不惑新起點總結再出發

胡永萬

40年，在歷史長河中只是彈指一揮間，在農廣校卻是滄海桑田。40年的成功實踐，讓我們深刻體會到：沒有中國共產黨的堅強領導，沒有改革開放這場偉大革命，沒有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，就沒有農廣校事業發展的今天。衷心感謝農業農村部黨組的正確領導，聯合辦學單位的關心厚愛，全國農廣校體系的鼎力支持，億萬農民的積極參與，全體農廣人的拼搏奮斗！我們將永遠銘記在心、感恩奮進新時代！

下面，我就貫徹落實這次會議精神，服務農民教育培訓高質量發展，與大家交流三點想法。

我們要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，學習領會李克強總理對中央農校建校40周年重要批示精神、唐仁健書記講話精神和張桃林副部長講話要求，切實發揮好農廣校“農民教育培訓的主體力量、‘三農政策宣傳的重要窗口、農村農民服務的有效渠道”作用，為鄉村人才振興再立新功。

一、貫徹新理念新格局，把握新階段農民教育培訓新定位

黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。展望“十四五”時期到2035年，農民教育培訓如何更好地服務鄉村全面振興和農業農村現代化，既是新課題新挑戰，也是新使命新任務。我們要把握好農民教育培訓歷史方位，做到“三個融入”。

第一，將黨的十九屆五中全會精神融入農民教育培訓事業。五中全會通過的《建議》，專章明確部署優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，強調要提高農民科技文化素質，推動鄉村人才振興。我們要落實好中央精神，切實貫徹落實到農民教育培訓事業中，扎實推動提高農民素質、促進農民發展，為鄉村人才振興提供更加有力的支撐。要適應農業農村發展需要，精準施策、多措并舉加快培養現代農業的建設者、引領者。要順應好農民期盼，依托農民教育培訓解決農民創業興業中的痛點難點問題，展現農民教育持久的生命力。

第二，將新發展理念融入農民教育培訓規劃。各級黨委政府都在緊鑼密鼓的編制“十四五”規劃，大家要抓住有利時機，與農業農村主管部門加強溝通，圍繞農業農村重點工作任務，在融入“三農”工作大局中把握農民教育培訓定位，推動將農民教育培訓工作納入地方“十四五”規劃統一部署。現在的農民已不再是原來的傳統農民，現代農民教育培訓進入到一個需要個性化給予、定制化培養的新階段。現在的農業已不是原來的傳統農業，生產方式、經營關系、利益鏈條都發生了深刻變化。我們堅持用系統理念、發展的眼光看問題，放在國家需要、行業需要、農民需要三個視角下統籌謀劃農民教育培訓“十四五”規劃，大力培養造就適應農業農村現代化發展要求的高素質農民隊伍。

第三，將黨的教育方針融入農民教育培訓工作。黨的十九屆五中全會提出完善終身學習體系，成年農民作為全民教育、終身教育的重點群體，更加需要補齊短板。農民教育培訓作為國民教育體系的重要組成部分，必須加強黨的全面領導，堅持為黨育人、為國育才，堅持服務“三農”的辦學宗旨，以強農興農為己任，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質和生產經營管理能力方面下功夫，為鄉村振興培養優秀的人才隊伍，為加快農業農村現代化作出新貢獻。

二、服務農民教育培訓高質量發展，辦好農民滿意的教育培訓

“十四五”時期，我們要按照全面實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化的總要求，推動現代農民教育培訓高質量發展，主要做到“三個服務”。

一要服務農業農村中心工作。農民教育培訓工作要緊緊圍繞糧食和重要農產品供給、綠色發展、農民增收等重點工作，與涉農重大工程、重點項目統籌謀劃，向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區傾斜，努力做到示范區建到哪里、教育培訓就跟到哪里，農業產業園建到哪里、培訓班就辦到哪里。

