探討高層民用建筑施工管理中的不足及應對措施

張培城

（廣西天鷹建設有限公司，廣西 防城港 538001）

0 引言

高層民用建筑工程施工具有復雜的施工技術，對建筑施工企業有較高管理要求。工程施工當中，部分工人需要長期實施高空作業，存在極大危險，施工管理人員本身的能力如果達不到相應要求，也會對高層民用建筑的施工產生非常大的影響。所以對高層民用建筑施工管理中的不足及應對措施進行研究，對于高層民用建筑的安全、質量事故的減少有積極意義。

1 高層民用建筑工程特點

1.1 施工工程量大、施工周期長

高層民用建筑一般都達9～33層，一般都設有2～3層的地下室，施工工程量無疑是巨大的。一般來說，以33層高的民用建筑為計，施工進度一般為每月4層左右，主體施工及裝修階段至最后竣工驗收，一般需歷時2年左右。

1.2 施工人員多、施工工藝復雜、施工管理難度高

高層民用建筑施工所涉及的分部分項較多，包括地基與基礎、主體結構、裝飾裝修、給排水及供暖、通風與空調、電氣、智能建筑、節能、電梯、室外工程等，參與施工的作業人員也多，模板工、鋼筋工、混凝土澆筑工、砌筑工、消防水電工、園林工人等；施工工藝復雜，如地基處理、基坑支護、防水工程、大體積混凝土、節能工程等；建筑工程管理涉及從項目建議書到正式運行階段，而施工階段管理也要從開工前準備到竣工驗收、保修期，施工管理工作量大，施工工藝復雜、質量問題多，管理難度高。

1.3 高處作業多，安全問題突出

高層民用建筑的施工外架搭設一般用落地式鋼管腳手架及懸挑式鋼管腳手架或者整體式提升腳手架，無論哪種方案都需要面對高處作業的安全問題，一直以來，安全事故時有發生，安全問題突出，對建筑業的形象影響較大。

2 施工管理中的不足

2.1 管理制度方面的不足

管理制度方面的不足主要包括工程建設施工企業自身的管理制度和項目的管理制度的缺失及執行制度力度不足的問題。施工企業通過認證的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系往往只是為了通過相關認證而采取的權宜措施，企業的員工對此沒有概念，不能指導實際的施工管理。項目的管理制度往往只是應付檢查，施工管理人員對項目的質量、進度、安全、職業健康管理要求缺乏認識，對管理職責及崗位要求的不確定，一人多崗或者從業人員無上崗證及未經過相關培訓等。

2.2 施工管理人員能力不足

高層民用建筑在施工過程中涉及的專業多、技術復雜，在施工管理過程中會遇到許多技術問題，施工人員沒有過硬的技術能力及施工經驗不足以做好施工管理工作。施工管理人員技術能力不足主要表現在對法律法規、合同文件、設計圖紙、施工過程、施工規范、安全管理要求、驗收程序、驗收規范不熟悉、協調管理能力不足，在施工管理過程中不能有效指揮各工種作業，工序搭接不上，容易產生質量、安全問題，延緩進度。

2.3 施工班組能力不足

高層民用建筑的作業班組多、專業性強，要求各施工班組具備相應的作業能力及配合能力，在實際的施工管理過程中，往往發現施工班組不注重安全、不按施工方案、不按產品使用要求、不大愿意配合其他班組作業的問題，如不按要求佩戴安全帽、外架上放置鋼筋、扣件、混凝土澆筑過程中任意加水稀釋混凝土、防水涂料不按配合比使用、任意占用其他班組的工作面、不及時或不按要求提交工作面給下一個班組施工等。

2.4 機械管理的不足

高層民用建筑在施工過程中使用的塔吊、施工電梯等，應該在使用有效期限內并在使用過程中進行相應的檢查、保養。但在實際的施工階段，有些項目缺少機械管理人員，未能對機械的月檢、年檢以及安裝、拆卸進行監督，不注意及時保養，導致安全事故的發生。有些企業為了減少成本，使用即將到期或項目預計完工時剛好到期的大型機械，遇到工期延誤的情況不及時更換大型機械，導致過了有效使用期限的大型機械發生安全事故。

2.5 材料管理的不足

高層民用建筑在施工過程中使用到的材料繁多、材料管理工作量大，除了大宗材料鋼筋、水泥、砂石、混凝土、磚，還有許多小型零星材料需要管理。在實際的施工階段，存在鋼筋、水泥等原材料不及時送檢、混凝土澆筑時不做坍落度試驗、澆筑完成后不及時回彈等問題。有些項目因混凝土問題需要重新拆除，極大影響企業形象和建筑業整體形象。

2.6 高處作業安全管理的不足

高層民用建筑使用的落地式腳手架、整體式提升腳手架、超過一定高度的支模、外墻抹灰、涂料施工等都涉及高處作業問題，而高空墜落又屬于易發生的安全事故之一。實際施工中，因管理人員的安全管理方面的不足和作業人員的操作問題、安全意識欠缺導致的安全事故較多，給發生安全事故的個人及家庭造成無法抹平的傷害。

