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臺灣精致農業對北京市豐臺區王佐鎮現代農業發展的啟示

2021-03-31 07:56:46王陽
臺灣農業探索 2021年5期

王陽

摘要:【目的/意義】通過探究臺灣精致農業的成功經驗,為北京市豐臺區王佐鎮構建現代農業發展之路提供借鑒。【方法/過程】運用文獻研究法,明確臺灣精致農業的發展理念及特點。根據實地調查,探討王佐鎮現代農業發展中在積蓄科技與人才力量、貫徹落實環保理念、融合農業與休閑產業、構建特色品牌方面的現狀及問題,并結合臺灣精致農業做法,提出對策建議。【結果/結論】研究發現,王佐鎮現代農業發展存在農業科技與人才欠缺、有機農業覆蓋面不高、休閑農業發展受限、農產品牌影響力小等問題,對此應當堅持科技與人才的引領、貫徹環保理念發展有機農業、優化空間布局提高土地利用效率、挖掘本土特色打造優質農產品牌。

關鍵詞:臺灣農業;精致農業;王佐鎮;現代農業發展

中圖分類號:F327文獻標志碼:A文章編號:1637-5617(2021)05-0001-07

Enlightenment of the Quality Agriculture in Taiwan to the Development of Modern Agriculture

in Wangzuo Town, Fengtai District, Beijing

WANG Yang

(School of Management, Minzu University of China, Fengtai District, Beijing 100074, China)

Abstract:【Objective/Meaning】Through exploring the successful experience of quality agriculture in Taiwan, it provides references for constructing the road of modern agricultural development in Wangzuo Town, Fengtai District, Beijing.【Methods/Procedures】By means of literature research method, the development concept and characteristics of quality agriculture in Taiwan were clarified. According to the results of the field investigation, the current situation and problems in the development of modern agriculture in Wangzuo Town in terms of accumulating the science & technology and personnel strength, implementing the concept of environmental protection, integrating agriculture and leisure industries, and building the characteristic brand were discussed. By combining with the practices of quality agriculture in Taiwan, the countermeasures and suggestions were put forward.【Results/Conclusions】The study found out there were some problems in the development of modern agriculture in Wangzuo Town, such as the lack of agricultural science & technology and talents, low coverage of organic agriculture, limited development of leisure agriculture and small influence of agricultural product brand. Therefore, Wangzuo Town should adhere to the guidance of science & technology and talents, implement the concept of environmental protection to develop organic agriculture, optimize the spatial layout to improve the efficiency of land utilization and excavate the local characteristics to create highquality agricultural product brands.

Key words:agriculture in Taiwan; quality agriculture; Wangzuo Town; development of modern agriculture

1984年,我國臺灣地區提出精致農業(Quality Agriculture)的概念。20世紀末,學術界針對精致農業的內涵展開研究,張頌安[1]認為精致農業是綜合性的農業體系,涵蓋了5方面內容,即設施、觀光、農產加工、農產品質、新品開發;何文彪[2]將精致農業界定為科技含量、農產質量高,具有市場潛力且能維護生態環境的農業;王前忠[3]認為精致農業具有技術與資金密集的特點,強調提升農產品品質、挖掘農產品市場、增強農產品競爭力,同時達到保護生態環境的目的;張軍[4]指出精致農業突破了傳統農業的限制,采用的是現代生產技術,實現了工廠化的生產,收益遠超于傳統農業。21世紀初,臺灣精致農業發展初具成效,學術界開始探討臺灣精致農業的成功之處,為大陸地區現代農業發展提供經驗。劉芳[5]以兩岸農業合作為重點,認為農業合作試驗區的建設有助于大陸農業發展,提出改善大陸農業投資環境的具體對策,旨在開拓大陸地區農業創新與擴展之路;戴友峰[6]基于臺灣精致農業的細致化特點,提出大陸農業發展可以發揮特色產業優勢,加強品牌建設;李錦華[7]研究發現臺灣有機農業提升品質與效益,品牌農業源自核心競爭力,休閑農業依靠產業特色,這是大陸地區農業發展的可行之道;林錦輝[8]以漳州市精致農業發展為例,明確技術密集型現代農業發展的必要。2009年5月7日,臺灣通過“精致農業健康卓越方案”,將精致農業作為臺灣省重點推進的新興產業之一,圍繞“卓越農業”“健康農業”“樂活農業”3方面展開,同時融入臺灣特色文化創意資源,大力發展“品牌農業”。綜上,臺灣精致農業已發展成為以高效生產高質農產品為目標,依托先進科學技術、深刻踐行環保理念、強調多元產業融合、挖掘本土品牌優勢的綜合性農業體系。

