政策法規變化對公路煤炭運輸行業的影響研究

李賢清，鄭旭寧，蘇帥康

（陜西重型汽車有限公司，陜西 西安 710200）

1 公路煤炭運輸市場概述

煤炭作為我國重要的能源類型，主要分布在內蒙古、山西、陜西等西北地區，而煤炭的消費市場則主要集中在華東、華南等區域，這種資源的錯位分布，造就了我國煤炭運輸“西煤東運”、“北煤南運”的基本格局。目前煤炭的陸上運輸方式主要以鐵路和公路運輸為主，隨著“公轉鐵”、排放升級、治超治限、營運安全等政策法規的深入實施，傳統的公路煤炭運輸及收益模式正經歷著深刻的變革[1]。

本文主要對法規政策變化的大背景下，從事公路煤炭運輸的用戶收益及需求產生的實質性變化進行研究，為公路煤炭運輸實現降本增效、提供更科學，更貼合用戶需求的解決方案。

2 公路煤炭運輸TCO成本分析

貨車TCO成本由五部分構成：購置成本、使用成本、維護成本、二手車殘值及機會成本：

圖1 煤炭運輸TCO運營成本分析模型

根據圖1的分析框架，貨車的全生命成本（Ct）計算公式如下：

法規政策對公路煤炭運輸的影響主要體現在用戶的購車成本、使用成本及機會成本升高，用戶收益空間變窄，開始尋求實現降本增效的全新運營解決方案。

3 公路煤炭運輸運營模式研究

利用實地調研走訪加車輛運營大數據分析的方法，通過分析典型運用工況特征：運距、年運營里程、貨物類型、裝載類型四個維度將公路煤炭運輸運營模式劃分為長途專線運輸、中短途運輸、復合運輸三種類型。如表1所示：

表1 公路煤炭運輸運營模式分類

4 “公轉鐵”政策對公路煤炭運輸機會成本（Co）的影響研究

在 2017 年年底的中央經濟工作會議上，國家提出調整運輸結構，增加鐵路運量的相關工作部署。2018年3月，國務院下發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出優化調整貨物運輸結構，大幅提升鐵路貨運比例的要求[2]。2019年年底開通運營的蒙華鐵路，憑借2億噸以上的超強輸送能力，把西北地區過剩的煤炭資源運至湖南、湖北、江西等華南地區，以緩解“北煤南運”運力不足的問題[3]。

圖2 “公轉鐵”對公路煤炭運輸模式的影響

在國家政策引導下，鐵路煤炭貨運量將在后續呈現逐步加大的趨勢，對公路煤炭運輸的影響主要表現在中短途煤炭運輸貨運量逐步加大，長途專線及復合公路煤炭運輸部分運量將逐漸被鐵路運輸所替代，如圖2所示。

5 排放升級帶給煤炭運輸行業購車（Cb）及使用成本（Cu）研究

隨著排放升級法規的實施，重型燃氣車已于 2019年 7月1日施行國六a階段標準，重型柴油車也將于2021年7月1日起執行國6a階段排放標準，執行囯六排放后，購車成本在原來的基礎上增加約4萬元。

當前國六排放降低NOx和PM（微粒）的主流技術路線為高效SCR路線，該技術路線的開發難度和排溫要求較高，但為適應重型商用車高負荷的作業需求，被國內發動機研發企業普遍采用。

在車輛運營過程中，為達到尾氣排放NOx和PM（微粒）的下降量滿足法規要求，作為還原劑的尿素消耗量較國五上升近1倍（如表2所示）：

表2 復合煤炭運輸典型線路國五&國六尿素消耗對比

國六階段柴油車尿素消耗量相比國五升高了1倍，成本較國五階段多出1.9萬元/年，即國六排放升級法規的頒布和實施，使用戶的購車成本在原來的基礎上增加了3-4萬元的同時，年尿素消耗成本也上升了1.9萬元/年。

6 安全法規升級對煤炭運輸行業購車（Cb）的影響研究

JT/T 1178.2-2019運營貨車安全技術條件第二部分牽引車與掛車，對車輛不同車速所標配的安全配置項做出明確要求：牽引車需強制標配：前碰撞預警（FCW）+車道偏離報警（LDW）等裝置，對于從事中短途煤炭運輸的用戶購車成本在原來的基礎上將增加約0.4萬元/輛（最高車速≤89km/h）。對于從事長途專線及復合煤炭運輸的用戶，最高車速≥90km/h，需強制標配：爆胎應急安全裝置、胎壓監測系統（TPMS）、電子制動系統（EBS）、前軸盤式制動、電子穩定系統（ESC）、自動緊急制動系統（AEBS）等裝置，購車成本將在原來的基礎上增加1.5-3萬元。

7 車輛維護成本（Cm）創新模式——全生命周期托管服務對用戶收益的研究

煤炭運輸行業用戶收益受法規升級、治超政策、排放升級等客觀非可控因素的影響，運營成本不斷攀升，用戶盈利空間被逐步壓縮，為提高運營收益，保證車輛在全生命周期內高效出勤，同時實現車輛維護成本降低，成為煤炭運輸行業的普遍需求。

通過一系列的成本與價值分析之后，陜汽重卡精準識別出了以創造最大運營時間為核心要素的客戶關切點，把服務理念定義為“用戶用車、廠家養車”，將全生命周期托管服務作為后市場提升客戶運營收益的主打競爭優勢。以陜西區域從事煤炭運輸的某第三方物流承運商為例，2017年與陜汽簽署100臺煤炭運輸車輛TCO托管協議，模式為4年或60萬公里，截止2019年底，單車平均運營里程32.5萬公里，在客戶收益方面，經過一年的運營，其車隊的維護成本較托管前降低30.3%，車輛出勤率提升7.8%，車輛每月能多拉一趟活，額外經濟效益8萬/臺/年。

8 結束語

排放及法規升級使從事公路煤炭運輸的用戶購車及運營成本上升了7-9萬元左右，“公轉鐵”、治超等因素導致公路運輸運量及貨源雙重下降，運營成本上升、收益空間變窄。全生命周期的托管服務產品的推出，以較低的門檻和便捷的模式，為從事公路煤炭運輸的用戶提供了一種實現降本增效的產品解決方案，可為用戶實現年均增值收益8萬元/年，極大緩解用戶運營負擔，為用戶用車全生命周期實現集約化運營提供了一種新的選擇方向。