背水一戰?攻城拔寨

陳惠陸

“面對種種突出的環境問題，我們必須以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅決打好污染防治攻堅戰。我們還需要一種情懷，把生態環境保護作為自身事業的追求，為實現河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標，作出個人貢獻。”這是湛江市遂溪縣委、縣政府發出的治水宣言。

遂溪河流域水質提升工程自2019年9月底啟動以來，遂溪舉全縣之力推進遂溪河截污清淤、駁岸修復、水質提升、景觀及智慧水務等工程建設，穩步朝著遂溪河羅屋田省考斷面水質達地表水Ⅲ類水標準的目標邁進，助推建設美麗新遂溪。

高位推進 壓實責任

遂溪因水而生、因水而興、因水而美。發源于廉江市牛獨嶺的遂溪河是遂溪人民的母親河，從馬安鄉坑口村進入遂溪縣域，全長80千米，遂溪境內長度63.6千米，流域面積926.6 平方千米，有中間河、風朗河、源水河、東圩河、沙坡河和山篤河6條支流。治理前，由于長期受生活污水、畜禽養殖、農業面源、底泥內源、工業企業污染等影響，河水發黑發臭，時常為當地百姓所詬病。

痛定思痛。近年來，遂溪縣委、縣政府將羅屋田省考斷面水質達標攻堅工作，作為該縣貫徹落實習近平生態文明思想、打好污染防治攻堅戰的重要內容，列入黨委、政府的重點工作來抓。縣委書記、縣長多次現場巡河，現場督導治污進展和解決實際存在問題，部署推進水質提升攻堅工作。

遂溪縣成立全縣污染防治攻堅指揮部，充分發揮樞紐作用，加強督查督辦，就縣污水處理廠提標、農村生活污水治理等進展緩慢、沿河禽畜養殖場清理整治不到位等問題，多次發函督導相關責任單位和當地鎮政府。同時，定期或不定期向指揮部各成員單位發出會議簽報，明確攻堅時間表、路線圖，壓實部門治污責任。

工程加持 控源截污

推進市政道路雨污分流，對雨水管和污水管進行分流改造，各截污水管已經頭尾拼接好，雨水管也已搬移到安裝位置，只等最后的拼接。

遂溪縣城人民路段的雨污分流改造工程，已經進入最后的收尾通水階段。該路段即將告別雨污混排。

項目施工方中冶華天工程師朱小冬介紹，整個縣城雨污分流改造工程，要鋪設的管道有22.7千米，這一段屬于人民路雨污分流改造的工程，污水管基本已經完成鋪設，雨水管目前還剩幾十米需要進行改造。

目前整個截污工程已經完成79.7%。待整個工程完工后，污水和雨水將“各行其道”，污水輸送到污水處理廠進行處理，雨水則流入自然河道。

與縣城雨污分流工程同步推進的還有農村生活污水治理工程。據了解，整個遂溪河沿岸共有78條村莊需要建設生活污水處理設施及配套管網，目前已完成過半村的末端處理設施建設，以及73個村的管網鋪設。

此外，在確保不影響縣城污水處理廠原有工藝的基礎上，將遂溪河支流山篤河沿線部分較大工業企業處理尾水并入，進行深度處理后再排放。

“總共有2家企業處理尾水要并管，包括燕山科技和吉城紙業，目前兩家企業尾水已經并入國投酒精廠污水專管中。”湛江市生態環境局遂溪分局相關負責人介紹。

據統計，遂溪河及其支流排污口定點截污及沿河截流工程截流下來的污水每天約1.5萬噸。為處理截流出來的污水，遂溪縣建設了3套一體化生活污水處理設施，合計每天處理能力達1.6萬噸。其中，山篤河流域建設兩套一體化設施，第一套日處理能力3000噸，已經穩定運行，第二套日處理能力4000噸，目前開始通水并進行工藝調試。此外，遂溪縣污水處理廠旁還擴建一套日處理能力達9000噸的一體化污水處理設施，設備已經安裝完畢，正處于調試階段。

“該設施采用的是目前國內比較先進的深化處理工藝Mppr，出水指標氨氮1.5毫克/升，總磷0.3毫克/升，COD在30毫克/升左右，處理效果非常好，比一般的污水處理廠的要求高很多。”一體化設施運營方介紹，出水水質要求是地表水準Ⅳ類標準。

