廖偉鑫,陳柳云,練天佑
(廣東海洋大學 管理學院,廣東 湛江 524088)
2015年中央一號文件提出,推進農村一二三產業融合發展,延長農業產業鏈,提高農業附加值,增加農民收入[1]。2018年中央一號文件指出,通過構建農村一二三產業融合發展體系來提升農業發展質量,培育鄉村發展新動能,助力鄉村振興戰略[2]。現階段,我國農村三產融合得到不斷發展,正逐步形成發展的趨勢化與創新性的全產業鏈模式。
湛江乾塘鎮作為以農業產業為主體的小鎮,積極貫徹上級的決策部署,推進鄉村農業和旅游業發展,探索三產融合發展路徑。從2015年黨中央提出“推進農村三產融合發展”到2017年十九大提出“實施鄉村振興戰略”,乾塘鎮在“三產融合”和“鄉村振興”的理論指導下,立足當地農業資源優勢,將農業、服務業與農產品加工業結合起來,推進鄉村生態旅游,舉辦乾塘荷花旅游文化節,發展藕粉、藕粉絲等農產品加工業,積極打造具有乾塘特色的農業全產業鏈,形成農民分享產業鏈增值收益機制。
國外對三產融合研究的起步時間比較早,相比之下,國內關于三產融合的研究在近年來才逐漸成為熱點。現階段學術界對三產融合發展中的問題存在以下方面的共識:一部分學者認為,鄉村產業融合實踐過程中往往出現融合各方利益聯結機制的異化現象,從而削弱了融合主體參與鄉村產業融合的內生動力[3];另一部分學者認為,農村三產融合要素流通不暢,土地、資金、技術等要素存在缺失與限制問題[4];還有一部分學者認為,農村產業融合層次和深度不夠,農產品的深加工能力欠缺、品牌化建設投入不足,直接導致高端農產品品牌的匱乏[5]。以上學者從三個方面來概括三產融合發展的困境,現階段農村一二三產業融合不斷深入發展,但在發展過程中存在一些不足,嚴重影響到三產融合的進一步實施。作者認為,研究事物的發展趨勢,探索事物的發展規律,有利于推動事物的發展,三產融合的趨勢化研究也是一個值得深入探討的問題。本文基于三產融合全面振興鄉村的積極影響,從發展趨勢分析乾塘鎮三產融合的發展狀況和發展路徑,旨在為其他地區的三產融合發展提供借鑒。
三產融合能夠推動產業產量的高效性與產業構成的多樣性,從而帶動產業興旺。一方面,三產融合促進人才、信息、技術等資源的集中,使產業生產更加具有科學化與規模化,從而提高土地產出效率,促進產業產量的高效性;另一方面,三產融合打破了傳統產業發展的單一性,改變了傳統農業、工業與服務業各自獨立發展的局面,將三大產業融合起來從而衍生出新的產業,形成新的產業鏈。
三產融合要求農業、工業與服務業在生產開發過程中更加注重生態環保問題,重視環境的保護。首先,三產融合下農業更加強調綠色生產,農作物從選種到種植,都是追求綠色標準。不科學的農業生產習慣將不復存在,這在一定程度上能夠減少空氣污染,更好地保護青山綠水。其次,農村一二三產業融合要求工業更加重視安全生產,農產品加工業生產的更多是可供人們食用的產品,因此,生產環境更加強調安全化。最后,三產融合下服務業的發展更加強調文化底蘊與友好環境的建設,農業休閑、農業觀光等旅游產業的價值在于旅游環境與生態價值,鄉村休閑旅游產業的開發更加重視發掘鄉土文化以及保護鄉村環境。
三產融合不僅傳承了優秀的鄉土文化,而且改變了落后的思想理念。產業融合帶來的不僅是先進的生產方式,而且是科學的生產理念,強調的是人與自然的和諧相處,這會對鄉村落后的思想道德觀念產生沖擊。同時,三產融合使得農民重新回歸土地,更帶動了文化的回歸。三產融合不但可以滿足農民的物質需求,而且還能滿足農民的精神需求,產業融合是對傳統優秀農耕文化的繼承與發揚,農民拿起農具,收獲的不只是糧食,還有傳統農耕文化蘊涵著的優秀道德觀念與先進精神內涵。