王佐鎮位于北京市豐臺區,是該區農業人口占比最大的一個鄉鎮,近年來圍繞鄉村振興戰略,已經完成了6個景區和10個農業生態園的建設。但是受到科技、人才、土地、資金等因素的限制,農業發展的現代化水平不高,且目前對王佐鎮現代農業發展的系統性研究很少。因此,本文結合臺灣精致農業的成功經驗,植根于王佐鎮的農業發展實際情況,探索適合王佐鎮現代農業發展可行路徑,提出如何創新構建具有示范作用的現代農業發展模式。

1臺灣精致農業的發展理念

臺灣農業發展歷經“恢復、發展、停滯、轉型”4個主要階段。抗日戰爭勝利后,臺灣農業逐漸恢復,迎來了農業發展的“黃金時代”[9]。20世紀60年代,臺灣從以農業為主的經濟形態轉向以工商業為主,導致農業發展速度放緩,出現了農業勞動力大量流入城市工商業的趨勢。20世紀70年代,臺灣農業就業人口的比重跌至40%,農村勞動力減少,耕地廢耕問題嚴重,農業發展進入停滯階段。1984年,為了解決農村生產與生活的困難,應對農村經濟蕭條、土地廢耕等危機,促進農業轉型與升級,臺灣開創性地提出要“發展精致農業”,對此制定精致農業的具體計劃與實施方案,明確要支持精品農業、觀光農業的發展。1991年,在“照顧農民、發展農業、建設農村”方針的引導下,臺灣確定了包含“生產、生活、生態”在內的“三生農業”發展理念。2009年,精致農業被納入臺灣當局重點推進的六大新興產業之一,與技術、觀光、綠能、健康、文創協同助推臺灣產業融合與發展,迎來了新的發展契機。臺灣精致農業發展至今已有30余年,其依托精致農業發展理念,突破傳統農業片面追求農業產量的限制,探索出了一條適合農業高效、環保、協同、特色發展的道路[10]。

2臺灣精致農業的成功經驗

2.1以科學技術為力量發展卓越農業

卓越農業是積極發揮農業科技研發優勢,結合自然環境、地理位置等因素,以先進的農業技術與充足的人才保障,促進農、林、牧、漁、副轉型與升級,提高生產效率的農業[11]。臺灣當局認為沒有卓越就難有直面市場競爭的實力,因此聚焦農業技術水平的提高,將卓越作為精致農業的發展追求,著力打造卓越農業科技島。一方面,臺灣提倡科技創新與發展,將先進技術廣泛應用于農業生產活動中。20世紀90年代中后期,臺灣農業科技投入占省內生產總值的10%;進入21世紀以后,臺灣農業科技進步的貢獻率超過60%[12]。尤其在臺灣不斷改良農業品種、提高農產加工技術、專注科學技術研究的背景下,精致農業發展水平處于世界領先地位。實際上,臺灣的精致農業始于農田廚房作業,即對農耕用地的精準配方、施肥、施藥,但是相對于露天且分散化的耕地而言,難以做到完全精準的配方。對此,臺灣轉變農業發展思路,注重“西學東用”,主動引進國外先進的農業設施和種植技術,并迅速結合臺灣當地特點進行適用性調整,出現了園藝業、畜牧業和漁業繁榮發展的局面。另一方面,臺灣提倡“產、學、研”的融合,以人才為力量提高卓越農業的核心能力。1973年,臺灣建立了“亞蔬中心”,10多個國家和地區的農業研究精英匯聚于此,群策群力共同推進育種研發。同時,政府出資建立農業改良基地、農業科技研究院,聯合眾多不同級別的農學研究院,致力于對臺灣地區蔬菜、水果、水產、花卉等農產品的改良與推廣[13]。現如今,得益于持續性的科技研發與推廣,臺灣已經形成了自上而下的農業人才培訓體系,在使得臺灣農業科技人才隊伍不斷壯大的同時,基層農戶的農業種植與生產水平也在不斷提高,加快了臺灣農業科技轉化成生產力的步伐,這是臺灣農業轉型發展的關鍵所在。

