李一慷
(晉城煤業(yè)集團建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,山西 晉城 048006)
近幾年來,隨著我國科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷進步,煤礦建設(shè)單位對土建單位工程的質(zhì)量和使用功能的要求不斷提高,土建工程作為煤礦建設(shè)和生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個重要環(huán)節(jié),在保證煤礦正常生產(chǎn)和為礦工提供舒適生活條件等方面發(fā)揮著重要的作用。土建工程實體是一個看得見、摸得著、實實在在的東西,是一個“硬件”,從工程實體觀感質(zhì)量和使用功能的好壞,直接能夠反映出整體工程質(zhì)量情況。而工程資料作為真實有效的反應(yīng)整體質(zhì)量的“軟件”,則往往被建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所忽視,經(jīng)常是在面臨竣工驗收的時候,才抽調(diào)人員,加班加點的進行資料突擊,這種由于與實體工程建設(shè)不同步,閉門造車做資料;先天不足,靠后天的彌補是難以達到標準要求、一次性驗收通過的,而且往往會對工程實體竣工驗收和工程質(zhì)量認證造成影響。
對于煤礦土建工程而言,其施工工藝要求是非常高的。相比于其他專業(yè)項目而言,更要注意工程質(zhì)量。因此,進一步規(guī)范工程資料的管理,有效保證工程資料的規(guī)范性、真實性、同步性,準確的反應(yīng)工程實體質(zhì)量是非常重要的。從目前煤礦土建工程資料管理的的現(xiàn)狀來看,存在著以下主要問題。
(1)建設(shè)單位負責人思想重視程度不夠。煤礦土建工程的相關(guān)管理人員為項目早日驗收投產(chǎn),只追求工程的經(jīng)濟成本和工程進度,工程資料往往成為一個忽略因素,對于工程資料的管理并不是十分的重視, 這就導(dǎo)致很多的工程在資料管理、資料制作和整理組卷的時候都是非常的隨意, 很多時候不同工程卻可以使用相同的資料,相同的資料技術(shù)參數(shù)和編制時間甚至都沒有修改, 簽章以及圖標更不是很清楚,并且對于工程資料表格制式都不是很統(tǒng)一。究其原因就是因為建設(shè)單位對建筑工程資料管理的不重視。
(2)監(jiān)理單位總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師跟蹤把關(guān)不嚴。對于監(jiān)理人員來講,規(guī)范、有效的按照工程實際進度對工程資料跟蹤檢查把關(guān)是十分必要的,首先由于監(jiān)理單位人員技術(shù)水平的參差不齊,對于資料表格填寫內(nèi)容的規(guī)范程度缺少檢查方法;其次往往在檢驗批工程和分項工程驗收過程中,監(jiān)理單位驗收結(jié)論簽字不及時;再次,監(jiān)理單位對于工程資料日常抽檢環(huán)節(jié)檢查力度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量中的存在問題。
(3)施工單位缺少工程資料專職管理人員。對于工程資料來講,熟悉掌握制作資料的執(zhí)行標準和資料生成軟件是非常重要的。施工單位現(xiàn)場項目部成立時,往往忽視了專職資料管理人員、固定工作場所、所需標準規(guī)范和設(shè)備的設(shè)立和配備。這不僅嚴重地影響了工程資料制作的進度,對于實現(xiàn)工程資料的完整性、真實性、同步性也是非常不利的。同時,施工單位對資料管理人員的培訓不足,不能有效保障工程資料管理的規(guī)范性以及正確性。
(1)對工程資料技術(shù)交底不及時。施工單位技術(shù)負責人往往忽視了對資料管理人員的技術(shù)交底工作,導(dǎo)致工程資料應(yīng)包含的項目不清楚、不了解,不能根據(jù)工程實際技術(shù)特征制作齊全完整的工程資料。
(2)施工物資資料收集保存不完整。在土建工程施工過程中需要的建筑材料有很多,都來自不同的生產(chǎn)廠家和銷售商。針對施工物資資料進場的產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告等質(zhì)量證明文件,因為物資資料全部來自外單位,因此對此類資料的收集保存尤為重要,往往由于施工單位不重視將此類資料的有效保管,導(dǎo)致施工物資資料的缺失,齊全完整性達不到要求。
