在昆鋼黨校組織的某企業中層管理人員管理能力提升培訓項目中，通過行動學習法導入該企業在生產經營實踐中真實存在的問題，并按照企業管理流程進行規劃、營銷、售后服務等進行課程設計，實現教學模式全企業化，實現了針對性的教育培訓工作。且在培訓結束后，其培訓成果與工作實際無縫對接，實現了直接遷移。

2.對培訓方式方法進行創新，實現其多元化發展

昆鋼黨校在引用行動學習法開展黨員領導干部教育培訓時，深入送培單位開展調研和信息采集，依據當前黨員干部的學習特征和其具體培訓的目標，對培訓的方式方法進一步創新，比方說實施案例式、研討式、模擬式、體驗式等方法，充分發揮行動學習工具的重要作用，采用世紀咖啡、團隊共創、群策群力、復盤等多種學習工具，大大增強了學習的趣味性，使得黨員領導干部更愿意接受培訓。

3.變被動為主動，增強學習積極性

良好的教育學習環境是加強黨員干部培養的主要前提，昆鋼黨校在應用行動學習法開展黨員領導干部教育培訓時十分重視構建和諧的學習環境。通過引入行動學習工具，制定具有針對性的培訓計劃，學習型組織建設，引導黨員領導干部帶著工作中的困難和問題開展自主學習行為，提升黨員領導干部學習知識的熱情，成為其中的主動參與者，乃至管理流程的設計者和改革的決策者，送培企業的學習型組織建設取得明顯成效。在培訓接收后，昆鋼黨校還結合通過信息平臺和學院學習群等，開展各類持續性的教學活動對學習效果進行鞏固，使得黨員干部教育培訓的質量得到了顯著提升，進一步提升了黨員領導干部隊伍的整體素質。

4.創造有利條件，形成濃厚學習氛圍

在采用行動學習法的過程中，其不僅是為了幫助個人進行發展，更重要的是推動整體組織的發展，使得組織轉換為系統性的學習模式。黨員領導干部教育培訓開展通常以團隊為單位，因此，昆鋼黨校在充分了解各人員間的關系及特點的基礎上，科學合理地展開團隊劃分與安排，平衡教育資源以保證教育培養質量，為黨員領導干部間的互動與交流創造有利條件，為開展行動學習創建舒適空間。同時，重視傳統的課堂教學與線上網絡教學平臺的連接，實現對相關知識內容的傳輸與學習，通過網絡平臺開展教育交流活動，并在教學過程中借助網絡手段實現團隊間的線上互動，完成相關問題的探討、解決與結果反饋，更加全面系統的開展黨員干部教育活動。

5.做好培訓宣傳工作，打造出培訓的良好環境

黨員干部的教育與培訓活動開展受相關黨員知識、黨建理論的綜合影響，因此，加大黨員干部行動學習以及教育培訓等內容的宣傳與普及力度是深入開展教育培訓的有效策略。一種新的學習方法的普及，必須經過有效的宣傳和推廣，宣傳的方式對推廣效果有重要影響。昆鋼黨校在引入行動學習工具過程中注意加強有關知識的普及與宣傳，在宣傳內容中充分結合行動學習理念及內容，著重強調黨員干部教育及培養的重要作用，調動黨員干部的積極性和工作、學習熱情，引起黨員干部對教育培訓工作的重視與關注，進而起到促進培訓開展，提升培訓質量的作用。并通過積極開展宣傳和交流活動，為貫徹落實行動學習中團隊學習的理念和方法做好鋪墊，營造全員學習的良好環境，為開展教育培訓活動奠定堅實基礎。

結語

綜上所述，當前黨員干部的教育與培訓工作開展中，行動學習思想理論及相關教學內容具有重要的推動作用，大力發展黨員干部的行動學習能夠促進黨員干部的教育培養，加快培訓工作進程，提升黨員整體素質。因此，應仔細探討行動學習與教育培訓間的緊密聯系，推進相關黨員干部培訓活動深入開展。