2.2以綠色理念為根基發展有機農業

有機農業是以有機肥、飼料代替人工合成肥、農藥、牲畜飼料添加劑等,在滿足農作物和畜禽營養需求的同時,不危害生態環境的農業[11]。以綠色理念為指導的有機農業是臺灣精致農業發展的主旋律之一,在無污染的生產環境下,以科學生產方式協調生產與生態發展,讓綠色健康的農產品能夠進入每家每戶。一方面,臺灣農業發展嚴格踐行綠色理念。在工業化快速發展的背景下,臺灣農業也曾陷入環境污染、食品安全等困境。20世紀70年代,原本耕地面積較少的臺灣又面臨農產價格高漲、農民對化肥與農藥使用不當、耕地污染嚴峻等問題,制約了農業發展;80年代后期,臺灣農產不合格率甚至超過30%。對此臺灣積極制定并實施“Good Agriculture Practice”吉園圃安全蔬果、“Certified Agricultural Standards”優良農產品等計劃,嚴格把控好農產品從農場到餐桌的每一關。同時,臺灣農業合作社與眾多民間組織協同開展“三減一省”活動。通過“減農業用水、減農業化肥、減農藥”,達到節省有效資源的目的,有利于緩解農民生產活動中濫用化肥與農藥導致耕地污染的問題,減少了農地用肥總量,逐漸邁向有機農業軌道。另一方面,臺灣積極舉辦有機產品展會,加深有機農業的滲透,并推進有機農業的相關規章制定工作。2019年5月,臺灣正式施行所謂的“有機農業促進法”,為有機農業的發展提供相應規章保障。同時,臺灣農業主管部門建立試驗農場,組織農耕技術專業服務團隊,指導農戶開展有機農場育種、栽培生產活動,并向從事有機農業生產的農戶提供貸款、有機肥等補助。如果農戶所生產的農產品符合有機檢驗標準,還可依據土地面積獲得相應的獎金,增加了臺灣有機農業種植戶的數量,擴大了臺灣當地有機田的面積。在2020年5月10-13日所舉辦的臺北有機產品博覽會上,花蓮縣的西瓜、咖啡等無毒初級農產品、山苦瓜茶等深加工產品;云林縣協同8家有機農場共同搭建的地瓜、鮮菜攤位;宜蘭縣的特色有機綠茶、有機竹筍等,都是臺灣有機農業的優秀發展成果。來自臺灣多個縣市的農戶積極展示有機生產方式,在“植物工廠”展區內,參會者能夠清楚看到青菜如何在水和光照的共同作用下無污染生長。