遂溪縣生態環境分局有關負責人介紹，羅屋田省考斷面水質考核要求是達到地表水Ⅲ類標準，而一體污水處理設施出水標準是準Ⅳ類，如果要將出水提到地表水Ⅲ類，投資巨大。為解決這一矛盾，遂溪在水體自凈上做文章，建設縣城污水廠尾水濕地和山篤河尾水濕地，通過進一步凈化處理尾水以期達到考核目標。

在遂溪河縣城污水廠段尾水濕地，可以看到工程施工如火如荼，挖掘機械正進行三通一平、護坡休整填土等作業。

據施工方有關負責人介紹，濕地占地4.2萬平方米，兼具尾水凈化和景觀功能，建成后每天可以處理尾水約3萬噸，并且能為百姓提供休閑好去處。

據了解，2019年8月遂溪縣與中冶華天正式簽訂遂溪縣遂溪河流域水質提升工程合同，計劃投資4.38億，突出抓好遂溪河截污、駁岸修復及清淤、水質提升、景觀及智慧水務5項子工程，截至目前已完成投資總額約1.8億元。

執法兜底 整治“散亂污”

湛江市生態環境局遂溪分局有關負責人坦言，為了治理遂溪河雖然做了大量工作，但流域面積廣，污染源問題復雜多樣，農業污染、養殖污染、工業污染、生活污染對遂溪河水質影響仍較大，羅屋田斷面水質仍不穩定，還未能達到考核要求。

源解析顯示，遂溪河主要超標因子，除了生活、工業污染源外，作為農業大縣，養殖等農業面源污染對遂溪水質也有很大影響。

為此，近年來遂溪縣一方面強力推廣“種養平衡”的生態養殖模式，制定“養殖標準化、種養循環化、利用能源化、處理無害化”等標準，促進生態農業發展;另一方面加大對無序禽畜養殖的清理整治，2019年以來，共關停轉產遂溪河沿河養殖場245間，轉移生豬36336頭。

2020年，湛江市生態環境局遂溪分局多次聯合縣水務、農業農村等職能部門及鎮街開展專項行動，對沿河已清理的245間養殖場全面進行跟蹤復查，清理對河流水質影響大的農業面源，強制取締已清理賠償但又復養的養豬場，立案處罰無環保手續、糞污直排外環境的規模化養豬場。

對一些上規模的合法養殖企業，遂溪縣也要求其加快資源化利用步伐，減少尾水排放。其中，湛江天地食品公司的一號土豬養殖場，就把處理后的廢水作為資源用于林木場施肥灌溉用。

記者在現場看到，豬場里的豬糞水經過深度處理之后，轉移到做好防滲措施的儲存池里面，并用泵抽到林木場布設的自動噴灑管網，對林木場進行灌溉。“林木灌溉，每天大概能夠消納豬糞尾水約三四十噸，起到了資源化利用的效果。”養殖場工作人員介紹。

工業污染執法監督方面，2019年以來，遂溪全縣深入開展“五清”“清四亂”行動，取締沿河非法洗沙場、洗沙點23個。大力推進“散亂污”企業（場所）綜合整治工作，截至目前，完成沿河25家“散亂污”工業企業（場所）整治的任務，其中關停取締15家，提升整治9家，整合搬遷1家。

加強沿河工業企業污染源監管，落實好“雙隨機”抽查執法，強化日常排污監管，嚴格開展涉水企業排污情況檢查督查，開展專項檢查6期（次），雙隨機抽查企業36家次，發出責令改正通知87份，立案查辦環境違法案件4宗，法院強制執行案件2宗，取締非法排放廢水廢塑料清洗場1家。

加強入河排污口治理，嚴格執行“封堵一批”“規范一批”“整治一批”要求，非法設置和經整治后仍無法達標排放的排污口一律采取封堵清理，截至目前，堵截遂溪河沿河非法排污口26個。

冰凍三尺非一日之寒，治水也非一日之功。湛江市生態環境局遂溪分局相關負責人表示，遂溪將久久為功，加快治污工程建設進度，加強農業、工業污染源整治力度，堅持開展“五清”“清四亂”等河長制專項行動，努力實現遂溪河羅屋田省考斷面水質考核目標。