堅持人民主體地位的價值意蘊

萬琦慧

摘 要：堅持人民主體地位蘊含著豐富的價值意蘊，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求和鮮明特質。堅持人民主體地位的思想既包含了厚植于中國古代傳統的“民本”思想、馬克思主義群眾史觀和中國共產黨人的人民觀的價值底蘊，又凸顯了符合人民利益和意志訴求的以人民為中心的價值取向，體現了將滿足人民日益增長的美好生活需要作為評判黨的政策思路和執政行為是否踐行了“以人民為中心”的價值尺度，對于在新時代黨的治國理政諸方面毫不動搖地堅持人民主體地位具有深刻的理論意義和實踐意義。

關鍵詞：堅持人民主體地位;價值底蘊;價值取向;價值尺度

堅持人民主體地位是新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求和鮮明特質。黨的十九大報告強調了“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”這充分彰顯了人民群眾所凝聚的磅礴力量以及其在黨和國家事業發展中的重要地位。堅持人民主體地位這一思想厚植于中國古代傳統的“民本”思想和馬克思主義群眾史觀，始終貫穿于中國共產黨人的人民觀之中，凸顯了以人民為中心的價值取向，體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的價值尺度。

一、堅持人民主體地位的價值底蘊

堅持人民主體地位這一思想既是對中國古代傳統的“民本”思想的去粗取精，又是對馬克思主義群眾史觀的徹底遵循，并且始終貫穿于共產黨人的人民觀中，在中國共產黨和人民群眾革命、建設、改革的諸領域、全過程中發揮巨大作用，具有深厚的價值底蘊。

（一）中國古代傳統的“民本”思想

中國古代傳統“民本”思想的精粹部分是堅持人民主體地位的文化淵源。雖然古代傳統“民本”思想具有維護和鞏固封建統治階級利益的時代局限性，但也在一定程度上加強了封建時期人民群眾的地位，更重要的是其中蘊含的“民心向背”“重民愛民”思想在當今社會仍然值得借鑒。“民本”一詞最早出自《尚書·五子之歌》的“民為邦本，本固邦寧”，體現了先哲開始有了民眾意識，認識到了民心向背與國家興衰之間的利害關系。春秋戰國時期，“民本”思想已逐漸成熟，孟子的“民貴君輕”、墨子的“為萬民興利除害”、荀子的“民水君舟”都強調了人民的根基作用。明清時期是傳統“民本”思想的頂峰時期，當權者和思想家深刻意識到人民的重要性，在尊重民生、體恤民情中不斷地豐富其內涵、發揮其作用。由此可見，堅持人民主體地位不是無源之水，其厚植于中國古代傳統的“民本”思想的精粹之中。

（二）馬克思主義的群眾史觀

人民是歷史的創造者原理是馬克思主義哲學的群眾史觀的核心內容，馬克思主義群眾史觀是我們黨在開展一切工作時堅持人民主體地位的哲學基礎和實踐依據。以往的唯心主義和“半截子”唯物主義大都是為了維護統治階級的利益，不能科學地厘清人民群眾與社會歷史的關系，而馬克思主義的群眾史觀第一次從人民群眾的立場出發去認識世界。馬克思基于對人的本質的初步理解，在《神圣家族》一書中提出了“歷史活動就是群眾的活動”[1]287，闡明了人民群眾才是歷史真正的創造者，肯定了人民群眾的主體地位。隨著馬克思的思想逐步深刻，他破除了舊哲學思想的束縛，在對費爾巴哈“人本思想”進行大膽批判的同時，對人的本質產生了新的思考，認識到了人的本質的社會性。在工人運動接連失敗，迫切需要科學理論指導時，《共產黨宣言》應運而生，馬克思批判了資產階級追逐利益的“野蠻行為”，揭露了資本主義背景下工人與勞動的“異化”以及工人群體受壓迫受剝削的悲慘境地，提出把實現“人的自由而全面的發展”作為最終的價值目標。

（三）中國共產黨人的人民觀

堅持人民主體地位厚植于中國共產黨人一以貫之、一脈相承的人民觀中，共產黨人始終將人民放在首位，在干事創業的實踐中切實將堅持人民主體地位牢記在心里、落到實處。在新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人不忘為人民謀幸福的初衷，牢記緊緊依靠人民群眾對革命贏得勝利的關鍵作用，提出全心全意為人民服務的響亮口號，得到了廣大人民群眾的支持和擁護。在改革開放和中國特色社會主義建設時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人心系群眾，密切關注民生問題，提出“三個有利于”的評判標準，將保障和改善民生與經濟社會發展聯系起來，旨在提升人民大眾的生活水平和質量。“代表最廣大人民的根本利益”是以江澤民同志為主要代表的黨中央制定一切路線、方針、政策的根本準則，將維護人民根本利益視為黨的首要任務和不可推卸的責任。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人強調人民既是發展的實踐主體也是利益主體。面對新時代國內外環境大發展大變革，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人始終堅持人民主體地位，充分發揮人民在新時代中國特色社會主義建設中的能動性和主體性，在人民群眾中汲取治國理政的經驗和智慧。