2.3以產業融合為方向發展休閑農業

休閑農業是兼具農業生產、社會生活、生態保護在內,匯集飲食、出行、購物、娛樂等功能于一體的綜合性農業[11]。臺灣休閑農業的重點并非硬件設施建設,而是以特色休閑項目、游客農耕體驗作為著力點。一方面,臺灣充分利用有限的土地資源,合理規劃空間布局。相比于大陸地區0.09 hm2的人均耕地面積,臺灣人均耕地面積只有0.027 hm2,但是臺灣農民收入卻遠遠高于大陸地區的農民平均收入[7]。耕地面積小并沒有限制臺灣農業的發展,正是由于臺灣堅持的是精致農業道路,才能做到“小而精”。臺灣現已建立了鄉村花園、觀光農園、休閑農場等獨具特色的休閑農業基地,如南投縣清境創建了觀光發展促進會,通過聯盟經營方式,合理分配當地民俗資源,開展休閑農產的宣傳與推廣活動;臺北金瓜石依托自然風景,推陳出新,重新規劃冶金礦區土地,形成獨特的旅游景觀。作為典型的小農經濟代表,臺灣“以小取勝”,通過土地資源的合理配置,因地制宜地走出一條不同于西方大農場制度的現代農業之路。另一方面,臺灣大力促進產業融合,助推農業向第三產業的延伸。1980年,臺灣苗栗大湖最早開始經營觀光果園,后來觀光花園、菜園、茶園、瓜園等各式各樣的休閑農園相繼出現,任何季節都可以體驗休閑田園之樂。經過多年的發展,臺灣的臺一、永齡、桃米生態村等已成為海內外聞名的休閑農場,兼備休閑娛樂、農業生產功能;阿里山在特色茶園的運營中,積極引入福建烏龍茶項目,形成了集觀光休閑與產品經營為一體的發展模式,為四面八方的游客提供產品與服務,這些都是臺灣農旅產業融合的標桿。截至2020年底,臺灣休閑農業基地超過2000家,其建設與運營實現了農業生產、生活與生態功能,在精致農業發展的主旋律下,促使農業發展延伸至第三產業。

2.4以本土資源為優勢發展品牌農業

品牌農業是指農業經營者通過農產品的營銷與推廣,獲得一定的市場認知度,創造品牌價值的同時獲取一定經濟效益的農業[11]。品牌農業是農業市場發展、產業進步的必然趨勢,是現代農業提高核心競爭力的重要環節,是農業轉型與升級的必然選擇。臺灣積極樹立優質農產品牌,不斷擴大農產市場占有率,良好的品牌形象是其精致農業發展的風向標。一方面,臺灣以傳統文化嫁接營銷,展示品牌特質。臺灣強調中華傳統文化,堅持使用繁體字本身就是堅守并傳承傳統文化的體現。從臺灣農產品的營銷實踐中可以感受到,諸多極具創意的農產品都附有中華傳統文化的元素,并根據農產品特點進行巧妙的結合。比如臺灣摩天嶺的特色脆甜柿,宣傳語“柿業發達”“好柿將至”取自“事業發達”“好事將至”;芳容米廠緊握當地原生態資源,以古早味的傳統風華奠定企業文化根基,圍繞農產品服務的優化與升級,走寬了米廠合作之路[15]。在展示農產品品牌特質的同時,積極推進文化營銷。另一方面,臺灣以傳統故事打動人心,提升品牌價值。臺灣注重對傳統故事深層次的挖掘,聚焦本土文化與現代農業的結合,以講故事的方式挖掘獨特看點。如臺灣合歡山賽德克高山茶系列,以傳統賽德克族抗日民族英雄故事為背景,巧用傳統故事“包裝”現代茶業,仿佛讓人們看到過往賽德克族人民英勇斗爭的身影,品味悠遠飄香的高山茶[16]。臺灣的品牌農業是獨具地方特色和文化創意產業,其發揮本土資源優勢,積極推進品牌農業之路,在現代農產品中融入傳統文化元素,孕育了眾多享譽國內外的優秀農企。

