市政排水管網(wǎng)的維護和管理

張成遠

摘 要：隨著城市化建設(shè)進程的不斷加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，排水設(shè)施尤其是排水管網(wǎng)的維護和管理屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行的重要組成部分，與人們的日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)，維護和管理的情況直接決定了市政排水管網(wǎng)設(shè)施的完好情況。目前人們對排水管網(wǎng)運維情況的關(guān)注和要求逐步提高。本文結(jié)合市政排水管網(wǎng)管理與維護過程中發(fā)現(xiàn)的部分問題，結(jié)合實際情況提出了相關(guān)的措施建議，為類似的市政排水管網(wǎng)運維工作提供一些經(jīng)驗交流。

關(guān)鍵詞：市政排水;維護;巡查;相關(guān)問題;應(yīng)對措施

市政排水管網(wǎng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點，只有不斷的做好排水管理工作，才會有效發(fā)揮市政排水管網(wǎng)的功能性作用。然而，長期以來，許多市政排水設(shè)施及管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)未受到應(yīng)有的重視而滯后于城市建設(shè)，同時，區(qū)域內(nèi)尚有諸多老城片區(qū)，地下管網(wǎng)歷史久遠，錯綜復(fù)雜，管網(wǎng)老化問題也較為突出。許多管網(wǎng)以合流制管網(wǎng)居多，管道老化，病害管網(wǎng)多，亟待改造完善。同時由于城市建設(shè)改造，部分排水管道被侵占，檢查井被覆蓋或占壓，導(dǎo)致長距離無檢查井或檢查井狹小，無法正常維護管理。另外，鑒于部分管網(wǎng)歷史久遠，許多管道為合流制管道，且埋藏較深，加大了管道的管理維護難度，同時也帶來了一些問題。因此需要建立完善的市政排水管理維護機制，做好維護和管理相關(guān)工作，保障設(shè)施的正常運行。

一、市政排水管網(wǎng)維護管理在城市發(fā)展中的作用

眾所周知，市政排水管網(wǎng)是城市的大動脈，是城市生活必不可少的重要設(shè)施，主要收集和運輸城市雨水和污水。市政排水管網(wǎng)設(shè)計和建設(shè)是否合理，是否因地制宜，是否滿足城市未來需求，排水管網(wǎng)的運行是否處于安全運行的狀態(tài)，排水管網(wǎng)設(shè)施是否配套齊全，是否存在缺失的情況等都將直接影響著人們的生活，處理不好將對環(huán)境造成污染甚至形成城市內(nèi)澇等情況。現(xiàn)在我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建設(shè)進程在不斷加快，人口數(shù)量也在不斷增加，每天所產(chǎn)生排放的污水、廢水不斷增多，原有的排水管網(wǎng)出現(xiàn)腐蝕老化負荷加重，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行安全運行的相關(guān)設(shè)計標準，因此城市推進建設(shè)過程中也要注重配套市政排水管網(wǎng)的更新改造，只有加強對排水管網(wǎng)的養(yǎng)護管理，定期對城市排水管網(wǎng)進行檢查、養(yǎng)護和修復(fù)，才能保障排水管網(wǎng)的安全正常運行。只有市政排水管網(wǎng)維護和管理水平處于良性的狀態(tài)，才能為城市建設(shè)和居民生活提供穩(wěn)定安全的城市環(huán)境。

二、市政排水管網(wǎng)維護的主要工作事項

市政排水管網(wǎng)維護主要工程包括排水管網(wǎng)日常巡查、排水管網(wǎng)設(shè)施的日常維護、排水管網(wǎng)專項改造及氣體監(jiān)測等方面工作。

（一）排水管網(wǎng)的日常巡查

設(shè)施巡查一是由巡查人員對排水管網(wǎng)分布區(qū)域進行日常巡查，主要內(nèi)容為查看雨水篦子是否損壞缺失，進水口和檢查井是否出現(xiàn)積渣堵塞等情況;二是排水相關(guān)管理人員定期對重點排水設(shè)施進行巡查，查看井蓋是否存在沉降、缺失及是否存在垮塌造成污水橫流等情況。

（二）排水管網(wǎng)的日常維護

日常維護是排水管網(wǎng)最基本的維護工作，主要處理在設(shè)施巡查、市民投訴及設(shè)施設(shè)備檢查過程中發(fā)現(xiàn)的零星易處理的問題，通過及時維護處理，迅速恢復(fù)排水管網(wǎng)的正常功能，保障排水管網(wǎng)流水流暢通、安全穩(wěn)定運行的狀態(tài)。其主要內(nèi)容包括清除管道堵塞物，疏通堵塞管道，更換井蓋、水篦子，整治破損管網(wǎng)等。