3 高層民用建筑施工管理中不足的應對措施

3.1 管理制度不足的應對措施

施工單位應按工程建設施工企業管理規范進行制度建設，建立相應的質量方針和質量目標，對施工企業的質量管理體系進行策劃和建立，并在實施過程中進行改進，確立相應的施工管理組織機構，明確領導作用和管理職責，并規范施工機具與設施的管理制度，對工程材料、構配件和設備進行管理，規范采購要求、進場驗收、現場材料管理細則，還應包括對分包方的選擇及分包項目實施過程管理，重點在工程項目質量管理，包括策劃、工程設計、施工準備、過程控制、變更控制及竣工交付與保修期服務，在實施過程中，應對制度進行檢查、分析、評價與改進，使其符合項目施工管理的實際需要。

項目部的管理制度應遵循企業相應管理制度并結合項目實際情況進行制定，明確項目部質量、進度、安全、經濟等目標，確定好組織形式及對成員進行明確的分工，并對項目部應該完成的各種指標進行評價，確定獎懲措施，提高項目部工作效率。

3.2 施工管理人員能力不足的應對措施

施工單位應建立、健全并完善職工教育培訓制度，加強職工教育培訓，項目部在組建時必須選擇符合要求的上崗人員從事現場施工管理工作。項目管理部應在項目經理的領導下進行施工管理工作，技術負責人及項目總工程師負責技術及現場的施工組織，棟號長及施工管理員則進行現場的具體管理。在項目開始前，技術負責人及項目總工程師應對整個項目的施工管理工作進行交底工作，對項目的重點、難點進行分析并提出相應措施，使各施工管理人員對項目的施工管理工作有清晰的認識。在各分部分項工程開工前，技術負責人應對施工管理人員進行交底，對重點、難點以及易出現的各種問題進行分析，并在實施過程中進行檢查及改進，避免因施工管理人員能力、經驗不足而出現質量、安全問題。企業及項目部應定期對施工管理人員進行考核，淘汰能力不足的施工管理人員，優化項目人員結構，提升整個項目部的工作效率。

3.3 施工班組能力不足的應對措施

企業應選擇具有相應能力的施工班組進行施工，在分部分項工程開工前對施工班組作業人員進行技術及安全交底，在施工過程中進行監督、指導。在某些項目開始前可以安排施工班組進行樣板施工，如砌磚、抹灰等，選擇符合要求的施工班組，并嚴格按照已完成樣板進行施工、驗收。

3.4 機械管理不足的應對措施

企業應選擇合格的機械進場施工，重點檢查進場機械的合格證、有效使用期限等，項目部應安排專人對機械進行管理，定期保養、檢查并按要求進行試驗，如施工電梯應定期進行防墜試驗等。大型機械安拆應按方案實施，并按要求報告質量安全監督管理機構備案，在實施過程中應有專人監督，安拆人員應具備上崗證。在機械使用期間應定期檢查各種配件是否超過磨損極限并及時更換，如塔吊的鋼絲繩及卸扣等。企業及項目部應對大型機械租賃公司進行評價，為后續項目的施工機械的選擇提供參考。

3.5 材料管理不足的應對措施

項目部應建立材料管理制度，配備相應的材料管理人員，在材料進場時應重點檢查產品合格證、檢驗報告、有效期等，鋼筋進場時還應進行見證取樣復檢，混凝土澆筑前應進行坍落度試驗，在澆筑過程中嚴禁加水稀釋，澆筑完成后按要求進行養護，一個月內應進行回彈進行強度檢測。材料管理人員應建立進場的材料臺賬，實施限額領料制度，避免浪費，項目部應對材料使用情況進行分析，對浪費超標的材料進行原因分析，不斷提高材料管理水平。

3.6 高處作業安全管理不足的應對措施

項目部應按高處作業相關技術規范對臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺、交叉作業進行安全管理，高空作業人員應具備相應的上崗證，進場作業前應進行安全技術交底，在施工作業時管理人員應跟蹤檢查高處作業人員的安全作業工作，對違規行為進行阻止，對違反操作規程的工人進行教育，屢教不改的應清理出場，避免安全隱患。項目部應利用班組的安全早會、項目部例會、安全月等形式不斷對作業人員進行安全施工觀念的灌輸，增強安全意識，避免安全事故的發生。

4 結語

總的來說，高層民用建筑工程能有效滿足發展需要，但怎樣保證建筑工程整體的質量及安全，已經變成研究的重點，高層民用建筑工程施工中應科學地進行施工管理，確保工程質量及安全，并及時總結施工管理工作，對施工管理方式及理念進行更新及完善，改進施工工藝，提高材料質量的控制水平，減少質量、安全事故，在根本上提高高層民用建筑工程的質量和安全。