“高”“嚴”“聯”三字發力 展現“推優入黨”的南湖樣板

韓秀風

近年來，嘉興南湖區高點定位、靶向發力，以“青春星火計劃”為驅動，將推優入黨工作打造成與業務創新發展、青年人才培養互融共建的先鋒品牌，將優秀青年輸送給黨組織。2020年，南湖區正式入選推優入黨制度省級專項試點，為浙江省唯一入選該試點的縣（市、區）。

念好“高”字訣，聚焦高能高效健全完善“推優入黨”工作機制

團南湖區委出臺《關于深化“青春星火計劃”加強新形勢下推優入黨工作的實施辦法》等文件，確保工作長效發展。

推優提醒常態化。依托例會、培訓班等載體，嵌入“推優”內容，指導各級團組織吃透“推優”政策，確保推優入黨工作入腦入心。結合“三服務”和“青腳掌走基層”活動，組建“東西南北中”5個片區交流小組，不定期走訪基層團組織，助力提升。

推優指標定量化。將團組織推優比例納入全區發展黨員工作總體調控，要求28周歲以下青年入黨，一般應由團組織從優秀團員中推薦產生，比例一般不低于每年發展黨員總數的30%，推優比例不超過團支部人數的20%，每次推薦有效期為2年，并單列入黨指標30名，確保團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。2020年，發展28周歲以下團員入黨42名，28-35周歲青年入黨 113名，同比增長38.05%。

管理積分指數化。突出數字賦能，運用“三亮三比”積分制和“智慧團建系統”，對“推優”對象施行動態管理和“退出機制”，對“五色星火”菁英庫內團員青年的積分情況進行季度指數通報，通過指數變動情況對庫內人員進行動態調整和排序，連續2次排名倒數10%的人員清退出庫，空缺名額由庫外指數積分排名前10%的人員遞補入庫。

入檔資料標準化。制定可納入黨員檔案的標準化“推優”資料，將推優對象志愿時數認證表、“三亮三比”周期積分表、黨團組織聯合培養表、“推優”入黨審批表等“四表”放入本人黨員檔案，并將團組織意見體現在《入黨志愿書》的備注欄內，確保“推優”對象“優”的可視化和可證化。

念好“嚴”字訣，聚焦全域提升，嚴格把握“推優入黨”總體要求

團南湖區委與區委組織部反復磋商，精心設計“優”的條件和“推”的程序，確保工作規范發展。

突出分類“選優”，廣泛凝聚青年。建立“推優入黨”季度報告制，結合新時期團員青年的行為特點與成長規律，更加注重在“選優”環節分階段選優，向前后延伸選優范圍。通過全方位落實真善美教育，重點抓實7-14周歲青少年的思想引領，夯實“選優”基礎；探索全團齡周期跟蹤，圍繞團齡周期不同階段團員的成長特點，對14-28周歲團員青年，尤其是對18-28周歲的“推優”主體有針對性的搭建載體和選優標準，努力將各個階段的評價積分和評價標準與下一階段做好銜接延續，確保跟蹤培養不斷檔。多領域聯系廣大青年，擴大選優范圍。廣泛聯系各領域青年，將選的范圍向后延伸至28-35周歲離團青年群體，并重點聚焦高知識群體和產業工人等重點群體、非公有制企業和社會組織等重點領域以及青聯、青企協、新聯會等團體。

突出優中“推優”，嚴把吸納入口關。探索多重覆蓋的立體評議網絡、積分制考核體系、定期公示制度等“強化評議、強化考核、強化監督”的“三強化”評優、薦優機制。突出“政治過硬、實績突出”兩個原則，將推薦對象的政治標準放在首位，注重思想上入黨，并設定了年齡團齡、日常表現、作用發揮、個人榮譽以及被“推優”的團員首先需確保在“智慧團建”系統內等硬性條件，以團員“三亮三比”積分制為基層推薦的主要依據，制定“5+X”評分細則，量化團員的現實表現，確保推薦對象的純潔性和先進性。

