草原保護(hù)與建設(shè)存在問題及對(duì)策

索南拉毛

（青海省黃南州河南縣草原綜合專業(yè)隊(duì) 811599）

草原對(duì)我國畜牧業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。 隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，草原的作用越來越凸顯。 因?yàn)槭艿矫つ块_墾和不合理利用的影響，我國的草原生態(tài)系統(tǒng)遭受到不同程度的破壞，有些地區(qū)的草原出現(xiàn)了明顯的退化跡象， 并且伴有鼠害災(zāi)害問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了我國生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展。 為此，針對(duì)草原自身環(huán)境的特點(diǎn)采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施， 加強(qiáng)對(duì)草原的恢復(fù)與保護(hù)。

1 我國草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

草原能夠維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，也是促進(jìn)我國畜牧業(yè)發(fā)展的重要組成部分。 隨著我國畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，許多地區(qū)存在著草原超載過牧和草原沙漠化的問題， 導(dǎo)致草原的功能逐漸退化， 加之人口增長的影響和全球氣候變暖的影響導(dǎo)致草原的退化比較嚴(yán)重。對(duì)草原的破壞比較嚴(yán)重。在我國生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的過程中， 草原起著非常重要的作用， 也直接影響畜牧業(yè)的健康發(fā)展。 另外， 草原的退化將導(dǎo)致草原生態(tài)系統(tǒng)的屏障功能受到影響。 所以應(yīng)該重視對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和恢復(fù)，一些專家和學(xué)者認(rèn)為草原退化的主要原因是人為因素造成， 包括人類對(duì)草原的不合理開采和利用，加之受到傳統(tǒng)的觀念的影響，導(dǎo)致許多地區(qū)的人們比較重視農(nóng)業(yè)而輕視畜牧業(yè)，重視建設(shè)而輕視保護(hù)，都在一定程度上都是草原退化問題逐漸嚴(yán)重， 并且影響了草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。

2 草原建設(shè)與保護(hù)存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

2.1 草原建設(shè)保護(hù)過程中存在的問題

首先，相關(guān)的管理部門的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)比較差。 在具體建設(shè)和保護(hù)的過程中，管理人員保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，直接影響草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的效果。 在具體保護(hù)的過程中，許多的管理人員和工作人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的重要性， 尤其是在日常的管理中不能有效地控制過度放牧行為和人為破壞草原的行為， 從而導(dǎo)致草原受到不同程度的破壞。 其次，管理機(jī)制需要完善，應(yīng)該建立和健全完善的管理責(zé)任體系。 但是現(xiàn)階段的草原建設(shè)和恢復(fù)中的管理機(jī)制不完善，還存在著許多的問題，如管理體系不健全，如果出現(xiàn)問題的話，不能直接找到相關(guān)的責(zé)任人，導(dǎo)致許多人肆無忌憚的開墾草地，或者過度的放牧，在一定程度上影響了對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。 最后，監(jiān)督管理不到位。 科學(xué)地利用草地資源對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展意義重大。 應(yīng)該給草原足夠的恢復(fù)時(shí)間，幫助草原自我修復(fù)。 為此，應(yīng)該采取適當(dāng)開放的原則。 但是從現(xiàn)階段的草原保護(hù)和建設(shè)來看，許多地區(qū)還存在著過度放牧的行為，并且也不能采取有效地控制措施， 甚至有些過度放牧的行為已經(jīng)超出草原的實(shí)際承載能力。

2.2 加強(qiáng)草原的建設(shè)與保護(hù)

首先，提高草原保護(hù)意識(shí)。在草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)的過程中，應(yīng)該更多地了解草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的重要性，提高全社會(huì)的整體保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)的重要性。 人們?cè)谌粘５纳a(chǎn)活動(dòng)中減少對(duì)草原的破壞， 合理地開采和利用草地資源。 相關(guān)工作部門的管理人員也應(yīng)該重視草地建設(shè)和保護(hù)的重要性，加強(qiáng)日常的培訓(xùn)，在實(shí)際工作的過程中能夠積極將傳生態(tài)系統(tǒng)納入到工作環(huán)境中， 清楚地認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要性。 應(yīng)該對(duì)草原生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行考核，從而能夠提高相關(guān)部門管理人員的保護(hù)草原的積極性。 如果出現(xiàn)違法違規(guī)行為的話，必須嚴(yán)肅地處理。 針對(duì)草原退化比較嚴(yán)重的地區(qū)，可以采取草地種植的方式，能夠有效地提高草原的覆蓋率。 其次，完善草原管理體制。 在進(jìn)行草原保護(hù)的過程中， 為提高保護(hù)的效果，加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)體制的建設(shè)，重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的全面建設(shè)和管理。 保證各項(xiàng)措施和方針能夠真正落到實(shí)處，深入到廣大人民群眾當(dāng)中，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)機(jī)制的優(yōu)越性，從而積極參與到草原生態(tài)環(huán)境和保護(hù)建設(shè)中。 可以將一些自然保護(hù)區(qū)劃為重點(diǎn)的保護(hù)區(qū)，在這些區(qū)域內(nèi)不能進(jìn)行放牧，并且能夠采取分區(qū)管理的方式。 此外，可以在不同的保護(hù)區(qū)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理規(guī)則，管理人員照規(guī)定的任務(wù)執(zhí)行，不斷提高草原的管理效果。 最后，重視監(jiān)督和管理。 科學(xué)地監(jiān)督管理工作對(duì)維護(hù)草原的建設(shè)非常的關(guān)鍵。 因?yàn)槭艿饺藶橐蛩氐挠绊懀覈牟菰鷳B(tài)系統(tǒng)面臨著被大量破壞的趨勢(shì)，造成生態(tài)系統(tǒng)的不平衡。 為此，應(yīng)該重視對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)的完善， 通過法律法規(guī)的作用來加強(qiáng)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理。 對(duì)于人為破壞的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰， 如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的話， 應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，此外，重視對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，對(duì)執(zhí)法過程中出現(xiàn)為違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。 為了加強(qiáng)保護(hù)的效果，應(yīng)該定期對(duì)草原維護(hù)的情況進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)維護(hù)不利的情況，找到責(zé)任人，嚴(yán)肅處理。

3 結(jié)語

綜合上面的闡述可以知道， 草原對(duì)我國生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和恢復(fù)具有重要的作用， 但是受到人們的生活方式和生產(chǎn)方式的影響，有些草原地區(qū)受到了不同程度的破壞。 影響了我國生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展。 為此，應(yīng)該做好草原的建設(shè)和管理工作，真正將草原生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作落到實(shí)處。