（三）排水管網(wǎng)專項改造

這一工作事項是針對排水管網(wǎng)問題較為嚴重，暫時無法通過日常維護解決的情況進行的補充與完善，需通過采取工程手段進行根本性整治，尤其是對出現(xiàn)腐蝕風(fēng)化，老化破損等情況的市政排水管網(wǎng)進行整體更換改造。

（四）氣體監(jiān)測

通過人工及監(jiān)測設(shè)備對市政排水管道的易燃易爆有毒、有害氣體進行監(jiān)測，保障排水管網(wǎng)運行安全及維護作業(yè)施工人員安全。

三、市政排水管網(wǎng)運維發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題

（一）管網(wǎng)建設(shè)的施工質(zhì)量問題

由于部分施工企業(yè)的質(zhì)量管理制度和體系不夠健全，施工管理人員業(yè)務(wù)管理水平欠缺，缺乏專業(yè)的技術(shù)能力，施工作業(yè)人員在施工過程存在馬虎懶散等情況，比如管網(wǎng)基礎(chǔ)的回填壓實度不夠、管腔回填順序不對導(dǎo)致排水管網(wǎng)出現(xiàn)沉降、偏移脫節(jié)等情況。管道承接施工時未嚴格執(zhí)行施工規(guī)范，導(dǎo)致承接位置密封不嚴，砂漿或土石通過接口處有擠入市政排水管網(wǎng)內(nèi)，造成砂漿沉淀凝結(jié)，從而堵塞了排水管道。同時排水管網(wǎng)建設(shè)及改造的項目多為隱蔽項目，完工后監(jiān)督檢查難度大，這為后期管網(wǎng)運維帶來了質(zhì)量隱患風(fēng)險。管網(wǎng)建設(shè)相關(guān)單位未做好與管養(yǎng)維護單位和排水主管部門的溝通，導(dǎo)致建成后的排水管網(wǎng)無法滿足實際維護的需求，及無法符合排水相關(guān)要求。

（二）老舊居民樓沿街餐飲等門店對管網(wǎng)的破壞及亂排的問題

經(jīng)市政排水管網(wǎng)排查中發(fā)現(xiàn)，部分老舊居民樓沿街餐飲等門店未將其污水排入該樓棟自有的排水設(shè)施，而是將污水直接通過采用PVC管接入雨水口、檢查井，甚至破壞排水管道直接接入。由于部分私接的排水管處于地下且設(shè)置隱蔽，日常巡查很難發(fā)現(xiàn);同時因歷史原因，部分沿街門面經(jīng)營性質(zhì)改變未預(yù)留設(shè)置相應(yīng)污水管道，導(dǎo)致目前餐飲店暫時無法排入樓棟自有的排水設(shè)施，單獨直接排入市政排水管網(wǎng)，造成沿街市政管網(wǎng)同一路段存在多家門店接入的情況。部分市民對排水設(shè)施的不加愛護，將生活垃圾、餐飲污水倒入下水道，食物殘渣、油脂凝結(jié)成塊造成管網(wǎng)堵塞。

（三）大型建筑工地對過境市政管網(wǎng)的破壞問題

部分建筑工地未辦理相關(guān)手續(xù)，擅自破壞、占壓、改動市政排水管網(wǎng)，嚴重影響了市政管網(wǎng)的運行安全，同時也存在部分工地未將污水沉淀處理直接排入市政排水管網(wǎng)中，或部分建設(shè)工地的有些施工單位任意將泥水、砂漿等直接偷排進入市政排水管道中造成管網(wǎng)堵塞及排水雨水管網(wǎng)導(dǎo)致污水進江的污染環(huán)境的情況。

（四）自然因素對管網(wǎng)的損壞問題

目前許多老舊排水管網(wǎng)的材質(zhì)為砼，年限久易出現(xiàn)腐蝕風(fēng)化、破損脫節(jié)等情況，而且市政管網(wǎng)多處于道路上，一些行道樹木的樹根已經(jīng)纏繞管道四周，并通過縫隙及破損處伸入管道內(nèi)部，阻礙了正常排水，久而久之，容易在此處不斷攔截垃圾等造成了管網(wǎng)堵塞。

（五）排水管網(wǎng)檔案資料更新管理問題

目前由于部分地塊及市政道路等新改造項目涉及排水管網(wǎng)的遷改，社會單位等對市政排水管網(wǎng)進行新建或改造后，由于缺乏統(tǒng)一的部門對新建或改造的管網(wǎng)數(shù)據(jù)資料進行收集匯總并及時更新，導(dǎo)致各部門當(dāng)前都沒有動態(tài)掌握管網(wǎng)最新的數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)的準確性不夠。