突出嚴肅“評優”，客觀評價青年。構建團南湖區委、基層團（工）委、團支部共同參與的三級縱向“推優”平臺，進一步規范和優化團組織推優程序，切實做到“條件、程序、過程”三公開。建立責任追究機制，對于擅自降低標準、簡化程序以及弄虛作假、違規操作等可能存在的問題，給予取消“推優”資格、給予相關責任人團內處分。壓實考評體系，將“推優入黨”作為“青春黨建”“黨建帶團建”等工作的重要內容，納入基層黨建目標責任制考核和黨組織書記抓基層黨建述職考評的重要范疇，形成“黨委負責人親自過問、分管領導直接部署、基層黨團組織具體落實”的工作格局，以考評推動各級黨團組織聯動縱向一體化。

突出多維“唱優”，挖掘優秀典型。在兩新、機關事業、新興青年等領域和人群中挖掘“最講政治、最有激情、最富創造、最能擔當”的“推優”人物典型6名，并通過“南湖槳聲青年宣講團”等平臺讓這批典型人物故事“紅起來”“香起來”，通過他們的影響力和感召力使廣大團員青年學有榜樣、趕有目標。同時，涌現出南江社區、世合應急救援等落實“推優”工作有力的“推優”組織典型，串點成線，做精做細“推優”工作。

念好“聯”字訣，聚焦善作善為聚力營造“推優入黨”良好氛圍

團南湖區委堅持“黨有號召，團有行動”，從組織、隊伍、教育、品牌等多方面入手，確保工作良性發展。

將組織基礎作為“定神針”。將“推優入黨”與組織覆蓋緊密結合，對于已建團組織未建黨組織的單位，團組織可直接向其上級黨組織“推優”，發揮黨組織“孵化器”和黨員“蓄水池”作用。如“嘉興第九區論壇”成立團支部后，積極開展“推優入黨”，及時建立了黨支部，并在論壇各版塊組建了黨、團小組，全面強化對青少年的正面引導。如在區住建等黨支部內試點設立“青年委員”，具體指導團組織“推優”工作，推薦優秀團員作為黨的發展對象，指導團支部積極開展活動并加強對團員和青年的政治思想教育等支部青年工作。

將協同教育作為“活水源”。探索“五色星火”黨團聯合培養機制，對準青年機關干部、科創青年人才、新興青年等優秀青年群體，涵蓋了未入團青年和28-35周歲離團青年群眾的精準培育，打造南湖“推優入黨”的最亮辨識色。探索構建“五個一”分階段“育優”模式，黨團聯合編發《旗幟·未來》教材，為每位推薦對象發放“學習加油包”，確保黨團教育無縫銜接。年內累計開展相關培育活動11場次，惠及783人次，挖掘優秀青年334名，結合村（社區）換屆，向黨組織推薦優秀青年128人。探索形成黨團“五個同步”機制，即在對育優對象培育的過程中，黨、團組織對培育內容、工作要求、活動品牌、考核評價、推薦意見做到同步互通，推動黨建團建融為一體，確保團組織在“推優”過程中的高質量助力。

將南湖元素作為“金名片”。充分發揮“青春黨建”發源地的品牌優勢，團區委與區委組織部聯合發布《“青春黨建·活力團建”白皮書》，深化“青春星火計劃”品牌；打造“青網格·心服務”共青團助力市域治理現代化“首善之區”行動計劃，及時把重大斗爭中經受考驗、表現突出、符合條件的網格內優秀青年推薦給黨組織，突出“在網格中選優、在實踐中育優、讓群眾來評優”，疫情期間火線“推優”6名。做實“五味團課”品牌，抓實團員日常教育。通過有“團味、趣味、土味、辣味”的團課，讓團員思想教育常態化。并逐步探索出獨具紅船味道、南湖特色的“三化”團課教學模式（菜單化、標準化、科學化），歸納形成“團干上臺”上課新技巧，用青年人的語言講給年輕人聽。2020年以來，全區各級團組織線上線下累計開展團課180余次，團員覆蓋率達85%以上。

將全域結合作為“滲透點”。在“七星閣”平臺融入“推優”元素，將“推優入黨”智慧化、大數據化。將“推優”與村（社區）團組織換屆相結合，把“五色星火”菁英庫內符合條件的人員作為團組織委員候選人，提升公信度。將“推優”與“一站兩聯一室”相結合，充分發揮團代表聯絡站和團代表專項小組的作用，以“團代表組團服務日”為載體，采取閑聊等方式了解“推優”候選人的情況，確保不符合條件的人員“零入選”。