姬宇晨
(宜賓學院,四川 宜賓 644000)
我國政府近些年來大力推進城市化建設,工程項目建設數量和規格不斷擴大,強化工程施工安全生產管理,是當前工程行業需要重點關注的重要內容。安全管理與建筑工程施工質量息息相關,而且關乎施工人員的生命安全,是推動建筑企業長遠發展的關鍵性要素。在建筑工程施工中,建設單位的領導人員要制定出一套行之有效的管理方案,保障生產過程中的安全和質量,提升總體安全管理工作水平,保障建筑工程順利施工,是促進施工安全發展、社會和諧進步的重要推動力量。
實際上,大多數生產過程的安全事故問題都是由于現場施工人員缺乏較為良好的安全管理意識造成的。并且,很多施工單位的領導者并未全面意識到安全生產管理的重要意義,一味地追求生產效益,未能將安全生產管理工作定位首要工作目標,出現重效益、輕安全等偏激現象[1]。尤其是部分施工單位了盲目地趕工期,無節制地加快施工速度,不但無法保障工程項目最終的施工質量,而且一旦出現安全事故便會為施工人員造成人身損害。
生產安全是促進建筑工程施工穩定推進的重要保障。但是在實際的生產管理中,很多項目經理缺乏科學系統性的安全生產管理知識和技術,缺乏針對性和有效性的安全事故預防機制,容易在發生安全問題時,不能做到及時防治,導致安全事故危害性擴大化,對建筑工程施工質量、進度等造成危害[2]。此外,現階段,很多施工企業仍然使用傳統的管理系統,缺乏創新,管理模式較為落后,和現代化施工現狀不相符,容易引起安全事故問題。而且很多施工單位往往采用事后控制機制,缺乏事前、事中處理方案,安全生產管理機制難以發揮其真正的防范作用。
在現階段的社會主義市場經濟期間,部分施工單位轉變的傳統的發展模式,對人員組織結構進行調整和重組,由于認識不到安全管理的重要性,很多企業在這一過程中取消了安全生產管理崗位或部門,導致建筑工程施工難以開展有效的安全監督和檢查,不能及時發現安全隱患問題,致使建筑工程施工安全性較低,安全事故頻繁發生[3]。此外,在建筑工程施工中,需要不同的承包商參與,各子級承包單位的安全管理模式差異較大,管理水平參差不齊,管理標準不夠詳細和明確,難以保障安全生產管理工作的有序開展,往往出現管理沖突或矛盾問題。此外,不同的工程項目在安全管理標準上具有一定的差異性,在總部制定的安全管理制度方面存在一定的協調問題。
現階段,我國大多數的施工單位都是以農民務工人員為主,該類人群的總體學歷水平較低,在施工過程中不能在細節上關注安全管理,需要施工企業對其進行系統化和專業化的培訓和教育。但是很多施工單位忽視人員教育培訓工作的重要性,同時也缺乏嚴格的安全生產管理制度,對違反安全規定的人員沒有進行嚴格的懲罰,導致很多施工人員缺乏安全管理意識。
隨著社會逐漸發展進步,我國政府依次頒布了施工安全管理類型的法律規范[4]。在實際安全管理工作過程中,現場安全管理人員可依照法律管理文件對其進行監管,保障施工人員的人身安全,一旦發生安全事故,必須遵照法律規范對其進行懲處,保障工程項目的整體安全管理強度。要結合市場價經濟發展新時期的特點需求,構建更加高效的安全生產法規體系,對落后的法規進行清理,為安全生產管理提供堅實的法律后盾和支持。同時要強化安全監管部門的職能作用,加大日常監察力度,提升安全檢查效率。