三產融合不但提高農民參與基層自治組織的意識,而且使更多農村勞動力回歸農村的治理。三產融合能夠促進鄉村經濟的發展與農民生活方式的改變。三產融合提高了農民主體地位的認知,使農民更好地認識到基層自治的重要性,提高農民的自治意識,調動農民參與政治生活的積極性。此外,農村一二三產業融合發展創造了大量就業崗位,吸引大批勞動力回鄉就業、創業,使得更多的勞動力回歸鄉村治理。
農村產業融合發展通過勞動力增收、土地增收、資金增收和產品增收促進農民全方位增收[6]。農民收入渠道的增多,促進農民生活富裕。三產融合促使農民不光需要掌握農耕知識,還需要具備策劃銷售、組織協調等多方面的能力。綜合能力的不足反推農民參與農業培訓,適應農業轉型升級的需要,使得勞動力的素質在不斷提高,同時,三產融合能夠吸納大量的閑置勞動力就業,增加農民收入。除此之外,在三產融合模式中土地的流轉、租賃能夠帶給農民資金收入,農民還可以通過土地等生產要素入股農業合作社享受利益分紅。
農村一二三產業融合作為一項涉及范圍廣、涉及主體多的產業活動,需要協調多元主體的關系,并使主體在其中各自發揮所長。乾塘鎮以合作社為產業協調發展的基點,形成“合作社+農戶+基地”的三產融合模式。首先,合作社以市場與加工為該模式中的基礎部分,對接著其他主體無法比擬的銷售市場,合作社同時也是農產品加工品的生產基地。其次,農戶憑借資金成為該模式中的關鍵部分,通過資金投資入股合作社,農戶能夠享受產業分紅。最后,基地提供技術成為該模式的核心部分,基地擁有農作物的種植技術。合作社、農戶、基地三者通過自己的分工協作,共同構成了三產融合發展的系統,在這個系統中,三者形成了利益連接與協調機制。
乾塘鎮推動三產融合朝著綠色產業融合方向發展,以綠色理念指導產業的生產,推動產業的綠色化發展。當地實行以綠色理念先行,在產業開發過程中始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,力求構建一個科學合理的產業發展格局。乾塘鎮建立“綠色種植+食品加工+電商銷售”的農產品產業鏈,積極打造“萬畝荷塘”的旅游觀光板塊。在綠色三產融合的模式下,不管是第一產業、第二產業還是第三產業都堅持遵循綠色發展的準則。
乾塘鎮通過打開市場打破城鄉的“界限”,促進生產要素的流通。乾塘鎮人民政府牽頭,多元主體共同參與,通過引進主體完善當地周邊基層設施建設,發揮主體間的農業、旅游等多方面的資源優勢,推動了當地蓮藕產業的發展,成功舉辦多次荷花文化旅游節,吸引眾多外來游客。通過引進企業與成立合作社,乾塘鎮能夠吸引更多的人才、技術等要素,補齊自身產業發展的短板。
乾塘鎮形成的“合作社+農戶+基地”模式是一種集技術、利益與風險的共享模式。該模式下基地提供技術與合作社以及農戶共享,通過集中召開的培訓會,農戶可以學習到先進的種植方法來從事農業生產。除此之外,該模式還是一種利益聯結共享機制,合作社、農戶與基地三者通過整合資源,相互取長補短,形成一個完整的發展系統。該模式降低了農戶的生產風險,合作社對接著廣闊的銷售市場,農戶通過合作社搭線對接銷售市場,農產品滯銷的情況大大減少。
3.1.1 “一產+二產”融合
“一產+二產”融合表現為以農業種植為原料進行深加工,延長產業鏈條,提高產品附加值和農民收入[7]。乾塘鎮可以將自己的特色產業蓮藕、甘薯作為基點,在兩者食用價值的基礎上,深層次去發掘蓮藕與甘薯具有的食療功效,除了蓮藕粉絲、甘薯粉絲等初級加工,可以通過一二產業融合,將蓮藕和甘薯等進行深度加工,例如制作成蓮藕零食、紅薯酒等,提高產品的附加值。同時,產品的開發也要注意市場需求與消費者認可,以市場需求為導向提供更多優質多樣化的產品滿足消費供給,乾塘蓮藕應立足做大做強國家綠色食品,通過持續獲得國家、省、市政府部門及相關專業機構的認可來形成自己的銷售優勢。此外,乾塘鎮可以在基于“合作社+基地+大戶+農戶”的產業發展模式上,依托坡頭省級蓮藕產業園區建設的東風,融合精準扶貧和土地產權等政策,培養出新型的產業主體,擴大蓮藕產業規模,助力當地農業的現代化發展。