3北京市豐臺區王佐鎮現代農業發展實踐3.1王佐鎮現代農業發展基礎

王佐鎮是北京市豐臺區下轄鎮,緊鄰北京西六環,地處豐臺區西南生態發展地帶。截至2020年底,王佐鎮轄區東西、南北最大距離分別為20 km、14 km,下轄南宮雅苑、南宮景苑、山語城、翡翠山4個社區及西莊店、沙鍋、怪村、魏各莊等8個行政村,總面積為63.62 km2。王佐鎮農業土地資源豐富,農作物種植和禽畜養殖種類多,同時依托千靈山、青龍湖等自然景點優勢,其旅游業得到了快速的發展,有利于旅游觀光與農耕體驗為一體的休閑農業的發展。在各級政府高度重視鄉村建設、積極貫徹落實鄉村振興戰略的背景下,王佐鎮的現代農業發展迎來了新的契機。

臺灣的精致農業是以科學技術為力量的卓越農業、以綠色理念為根基的有機農業、以產業融合為方向的休閑農業、以本土資源為優勢的品牌農業,是一個綜合性的農業體系。因此,為借鑒臺灣精致農業的發展經驗,本文結合王佐鎮實際情況,依次從科技人才、環保理念、休閑產業、品牌特色4個方面,對王佐鎮的農業發展現狀進行分析,剖析現階段王佐鎮現代農業發展的障礙。

3.2王佐鎮現代農業發展現狀

3.2.1農業科技與人才現狀農業發展需要有不斷注入的科技與人才,這是現代農業發展的重要力量。2012年7月13日,豐臺區人民政府與中國農業大學達成全面合作[17]。此次合作惠及豐臺區下轄王佐鎮,有利于王佐鎮發揮農業高等院校技術與人才優勢、創新農業科技服務、推進產學研的結合,為王佐鎮的農業發展增添新的活力。2019年10月25日,豐臺區農業科普教育基地正式落戶王佐鎮,與北京市十多家院校達成農業科普教育的實踐合作,占地面積超過20 hm2,涵蓋智能化溫室、品種展示區、戶外種植區等多種功能區,致力打造學農結合的北京市農業科普教育示范性基地[18]。

雖然王佐鎮重視農業技術的研發與推廣,但是王佐鎮位于豐臺河西地區,由于永定河的阻隔,經濟總量、產業優勢、基礎設施建設等明顯落后于豐臺河東地區[19]。王佐鎮的農業經營模式既有公司、集體組織、合作社也有個人認種認養等各種形式,整體呈現全面但零散的偏低端局面,科技與人才活力不足。且王佐鎮農業人口眾多,外來人口聚集,極易激發復雜的社會矛盾,制約了其農業技術的研發與創新。雖然王佐鎮積極發展現代農業,但其普及度并不高,小農生產為主體的農業生產方式并未得到根本的改變,人多地少的矛盾也并未得到明顯的緩解,現代農業發展亟須轉型與升級。

3.2.2環保理念的貫徹現狀王佐鎮與豐臺區健康農業“三品一證”認證保持高度一致,高度重視農產品的綠色生產,加大質量安全監測,積極開展執法檢查,開展農戶服務指導,多措并舉從源頭上保障綠色生產。同時,王佐鎮積極發展有機農業。如成立于2004年的莊戶綠山谷芽菜種植基地,總占地面積6.7 hm2,是全國唯一一家從事有機芽菜種植、加工、配送的企業,在17年的發展中先后獲得國家認證的無公害食品生產、有機產品生產與加工、標準化合格單位、北京市菜籃子工程優質基地等認證,業務覆蓋育種、研發、實用技術推廣等[20];如青龍湖旁的怪草園有機農業園,占地面積10 hm2,長期遵循生態健康、綠色循環的生產模式,建有22個陽光暖棚,種植各種有機蔬菜、水果等,堅持施農家肥、采取物理防蟲,積極發展有機農業,滿足人們對優質蔬菜、水果的需求。

環境的破壞會污染土壤、水源、空氣,而這些自然因素都是有機農業發展的保障,因此環境污染會阻礙有機農業的持續發展。2017年8月,王佐鎮米糧屯村西部的某石廠持續多日加工砂石料,產生大量粉塵,嚴重污染環境,對有機農業發展造成不良影響;2019年3月,王佐鎮屢次出現空氣重污染橙色預警;2021年9月,北京市生態環境局通報9月上旬全市范圍內大氣粗顆粒物濃度排名,豐臺區王佐鎮為倒數第八[21]。空氣污染不僅影響著王佐鎮居民的生存環境,也危害到有機農產品的質量。