建立完善的監督管理體制,是保障建筑工程安全生產管理水平提升的制度性基礎。要組建一支專業化的安全生產監督組織機構,對其職能、監管標準進行統一,并確保其監管權力的獨立性,確保對建筑工程安全生產管理的有效性監督;充分發揮監管職能,讓監管工作逐步邁向系統化和規模化;為生產部門的各類人員列舉較為科學的管理范例,使其充分了解管理規范內容和條例的真正含義,并強化對事故預防的重視,實現全面的安全生產管理,促進安全效果的最大化[5]。由于建筑工程施工中的參與方比較多,往往需要多方合作才能開展有效的安全生產監管工作。基于此,可以構建聯合安全監管體制,制定科學合理的安全管理分工制度,并明確獎罰標準,良好執行管理條例的人員進行獎賞,反之則要做出處罰,增強人員安全生產意識,提升安全生產防范能力,保障安全生產管理制度的有效性實施和落實。此外,還要實施嚴格的崗位責任制,對具體的安全責任進行合理劃分和落實,尤其是要對施工過程中的噪聲、揚塵等污染進行合理控制。按照國家相關規定開展有效的安全生產監管制度,完善人員培訓制度,提升施工人員綜合素養,促使安全管理水平不斷提升和進步。安全生產管理部門要對施工現場開展定期檢查,保障建筑工程日常安全管理條例的有效實施,及時發現安全隱患問題,并根據風險防范預案進行規劃和預防。制定嚴格的獎懲機制,對于違反安全管理規定的人員進行嚴厲的處罰,提升安全生產管理效率,保障建筑工程施工的順利進行。
不同工程項目的施工狀況存在差異,因此,要根據工程項目的具體狀況制定出切合實際的相應制度,并將每項條例適宜落實到每一名管理人員頭上,使其明確了解自身管理職能以及管理責任,從而強化管理人員、部門的安全管理責任意識,提升安全管理效率;安全管理考核機制要有效地確立起來,任何環節的生產人員都要參與到考核過程當中,建立有效性的安全生產規章制度,確保其與具體的施工企業、建筑項目的施工需求向統一;要制定科學合理的安全管理制度,對施工過程中的安全生產管理條例進行細致化明確,通過安全管理標準和參考依據;開展全面有效的安全評價和風險評估工作,生產各個環節以及各個流程都要得到全面審核,尤其是施工過程中的安全風險因素評判工作,現場施工管理人員明確生產管理的重點,制定出針對性的生產管理措施,實現超前控制,最大程度上降低安全事故發生概率,開展完善的安全生產管理體系認證;組建專門的安全生產監管小組,保障小組成員具體一定的專業能力和職業素養,對生產安全管理有效監督。
員工素質直接關系到安全生產管理效率和質量。因此,建筑單位需要強化對工作人員專業培訓的重視,培養安全生產管理意識,提升安全生產技能水平,強化安全防范能力,滿足安全生產管理要求。要結合具體的情況,對培訓方案進行科學規劃,要結合培訓對象的不同,如項目經理、管理人員、施工人員等,制定針對性的安全生產管理培訓內容和形式,發揮出培訓工作的整體價值,確保安全培訓工作能夠合理有序的推進和實施[6]。此外,要建立科學合理的激勵機制和考核機制,把培訓考核成績與員工的績效成績相掛鉤,提升其參與積極性和主動性,促進其安全生產責任意識,把安全生產理念深深刻在員工內心。
機械設備的建筑工程施工不可或缺的重要工具,如果各類設備缺乏了定期的維護和檢修工作,極易引起安全生產事故問題[7]。因此,在日常機械設備的使用過程中,設備管理部門要對機械設備進行定期的維護和檢修,及時地將老化、陳舊的設備進行報廢更換。通過這種方式,可以降低機械設備的故障率,保障施工安全,減少由于設備故障引起的施工安全事故問題,同時也可以減少設備維修費用支出,促進建筑工程施工的順利進行,為施工質量和進度提供保障。
綜上所述,在現代化社會發展背景下,提升建筑工程安全生產管理水平是保障建筑行業穩定健康持續發展的重要動力。相關部門要對建筑工程安全生產管理工作中的現狀問題進行全面分析,并提出針對性的應對策略,保障安全生產管理工作的有序開展,為保障人們生命財產安全,促進建筑行業穩定發展奠定基礎。