二、堅持人民主體地位的價值取向

踐行以人民為中心的發展思想是指我們黨基于中國傳統“民本”思想、馬克思主義群眾史觀、中國共產黨人的人民觀做出的符合人民利益和意志訴求的價值取向，為我們黨的各項事業發展提供了行動指南和價值指引。人民群眾不僅是社會主義事業的踐行者，是創造物質財富和精神財富的根本源泉，更是社會一切文明與財富的受益者。因此，在新時代的社會主義建設中，堅持人民主體地位，時時刻刻圍繞“人民”這一中心，聚焦人民利益訴求，深入人民群眾基層生活實際，解決人民生活困難，將以人民為中心發展思想落實到每一項關乎民生的實際工作中。

在經濟建設方面，貫徹落實新發展理念。面對新的歷史方位，基于以人民為中心的發展思想的價值取向，秉承服務人民、為了人民的理念，黨中央提出新發展理念。新發展理念是相輔相成、協調統一的，通過踐行新發展理念，抓住發展的主動權以糾偏發展中一些領域、方面出現的不平衡不充分問題，解決人民的基本利益訴求。勇于創新，大力提升發展質量和效益，補齊發展中存在的短板，堅持綠色協調低碳發展，促進經濟政治文化社會生態全面協調發展，使人民在共享發展中獲得更多滿足感。

在政治建設方面，堅持黨的群眾路線。密切聯系群眾是我們黨的政治優勢和優良作風，新時代要想贏得廣大人民群眾的擁護，就要貫徹落實以人民為中心的價值取向，堅持以黨的群眾路線為根本的工作路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系。著力解決關乎人民群眾利益的問題，保障人民權益，有效規避黨內存在的“四大風險”，自覺接受人民群眾的監督和評判，真心誠意地為人民群眾干實事、解難題、做益事。

在文化建設方面，加大文化惠民力度。把滿足人民精神文化需要作為社會主義文化建設發展的出發點和落腳點。人民不僅是歷史這部宏偉巨著的“劇中人”，更是“劇作者”，發揮人民的文化主體性，深入人民群眾的基層生活中，挖掘市井百態尋常生活中的文化創造。堅持“文化自信”的統領作用，發揮社會主義核心價值觀的引領作用，豐富群眾性文化活動，繁榮發展社會主義文藝。

在社會建設方面，堅持保障和改善民生。在社會建設實踐中，我們黨始終把保障和改善民生作為謀篇布局的主攻方向，把堅持人民主體地位的普惠性思想付諸實踐。無論是在吃穿住行、養老就醫等生活保障問題上，還是在文藝娛樂等精神生活方面，只有毫不動搖地堅持利民、惠民，才能增進人民福祉。立足新時代這一歷史新起點，著眼于人民群眾最關切最現實的民生問題的解決，全面深化改革，以一套科學完備、行之有效的社會主義民生保障制度，加快社會主義民生事業的發展進程。

三、堅持人民主體地位的價值尺度

堅持人民主體地位蘊含著豐富的價值尺度，即滿足人民日益增長的美好生活需要。以是否滿足人民日益增長的美好生活需要作為評判黨的政策思路和執政行為是否實現了“以人民為中心”這個價值取向的標準，契合我們黨對新時代我國社會主要矛盾轉化做出的重大判斷。中國特色社會主義的發展進入新的歷史階段，社會生產發生了實質性的變化，人民對美好生活的需要更加立體化、多元化。精準掌握人民群眾的需求，換位思考，設身處地為人民利益著想，有針對性地為人民提供滿足各方面需求的公共服務等，將“以人民為中心”這個價值取向落到實處。

一方面，不斷滿足人民群眾對物質文化生活日益豐富的需求。改革開放以來，人民群眾的生活發生了質的變化，溫飽問題得到了有效解決，人們的基本生存需要得到了滿足和保障。黨的十九大以來，黨中央更加重視提升人民的物質生活質量和精神文化水平，一系列關乎人民群眾衣食住行的惠民利民政策得以落地實施，如住房公積金制度、城鎮居民最低生活保障制度等。同時，政府深入實施文化惠民工程，免費開放公共文化服務設施，完善公共文化服務制度體系，激發人民群眾參與文藝創作的積極性，為人民提供豐富的精神食糧，使人民精神文化的“軟需求”得到了滿足和豐富。

另一方面，不斷滿足人民群眾對社會安全、社會保障和社會公正日益強烈的需求。隨著改革的縱深發展、社會的不斷進步，人民法治、權益、民主、自由、安全等觀念顯著增強，人們對社會安全、社會保障和社會公正等社會性的需要日趨強烈。以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞人民對美好生活的需要這一價值尺度進行了相關制度安排，出臺了一系列法律政策，使人民的社會安全、社會保障和社會公正等權益得到保障。如把人民的安全需求放在重要的位置，建立對人民的生命安全、食品安全、財產安全等的監管督察機制。推進新型農村合作醫療制度的實施，著力解決老百姓就醫難看病難的問題，保障老百姓的基本醫療需要。免除城鄉義務教育階段學生學雜費，保障公民切實享受平等受教育的權利。

雖然一例例翔實的民生實事表明人民美好生活需要的滿足度不斷得到提高，但是在我國社會發展的現階段，發展不平衡不充分使教育、醫療、收入分配等領域的現狀與人民的需要仍存在一定差距。基于此，在新時代更要繼續堅持人民主體地位，緊緊圍繞以人民為中心謀篇布局，深深扎根于人民群眾的實際生活之中，以滿足人民日益增長的美好生活需要作為政府精準施策的價值尺度，讓發展成果更多、更公平地惠及全體人民，逐步解決與人民切身利益密切相關的發展問題。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.