3.1.2 “一產+三產”融合
“一產+三產”融合發展模式主要是以生態農業為基礎發展相應的創意農業與線上銷售。一方面,乾塘鎮可以將荷花基地作為發展的契機,在蓮藕主產區發展賞蓮采藕、騎行觀光等文化體驗項目,通過修建配套的基礎設施,深挖蓮藕文化內涵,大力發展休閑農業。乾塘鎮同時還應該利用好不同農業類型的優勢,貫徹坡頭區旅游發展政策,將荷塘、濕地、漁港、鑒江與海濱景點聯系起來,形成黃金旅游帶,形成旅游景區的集群效應,推進休閑農業的發展;另一方面,乾塘鎮要大力發展互聯網經濟,針對當前線上銷售的問題進行整改,探索線上合作銷售模式,或借助成熟電商平臺的推廣,多渠道拓寬銷售渠道,加強網絡宣傳銷售,積極探索物流交易和電商銷售等多元化結合的“產加銷”銷售模式,進行線上線下一體化融合發展。
3.1.3 “二產+三產”融合
“二產+三產”融合發展模式主要是農產品加工業與服務業的相互促進發展。現在手信越來越成為游客旅游的關注點,農作物加工而成的藕粉、藕絲等農產品加工品既健康又實惠,能夠迅速吸引游客的注意力,乾塘鎮應注重開發生產更多特色健康的農產品加工品,積極打造獨具乾塘特色的手信產品,營造深層次農產品健康綠色形象,使其形成乾塘鎮旅游業的重要組成部分,提高當地旅游業的收入。同時,鼓勵電商將農產品加工品作為線上的主要銷售商品,積極拓寬乾塘蓮藕當地銷售市場,擴大市外、省外銷售渠道,通過產品品牌帶動,吸引更多游客慕名而來,擴大乾塘鎮的知名度。
3.1.4 “一產+二產+三產”融合
“一產+二產+三產”融合發展模式主要是一體化的產業發展和產業主體的聯合發展。一是產業的一體化發展,通過健全“農業生產+農產品加工+鄉村旅游+線上銷售”農業產業鏈,增加產業鏈附加值的空間,將更多的利潤空間留在農村。除此之外,產品的研發與設計也是一個值得關注的問題,乾塘鎮要將研發與設計這一高附加值的環節作為投資的重點,延長產業鏈,贏取可觀的利潤空間。二是加快建設新型農業經營主體創業創新孵化區,實行引進新型經營主體共同入股入園創業創新,促進經營主體之間相互“抱團”,相互取長補短,共同搭建一個創新創業的平臺,支持蓮藕產業的創新發展,為三產融合注入源源不斷的動力。
三產融合增加了科技的含量,提高了資源利用率,推動傳統農業向現代農業轉型升級。乾塘鎮在發展農業時要重視增加科技投入,優化勞動力的使用,注重與高校、研究所等的合作研發,推廣農業先進生產技術,建立動態監測系統,實時監測農作物的生長全程,實行精準化生產,改變傳統農業高投入、低產出的特點,促進農業發展的高產出。同時,注重運用“大數據”分析蓮藕市場供需不平衡的情況,彌補自身處于蓮藕市場信息不對稱的情況,從而根據市場需求的變化調整生產類型與規模,生產出更具有差異化的農產品,滿足消費者多樣化與差異性的消費需求。
品牌是消費者選擇參考的重要因素,好的品牌能使產品在競爭中立于不敗之地。要提升品牌意識,結合信息化和多媒介平臺加強公關宣傳,注重突出乾塘蓮藕顏黃如玉、肉脆皮薄的優勢和帶有一股蓮藕特有清香的特點,鑄造生態綠色健康“乾塘蓮藕”的品牌,通過品牌升級,傳播乾塘蓮藕的百年種植歷史以及沙地和坡地的獨特種植方式,將乾塘蓮藕推向華南地區,讓更多的消費者了解乾塘蓮藕,進一步提高品牌的知名度。同時,注重提高“乾塘蓮藕”的美譽度,可以通過深入貫徹綠色生產理念,持續不懈地抓好“綠色種植示范基地”的高標準建設,嚴格把控產品的質量,確保食品的健康,切實讓消費者放心,增加消費者對品牌的忠誠度。