四、排水管網(wǎng)維護的相關(guān)措施和建議

（一）分析管網(wǎng)問題原因，積累維護工作經(jīng)驗

經(jīng)對排水管網(wǎng)出現(xiàn)的如變形、沉陷等情況的分析，主要原因可能由于排水管網(wǎng)在建設(shè)施工中由于管道的基礎(chǔ)回填密實度未達到相關(guān)壓實度標準或被擾動，從而造成排水管網(wǎng)沿線局部沉降，使得管網(wǎng)出現(xiàn)不規(guī)則變形。因此，嚴格的控制質(zhì)量標準尤為重要，如果在監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，必須及時采用措施進行整改，對局部嚴重變形的部位進行開挖重新施工。如果出現(xiàn)排水管道破損、脫節(jié)、垮塌會導(dǎo)致污水滲漏，更嚴重情況時會影響污水的正常排放導(dǎo)致污水從上游管井中向外溢出，造成污水橫溢，污染城市環(huán)境。因此對管道出現(xiàn)脫節(jié)等現(xiàn)象的處理必須要及時，可以通過對上游排水檢查井進行封堵，臨時通過水泵將上游檢查井中的水抽入下游排水檢查中。接下來根據(jù)檢查其破壞的嚴重程度，對于有條件進行非開挖修復(fù)整治的，可根據(jù)實際情況采用內(nèi)襯法修補。針對管網(wǎng)出現(xiàn)的堵塞問題主要是通過水力沖洗車進行水力清通，然后通過吸泥車將堵塞清通排除的淤泥進行抽吸運走。對于因水泥漿造成硬化堵塞或管段塌陷原因造成堵塞的，非開挖無法施工的多采取開挖形式進行處理。

（二）加強巡查檢測力度，有序開展問題管網(wǎng)整治

加強排水設(shè)施的日常巡查，尤其是重點發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)破損垮塌的問題及時進行整治，同時加大管網(wǎng)精細化的資金投入，結(jié)合實際情況合理開展排水管網(wǎng)的內(nèi)窺檢查，有助于維管人員準確掌握排水管網(wǎng)現(xiàn)狀問題信息，結(jié)合檢測情況查明管網(wǎng)存在破損、堵塞、塌陷等隱患位置，及時進行小修整治，對暫不能及時整治需列入項目整治的結(jié)合現(xiàn)場實際情況擬訂整治計劃，細化整改措施，有序開展整治工作，保障設(shè)施正常運行。為避免開挖對行人、交通及商業(yè)等重要區(qū)域影響，施工將優(yōu)選考慮非開挖方式;在確需明開挖的位置與規(guī)劃、住建、街道等部門及管網(wǎng)單位進行信息溝通，避免重復(fù)開挖，減少安全隱患。

（三）充分發(fā)揮部門聯(lián)動，聯(lián)合整治違規(guī)違法行為

在日常巡查和排查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放或破壞排水設(shè)施等問題，加強與責(zé)任主體所涉及的行業(yè)主管部門及屬地街道的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門協(xié)作聯(lián)動機制，齊抓共管，形成合力，共同督促責(zé)任主體單位及時整改，對于拒不整改的我局將會同相關(guān)部門按照法律法規(guī)進行處罰。

（四）整合更新管網(wǎng)數(shù)據(jù)，助力排水設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃

結(jié)合綜合管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃和道路排水設(shè)施等新改建項目實施情況，可以呼吁力爭由規(guī)劃或建設(shè)主管部門收集轄區(qū)各類管線及地下建（構(gòu)）筑物、孔洞等勘測數(shù)據(jù)進行匯總并結(jié)合管網(wǎng)改造竣工資料進行數(shù)據(jù)更新，同時將數(shù)據(jù)信息與相關(guān)部門進行分享，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)，共同使用，有助于各管線改造單位準確的進行方案設(shè)計。

（五）建立健全維護管理制度，加大保護排水設(shè)施的宣傳力度

市政排水管網(wǎng)安全運行能力與后期維護管理息息相關(guān)，排水運維單位應(yīng)形成規(guī)范有條理的市政排水管網(wǎng)維護制度，定期做好對維管人員的培訓(xùn)工作。同時，相關(guān)單位如環(huán)保、市政、住建、街道、社區(qū)等加大保護排水設(shè)施的宣傳力度工作，不斷提高市民對市政排水設(shè)施的保護意識。

五、結(jié)語

市政排水管網(wǎng)的維護需要全體市民的共同努力，盡量讓市民共同參與到保護和愛護市政排水設(shè)施行動中來，為美好的生活環(huán)境努力。市政排水運維部門在重視日常維護管理的同時也要盡可能地運用新工藝新技術(shù)，加強排水設(shè)施的檢測及時處置排水相關(guān)問題，同時排水運維部門要充分地與相關(guān)部門形成聯(lián)動，共同維護保護好市政排水設(shè)施。

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