二要加強教育培訓體系建設。切實發揮好農廣校體系覆蓋全國、影響力大的優勢，進一步強化資源力量整合和組織服務職能及培訓能力建設。加強與涉農高校、農業科研院所、農業龍頭企業以及各類新型農業經營服務主體等社會力量對接，引導發揮各自特長，加快形成各類資源在機構間和區域間協調對接、共建共享、優勢互補、高效協作的新型農民教育培訓體系。

三要服務農民全面發展。拓展農廣校體系辦學渠道，持續構建農民能夠學、愿意學、持續學的政策體系，推動創設非全日制農民中等職業教育和高職教育助學政策。加強溝通協調，幫助農民對接產業扶持政策，建立教育培訓、技術推廣、經營服務、創業支持一體化的全程跟蹤服務機制。

三、發揮橋梁紐帶作用，順暢為農村農民服務渠道

站在歷史新起點，我們要用正確的理念指導工作，用科學的方法解決問題，用只爭朝夕的精神搶抓機遇，深入推進農廣事業不斷開創新局面。在發揮好政府與農民間橋梁紐帶作用的同時，要注意處理好四個關系。

一是上與下的關系。對省校來說，對上是各省農業農村主管部門，對下是全省農廣校體系的龍頭。省校與農業農村主管部門的關系處理如何，直接影響到全省農廣校體系的農民教育培訓工作，直接影響到幾十所乃至上百所縣校的生存發展。省校作為農業農村主管部門的延伸單位，工作上要接受其領導。作為省校校長，大家一定要樹立大局觀念、擺正工作位置，做到積極溝通匯報、主動爭取入位，做好工作對接、項目對接和服務對接，主動要職能、要任務，爭取有為有位，為體系發展爭取更大的發展空間。

二是內與外的關系。當前，組織、共青團、婦聯、扶貧等部門系統都在不同方面、采取不同措施加強面向農民的教育培訓。農廣校體系不僅要完成好農業農村系統內部的農民培訓任務，也要發揮熟悉農業、了解農村、貼近農民的優勢，探索構建有效的合作機制和方式，聚合外部的各方資源，形成拳頭效應，推動形成互聯互通、協作協同的工作格局。

三是點與面的關系。各省一方面要按照部里要求，組織全省農廣校體系保質保量完成各項工作任務，同時也要結合各地工作基礎和產業發展，有選擇性地抓好體系內重點縣校示范，規范農民田間學校建設，深入提煉總結這些縣校開展農民教育培訓工作的有效做法和成功經驗，樹立學習標桿，通過以點帶面促進教育培訓工作全面開展。

四是主與次的關系。要善于抓住矛盾的主要方面，抓住事物的主流和本質。以農民教育培訓工作為例，從產業發展的角度而言，培育高素質農民，打造一支高素質現代農業生產經營者隊伍，提高現代農民的綜合素質和職業技能，這是我們當前工作的重中之重，必須咬定青山不放松，全力以赴抓緊抓好。同時，我們也要看到未來相當長一段時期內，我國將是小規模農戶和適度經營規模農戶并存的格局，也要兼顧小規模農戶的教育培訓需求，兼顧面廣量大的農民教育培訓，加強面向小農戶的廣普實用技術培訓，促進農民的全面發展，這也是農廣校的職責使命。