(3)施工試驗記錄不及時、不齊全。施工試驗合格是檢驗批工程、分項工程、分部工程驗收的前提條件,例如鋼筋連接試驗報告是鋼筋工程質(zhì)量驗收的前提條件,屋面淋水試驗記錄是屋面工程質(zhì)量驗收的前提條件。施工單位往往存在先驗收后補試驗記錄的情況,嚴重影響下道工序施工和質(zhì)量驗收。
(4)檢驗批工程質(zhì)量驗收記錄檢查項目填寫不齊全。檢驗批是土建工程驗收的最小單位,是為分項工程質(zhì)量驗收通過做的最基礎(chǔ)工作。在實際中,往往存在檢驗批工程質(zhì)量驗收記錄各檢驗項目填寫遺漏現(xiàn)象,大量檢驗批工程質(zhì)量驗收記錄返工重做,嚴重影響分項工程的質(zhì)量驗收評定。
(5)分冊整理不執(zhí)行標準,組卷隨意。土建工程主要分為分部工程、分項工程、檢驗批工程。所以說在進行工程資料整理的時候也是非常系統(tǒng)和復(fù)雜的。解決這個問題最重要的措施就是在進行資料管理的時候?qū)こ藤Y料進行合理的劃分, 進行分類整理。
由于各省市地方建設(shè)工程資料管理現(xiàn)行標準較多,表格形式、具體要求都不一致,導(dǎo)致一套完整的工程資料往往出現(xiàn)好多個版本的表格樣式,這種情況就需要在工程資料制作前,由工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門召開監(jiān)督交底會議,明確資料制作的執(zhí)行標準,統(tǒng)一表格樣式,參建單位要按照要求、嚴格執(zhí)行,保證工程資料表格制式的一致。
要在工程開工前同時做好工程資料制作的準備工作,首先要建立專職機構(gòu),完善并制定相應(yīng)工作制度,建設(shè)單位必須委派專職資料管理人員,有固定的辦公場所和所需標準規(guī)范。在工程開工前,制作資料的相關(guān)電子簽章、資料軟件必須完善準備到位。由施工單位項目經(jīng)理任命資料員,所需設(shè)備、標準必須完善準備到位。施工單位技術(shù)負責人必須嚴格按照工程質(zhì)量監(jiān)督站下達的監(jiān)督方案中所明確的資料標準、內(nèi)容、要求進行內(nèi)部交底,工程資料所含內(nèi)容、項數(shù)必須明確熟悉。
建設(shè)單位需要嚴格落實好日常巡查、定期檢查,工程資料必須與工程實體同步,表格填寫數(shù)據(jù)必須真實,與工程實際技術(shù)特征、參數(shù)相符,不能存在不客觀,不符合邏輯的現(xiàn)象。使用表格的格式要符合標準規(guī)范的規(guī)定。資料表格中簽署意見的內(nèi)容必須術(shù)語準確符合相關(guān)規(guī)定。主要材料、構(gòu)配件的出廠合格證、報驗手續(xù)、試驗報告、見證取樣送檢資料必須齊全完整。如有紙質(zhì)版出廠質(zhì)量證明文件等有關(guān)資料的必須執(zhí)行抄件手續(xù),抄件內(nèi)容必須完整,廠家、規(guī)格、批號、主要指標、日期、簽章等清晰可辨。各分部、分項工程資料完成后,施工單位需要做好工程資料自檢工作,監(jiān)理單位需要做好工程資料預(yù)驗收工作,待存在問題整改完成后由建設(shè)單位及時向工程質(zhì)量監(jiān)督站提出工程資料檢查申請,檢查通過后,進行工程實體驗收。
嚴格按照標準規(guī)范,有效地做好資料的收集和管理工作。工程資料嚴格按照工程建設(shè)所在地方標準或行業(yè)標準進行組卷整理,一般分為工程管理資料、工程技術(shù)資料、質(zhì)量控制資料、竣工圖四大部分。工程資料編排順序要按照施工進度時間順序進行編排頁碼,資料順序不得前后倒置,工程資料在時間上要與工程建設(shè)程序、施工組織設(shè)計、開工報告等相一致。紙質(zhì)版本資料不得有涂改、代簽等現(xiàn)象。竣工圖的編制必須符合相關(guān)規(guī)定要求。施工單位將工程資料組卷整理完成后,完成自檢、監(jiān)理預(yù)檢查工作,由建設(shè)單位完成審核,隨后組織施工單位進行組卷,完成后向工程質(zhì)量監(jiān)督站提交工程資料檢查。
總而言之, 工程資料是對工程實體質(zhì)量情況的真實反應(yīng),建筑工程資料管理工作必須要嚴格執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范規(guī)定, 進一步完善工程資料管理措施, 推進工程資料管理規(guī)范化、標準化、制度化, 保證工程資料的完整性, 通過運用科學的技術(shù)手段,不斷地加強管理工作人員的責任意識和管理水平,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,加強對工程資料的監(jiān)督審查力度,為工程建設(shè)實體質(zhì)量提供可靠保障。