3.2.3休閑產業的融合現狀王佐鎮是豐臺區農業資源資源較為集中的地區,依托依山傍水的自然資源優勢,提出打造“國際化花園旅游小鎮”的目標,現已建立多家農業生產園區。在鄉村振興背景下,王佐鎮積極構建休閑旅游與現代農業相結合的農業發展模式。以休閑觀賞、旅游體驗為主,重點開發農業公園、觀賞基地等休閑農業。2021年上半年,王佐鎮沙鍋村豐闊農業采摘園協同豐臺區南苑鄉南苑村、盧溝橋鄉郭莊等,共接待來自全國各地的游客107.92萬,同比增加97.40%;與此同時,采摘產量達到新高24310 kg,增速為186.12%;收入規模增加2664.62萬元,相比2020年同期增長51.61%[22]。此外,西王佐村在牤牛河畔創建了科普農業文化體驗園,園內設有河畔休閑區、市民體驗區等,是開展農耕教育、發展休閑農業的重要基地;金崗農業種植園開拓了“一分地”菜園,游客可以體驗農耕樂趣;西莊店村依托千靈山風景資源,形成了休閑健身、觀光旅游為一體的生態產業;青龍湖畔的魏各莊村,緊靠青龍湖畔,在農業發展中提倡養生理念。

王佐鎮位于北京西六環線上,屬于北京近郊地帶,京石高速、京廣鐵路、京原鐵路都途徑鎮域。橫縱交錯的交通道路,以及地下所鋪設的供水、供暖、供氣管道,造成了王佐鎮農用耕地的分散。集體土地應用效率不高,農村土地碎片化嚴重都是限制王佐鎮發展休閑農業的問題。在農田和林地資源無法得到充分利用的情況下,很容易造成王佐鎮現代農業發展速度放緩,甚至停滯的后果。如何借北京近郊鄉村旅游的“春風”,提高土地利用效率、充分利用現有資源是促進王佐鎮休閑農業發展的必要考量。

3.2.4特色品牌的構建現狀王佐鎮聚焦生態休閑農業發展,現有怪村油菜花海、中心村洛平精品果園等基地,以線下蔬菜、水果的采摘活動為主。同時,王佐鎮以開放態度吸引優質品牌的入駐。2021年4月7日,王佐鎮人民政府與豐臺區商務局、投資促進服務中心共同舉辦“品質賦能發展”活動,吸引了包括中糧集團、北京華聯、龍湖天街、盒馬生鮮等知名品牌走進王佐鎮,推動豐臺河西地區農業創新與進步,助力王佐鎮現代農業的發展。

王佐鎮的農業發展具有以農養農的特點,與其他省市地區的果品采摘活動相差不大,難以形成自己的特色。尤其受到投資規模的限制,區域內中小企業內生增長潛力有限,對于市場預測和把控的能力不高,內源融資面臨困難;而農村中小企業通過債券、股票等方式進行直接外部融資的可行度也并不高。故而,王佐鎮品牌農業發展在一定程度上受到資金不足的桎梏,其品牌影響力有待提高。此外,王佐鎮整體是以村為單位進行品牌建設,各村之間的主導產業并未形成規模效應。而且各村發展水平存在較大差異,王佐鎮的集體企業多集中在鎮中心區域,產業用地集中在莊戶村、怪村、沙鍋村3個工業園內,造成鎮內各個村域之間溝通不暢,農業生產合作活動難以開展,尚未形成強大的凝聚力[23]。王佐鎮大部分鄉村原本屬于經濟薄弱村,雖然近年來初步形成了各自的主導產業,但缺乏穩定的根基,集聚效應和品牌效應并不突出,產業發展仍然大部分處于“輸血”階段。如果王佐鎮不結合自身特色進行改造,很難進一步推進困難村的轉型與升級。