當前，我們的首要任務，就是學習貫徹好中央農廣校聯合辦學領導小組會議暨全國農民教育培訓工作座談會精神，重點是抓緊抓好四件事：第一件事，各省校要在第一時間向本省農業農村廳局主要領導、分管領導匯報本次會議精神，重點是李克強總理重要批示精神和唐仁健書記重要講話精神，這就是我們做好工作的尚方寶劍，各省要結合實際，研究貫徹具體措施，同時組織廣校體系傳達學習貫徹;第二件事，抓緊組織研究謀劃“十四五”省農廣校發展和農民教育培訓規劃;第三件事，切實完成好今年各項任務，同時謀劃好明年重點工作，為“十四五”開好頭、起好步打下堅實基礎;第四件事，以開展回顧總結建校40周年發展成效和經驗為契機，進一步加強農廣校體系建設。有為才會有位，有位必須主動作為。近年來，一些省農廣校積極爭取、主動作為，省級農廣校得到加強，有的省雖然機構合并但保留了牌子，有些省也恢復了牌子。特別是夏邑縣農廣校緊緊抓住中央1號文件精神貫徹契機，得到了縣委政府高度重視，專門印發《建強農民教育培訓體系 為鄉村振興提供人才智力支撐的意見》，還給農廣校加掛了“夏邑縣農民教育中心”牌子。有些省在機構改革中，農廣校體系受到了嚴重沖擊，發展遇到了很大困難。但我們一定要堅定信心，再創輝煌，這次李克強總理的重要批示，再次彰顯黨中央國務院對農民教育培訓一貫高度重視，對農廣校地位作用的充分肯定，對新階段農廣體系發展的殷切期望。我們一定要準確把握唐仁健書記對農廣校的新定位，就是“農民教育培訓的主體力量、“三農”政策宣傳的重要窗口、農村農民服務的有效渠道”，各地要積極爭取地方黨委政府和農業農村主管部門的大力支持，圍繞服務“鄉村全面振興、農業農村現代化”中心任務，來積極爭取拓展職能，穩定機構牌子，健全體系機制。據了解，浙江正在籌備鄉村振興學院，北京農業職業學院正式成立鄉村振興學院，北京市農廣校崔坤校長就是協調辦學的辦公室主任。下一步，中央農廣校將與國家開放大學深化合作，從頂層設計上幫助體系拓展業務，提高辦學層次。我們要進一步更新觀念，與時俱進，按照張桃林副部長“一主多元”“一性三化”的要求，加快構建新階段農民教育培訓新體系，適應黨和國家機構改革新政、農業農村農民現代化新要求，開創新階段農廣事業發展新局面。

同志們，一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命和責任。我為今天的座談會想了兩句主題詞：“堅守初心再出發，牢記使命譜新篇”。什么是我們農廣人的初心呢？我想，農廣人的初心就是為農民謀幸福、為鄉村謀振興。每一位農廣人都要不忘這個初心，在新征程上繼續砥礪前行，當好農民教育培訓事業的傳承人和奮進者。

著名詩人艾青在《我愛這土地》中寫道：“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉。”由此我聯想到農廣人，無論是離任的還是在職的，無論是對廣校現狀和農民教育培訓工作的“譽之深”還是“責之切”，大家都有一種共同的情懷，我們都深沉地熱愛著所從事的這份事業，我們都真誠地希望農廣校體系行穩致遠，我們都由衷地期盼農民教育培訓辦得越來越好。這是我們農廣人始終不變的情懷！

孔子說，人生“四十而不惑”。對于我們這樣一個體系來說，“四十不惑”，要求我們對所擔負的使命和職責有更內在的自覺，對農廣校事業發展和農民教育培訓工作的規律性有更成熟的認知，對如何應對各種機遇挑戰更強大的定力。從農業農村事業發展全局來說，我們理應有這種“不惑”。經過這么長時期的不斷探索和經驗積累，我們也自信有這種“不惑”。特別是黨的十九屆五中全會對農民教育培訓提出了具體要求，強調要提高農民科學文化素質，健全終身職業技能培訓制度，大力培養技術技能人才，加快提升勞動者技能素質，推動鄉村人才振興。當然，我們也深知，正如任何偉大的事業都充滿艱辛一樣，農民教育培訓的實踐過程和農業廣播電視學校的發展歷程，也不可能是一帆風順的。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央決策部署，深刻認識農民教育培訓的長期性、基礎性、復雜性的特點，迎難而上，敢于擔當，積極作為，善于創新，深耕細作，久久為功，奮力開創“十四五”農民教育培訓高質量發展新局面，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出新的更大貢獻。