現代基層農機管理中的不良現象及采取的措施研究

布海力千木·肉孜

（庫車市哈尼喀塔木鄉農機站，新疆 庫車 842000）

作為農業生產行業與現代化科學技術結合的產物，農業機械化發展水平是評價農業現代化發展水平的關鍵性指標，能夠在很大程度上提高農業生產效率，實現農業生產的進一步轉型升級與行業變革。因此，基于基層農機管現狀，以及針對不良現象提出的策略建議與實施路徑分析，對促進農業健康可持續發展、推動農業生產效率進一步提高具有重要意義。

一、基層農機管理現狀及不良現象

1.管理方式陳舊落后

新時代我國農機技術飛速發展，各項科技不斷更新換代，對基層農機管理工作提出了更多的新要求與新挑戰，但當前基層農機管理工作仍采用陳舊落后的管理方法，無法適應現代化農業的發展要求，也未形成成熟的管理體系與制度架構，造成農業生產效率與質量難以提升，停滯不前。

2.資金缺乏與設備落后

基層農機管理工作的開展與技術革新需要加大研發與投入，引進先進的技術與配套設備。但當前基層農機管理工作因資金與設備的短缺而大大影響革新進度。資金的短缺導致技術與設備不能及時引進并應用于農業生產，也對已有設備的維修帶來了困難，降低農機管理服務工作的效率與質量。資金的不足，也無法引進和留住擁有專業技術的高素質復合型人才，導致農機管理工作在人力資源上的匱乏。

3.人員素質與專業有待提高

基層農機管理服務機構往往缺乏激情、活力，同時缺乏具備專業技術的復合型年輕人才，往往由一些年齡較大難以很好地與先進技術接軌的人擔任管理人員。雖然年紀較大的管理人員在自身崗位上擁有多年工作經驗，但缺乏創新精神與變革精神，在當今時代猶如“逆水行舟，不進則退”，頂多維持現狀，難以實現農機管理的進一步變革與升級?；鶎愚r機管理工作團隊的結構不合理，人才不足不到位情況大大影響了管理服務過程的科學性與管理服務的質量。

二、進一步提升基層農機管理水平的實施路徑分析

1.制定具有科學性與合理性的新型管理制度

首先農機服務機構要制定更加完善的農機管理服務機制，制定相關的事前預算機制、事中控制機制、評價考核體系與事后事故責任倒查機制。以科學的管理體制與嚴格的控制機制，實現基層農機管理水平的逐步提高。

事前預算機制要求農機管理做好事前準備工作，加入風險預估因素，制定流動式農機管理預算，設置相應的區間，要求管理必須在區間范圍內進行執行，以嚴格的標準提高預算水平。事中控制機制主要包括對農業機械化實施的各項流程加以控制和監督，做到流程透明化與流程細節化。評價考核體系主要包括將基層農業機械化相關的指標量化、符號化，納入考核體系之中，以便對農業機械化的具體狀況實施考核評價，方便專家提出相關的建設性意見和整改方向。

2.加大政府資金的投入力度，吸引各方機構實現社會化融資

政府部門及其工作人員要聯合其他部門，建立基層農機關服務聯合培養機制，其中最重要的就是要做好資金籌集工作。政府要注重農業機械化的普及，確保農機管理服務工作的高效開展，確保相關農業改革資金能落實到具體對應環節，避免貪污腐敗現象的發生，進行資金上的嚴格管控。要加大籌融資力度，深度探究當地農業發展價值，制作相應的宣傳資料，進行招標投標工作，吸引社會各方機構的資金籌集。

例如，政府工作部門要加大對基層農機管理工作的人力資金投入、技術投入與設施投入，人力資金的投入主要用于提高農機管理工作人員的生活福利與薪資水平，減少人才流失，吸引具有可持續發展能力的復合型人才。技術投入主要用于對先進農機技術的引入，以及先進技術技能的學習培訓費用；設施投入主要包括設施的維修與先進設備的引進。

3.加強農機管理服務組織團隊建設，提升服務站工作人員素質水平

首先，貫徹落實事故倒查機制，加強對組織團隊的建設和管理，建立嚴格的人員管理標準，保證責任與工作職責的落實。其次，要注重人員培訓與培養機制的建立，提高相關工作人員的專業素質與技術水平。對基層農機管理服務組織團隊進行結構分配與改革，調整團隊中年輕人與年長者的比例，結合專業水平與新技術接受能力、可持續學習能力進行人員分配。

事后事故倒查機制主要涉及農機管理中出現的不良現象時，確?？梢詫⑥r機管理中的各項流程及責任予以細節分配，將事故責任對應到每個工作人員身上，予以責任落實與工作整改落實。相關人員考核評價體系的建立，能將工作人員的專業水平、員工素養與工作狀況納入工作考核評價之中，通過工作質量影響晉升和薪資水平，來進一步實現員工工作水平管控，提高員工工作質量，促進農業機械化水平的進一步提高。

結語：

綜上所述，基層農機管理工作的有效開展，先進的技術與管理體制機制的引進，將在很大程度上減少不良現象的發生，實現農機管理體制變革升級，進而促進農業機械化水平的提升和普及，這對我國農業轉型升級具有重大意義。因此，我國基層農機管理體制變革，要從管理制度變革開始，引進先進的管理體制與機制，實現創新式管理模式。要加大籌融資形式，從社會各組織吸收資金，政府也要加大財政撥款與資金技術投入，助力農業轉型升級。還要注重人才培養與人才福利吸引制度，為農機管理提供人才支持。