基層動物防疫存在的問題及解決措施

文│同仲彬 閆大艷 郭親芳（陜西省韓城市畜牧技術推廣中心）

張冬冬（陜西省榆林市羊產業發展中心）

隨著我國畜牧業不斷發展，人們生活水平不斷提高，畜產品安全問題、生存環境問題越來越受消費者的關注。由于種種原因，我國在基層動物防疫工作開展中仍存在不少問題，需讓廣大基層防疫人員認識到防疫工作的重要性，按照相關要求，切實做好動物的防疫工作。

一、基層動物防疫工作存在的問題

1.人員不足，工作效率低。由于基層畜牧獸醫站工作條件艱苦、待遇較低，年輕人員不愿意留在基層畜牧獸醫站。目前，我國一些經濟落后的畜牧獸醫站是由年紀較大的防疫人員開展工作，許多人沒有更新自己的防疫理念和技術，使得防疫水平、防疫質量和防疫效率較低。當發生大規模疫病時，可能會因為控制不及時，影響動物甚至人類的健康。

2.防疫人員綜合素質較低。防疫人員綜合素質的高低影響到防疫工作的開展和質量。當前，一些基層防疫工作者缺乏防疫知識，與養殖場戶溝通時缺乏技巧，工作質量不高。還有的防疫人員在日常防疫工作中落實不到位，只是簡單地了解動物健康狀況而不進行必要的檢查，從而引起動物疾病的發生。

3.養殖戶防疫意識淡薄。在實際養殖過程中，受飼養觀念、文化水平、學習能力等因素影響，很多養殖從業者防疫意識淡薄，對動物防疫工作認識不足，甚至為了降低養殖成本，拒絕開展動物防疫工作。

部分養殖場戶認為，只要給動物提供優質的飼料就可以保證其健康成長。許多養殖場戶雖然制定了免疫程序和管理制度，建造了消毒池和消毒間，但沒有按照規章制度執行。在防疫人員執行工作時，養殖場戶不愿意花費時間和資金配合防疫，增加了基層防疫人員的工作難度。當發生疫情時，許多養殖場戶因害怕其經濟效益受影響，心存僥幸，不及時向有關部門匯報，導致疫情擴大，損失更加嚴重。

4.基礎防疫設備落后。基層動物防疫工作要想順利開展，專業的檢測設備必不可少。許多基層畜牧獸醫站存在檢測設備落后的現象，加上動物疫病的不斷變化，現存設備已不能適應新型疾病的檢測防疫工作，這也制約了基層畜牧業的健康發展。由于防疫藥物和疫苗不足，一旦有重大動物疫病發生，還存在防疫效率低等問題。因此，應根據當地具體情況，購置先進的防疫設備。

5.防疫流程不規范。因為在開展基層動物防疫工作時隨機性較大，一般防疫人員會根據需要自行前往防疫，而且在防疫過程中，沒有嚴格的路線，沒有嚴格的次數，沒有嚴格的時間，同時防疫人員有的防疫技術高，有的防疫技術低，這直接影響著防疫工作的科學性和規范性。同時，基層動物防疫人員工作管理范圍廣，監管力度有限，很多偏僻的地區會疏于防疫監管或者在防疫過程中工作不夠細致，導致疾病的發生。

二、解決措施

1.完善防疫體系和規范管理制度。各地區應協助國家衛生防疫部門進行疫病的調查，根據調查結果制定符合當地實際情況的防疫流程。各相關部門還應加強信息共享，提高防疫監管效率和水平。在防疫人員管理方面，應該制定相關的規章制度，比如具體的防疫制度，明確防疫路線、防疫時間、防疫次數等。根據相應的防疫獎懲制度，實行“追責”管理，對工作不認真的防疫人員進行懲罰追責，監督其認真開展防疫工作。對表現優秀的防疫人員給予一定的獎勵，鼓勵其更認真地投入到基層防疫工作中。

2.加大防疫工作的宣傳。做好動物防疫工作不僅有利于動物和人類的健康，還對畜牧業的健康發展和生態環境的保護有重要意義。需要各級有關部門重視，并在平時工作中加強宣傳力度。通過普及動物防疫相關法律法規和專業知識，使廣大養殖場戶認識到動物防疫的必要性和重要性。在宣傳時，可以通過舉辦防疫工作宣傳會或使用微信、抖音等媒體平臺宣傳，使養殖場戶了解疫病的危害，改變現有的養殖觀念，能夠在防疫時積極配合防疫人員，共同預防疫情的發生，促進養殖業的健康快速發展。

3.壯大防疫隊伍和完善防疫設備。基層防疫站資金不足，防疫人員數量不夠，防疫設備落后是阻礙我國基層動物防疫工作有效開展的重要原因。政府部門應意識到防疫工作的重要性，加大財力、人力、物力的投入。國家應該鼓勵和支持年輕技術人員投入到基層防疫工作中，提高其工作環境和福利待遇，壯大基層動物防疫隊伍。

對于長期從事在一線的防疫人員，要加大經費投入，提高福利待遇，定期進行培訓考核，更新防疫人員的防疫知識結構和防疫技術，穩定防疫隊伍。良好的硬件設施是做好動物防疫的關鍵，因為大部分疫情病原菌須經專業的檢測才能夠確認，政府部門應加大資金投入，完善基層防疫站檢測設備，確保防疫檢測工作的準確性。