4臺灣精致農業對北京市豐臺區王佐鎮現代農業發展的啟示4.1堅持科技引領,注入專業人才活力

科技是第一生產力,人才是第一資源,臺灣精致農業以科技為發展動力、以人才為發展支撐。位于豐臺河西地區的王佐鎮,受到永定河的阻隔,現代農業發展偏低端,科技與人才活力不足。借鑒臺灣精致農業中的卓越農業發展理念:(1)王佐鎮要高度重視農業科技發展,加快農業技術創新,為現代化的農業提供強有力的力量。可以通過與京內、京外眾多農業高校的合作,推進產學研的緊密結合以及農業科技平臺的搭建,促進先進農業科研成果在王佐鎮的落地。王佐鎮可以借鑒臺灣高雄永齡有機農場的“智”造工廠模式,通過農業微生物技術的運用、人工智能播種水平的提高和生產管理系統的優化,以精準化的控制、自動化的播種、高效化的管理打造智慧農業。(2)王佐鎮要廣泛吸引人才,無論是應用技術人才、還是經濟管理人才,都是現代農業發展中的堅固力量。鄉村振興的關鍵是人才振興,王佐鎮要充分落實人才培養和人才下鄉政策,引進各類高層次農業人才,鼓勵農業企業采取“柔性”的方式聘請中國農業大學、中國農業科學研究院等農業專家到一線進行技術指導。此外,王佐鎮要營造良好的就業環境,鼓勵當地外出鄉賢回鄉發展,充實鄉村治理與鄉村管理人才。

4.2貫徹環保理念,擴大有機農業廣度

臺灣精致農業將保障農產品的質量安全作為生產重任,建立了較完善的農產品質量安全檢測體系。有機農業是臺灣精致農業的重要指標,以健康綠色產品的種植、生產為導向,強調在無污染的環境下,實現農業生產與生態環境的和諧共生[24]。王佐鎮空氣污染問題嚴峻,有機農業普及度不高,極易滋生食品安全隱患。借鑒臺灣精致農業中的有機農業發展理念:(1)王佐鎮要貫徹綠色發展理念,做好環境保護工作,為有機農業的發展提供良好的生態環境。保護“綠水青山”是現代農業發展中不可動搖的堅守,王佐鎮緊靠國家森林公園,位于青龍湖畔,坐擁豐富的自然資源,具有發展有機農業的良好生態基礎。臺灣當局出臺的所謂的“食品衛生管理法”“農產品生產及驗證管理法”等相關規定從法律層面為有機農業的發展提供必要保障,有利于有機農產品的培育和生產。對于王佐鎮而言,面對近年來北京霧霾的不良影響以及耕地污染問題,要通過完善生態環境保護制度,構建綠色農業發展體系,控制農藥、化肥、飼料的濫用,營造和諧穩定的農村人居環境,大力推進農業資源的養護工作,打贏農業污染攻堅戰。(2)王佐鎮要積極推廣有機種植,加快有機農業的普及,促進有機農業的發展。將食品安全放在農業生產的重要位置,做好有機產品的安全監管工作。臺灣精致農業的發展經驗表明,農產品的高品質與安全監管工作密不可分。王佐鎮要積極打造農產品檢測中心,為綠色農產品的生產提供質量支撐。在全鎮范圍內普及有機農業的生產知識,通過全面技術培訓與專業科普教育,引導更多農戶投身于有機產品的培育與生產中。與此同時,要加強有機產品生產的標準化管理,控制好各個關鍵點,把好有機農產的產地質量關。

4.3優化空間布局,促進農旅產業融合

將農業與旅游業密切結合,合理配置有限的土地資源,發揮資源最大價值,構建“農業+旅游”的休閑農業發展模式,是臺灣精致農業發展的重要方向。王佐鎮農耕用地分散,土地利用率不高,限制了休閑農業的發展。借鑒臺灣精致農業的三產融合經驗:(1)農耕用地碎片化嚴重的問題可以通過土地資源的有效整合加以緩解。在鄉村振興的背景下,王佐鎮應充分利用有限的農田和林地資源,合理優化空間布局,避免農用耕地的過度分散,以達成統籌聯合的集體土地應用效果。臺灣人均耕地面積雖小,但并不刻意追求農耕面積、規模,也不強制種植多少作物、收獲多高產量,而是著力建設生態農莊,通過做精做透、提質增效,節約了自然資源、實現了持續發展[25]。王佐鎮要以推進美麗鄉村建設為契機,在不同村域之間開展統籌規劃,依據交通主干線建設生態景觀走廊,打造特色休閑農業旅游線路,力爭成為美麗鄉村的示范。(2)王佐鎮當地旅游資源十分豐富,緊靠國家森林公園、南宮溫泉、千靈山、青龍湖等景點,可以依托現有自然景觀、鄉土文化等資源,以休閑觀光、旅游度假、農耕體驗等為著力點,布局建設具有文化、歷史、民族特色的農莊、民宿等[26];借北京近郊鄉村旅游的“春風”,積極擬定休閑農業相關發展計劃,促進農業與旅游融合發展方案的落實,開拓自駕、露營、燒烤等戶外運動項目,推出各種各樣吸引人的鄉村休閑度假產品及服務,在開創新項目的同時,豐富現有的農村體驗活動項目,實現業態開發與商業運營相結合,促進產業共融。

4.4挖掘本土特色,打造優質農產品牌

臺灣精致農業以傳統文化嫁接營銷,以品牌故事打動人心,逐漸形成了具有特色的優質農產品牌。品牌是吸引投資、擴大農業生產規模、提高農業經濟效益的重要因素,更是提升自身影響力、打造優質農產品牌的關鍵所在。王佐鎮現代農業發展以農養農、本土特色不突出,同時各村主導產業尚未形成規模效應。借鑒臺灣精致農業中打造品牌農業的經驗(1)王佐鎮要講好自身的村莊故事。關于王佐鎮的名字由來,在《豐臺地方志》中有“手扶東西王佐,腳踩南北兩宮”的記載,意為輔佐帝王;再追溯何為“王佐”,源于《岳飛傳》中“王佐斷臂”的故事。王佐鎮亦有“泥鍋造飯斗量柴”“龍鳳爭祥”等民間故事的傳說,因此可以結合地方特色民間故事,以講述民間故事的方式,在發揮獨特民間文化資源優勢的同時,豐富品牌文化內涵,打造農業品牌特色。此外,王佐鎮怪村太平鼓已有200多年的歷史,在農業發展中結合歷史元素,可以有效提升農業品牌的高附加值,擴大優質農產品牌的影響力,形成具有自身特色的品牌優勢。(2)強化各村龍頭企業在打造特色品牌農業中的作用,如位于王佐鎮魏各莊中心村的洛平精品果園以種植櫻桃等果品為主;南宮恒欣園以立體種植、特色水產養殖為主,強化他們的優勢主導產業作用,能夠凝聚不同力量共同推進全鎮農產升級。在加大龍頭農產企業發展的同時也要注重多方資源的整合,如政府要發揮調控職能,規范民間資本融資市場,并且在發揮民間金融積極作用的同時,加大對農業發展的扶持。臺灣精致農業的快速發展,與其農業合作組織密不可分。目前臺灣當地農會超過300個,通過統籌組織不同村域農民進行農業生產活動,對農產品的整個產銷過程進行高效管理,產生了一定的規模經濟效益,農戶的經濟獲利也得以增加。王佐鎮要鼓勵農民加入合作社,發揮合作社的分工細、規模大的優勢,不斷匯集地方特色優勢,延伸產業鏈,打開特色農產品的銷路,形成區域品牌優勢。

參考文獻:

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