工程施工階段和結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

王麗媛

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030006)

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但不管是哪種類型的工程項(xiàng)目，均需要消耗大量人力、物力、財(cái)力以及各種能源、資源。為實(shí)現(xiàn)人力成本的降低、物力與財(cái)力利用率的提高以及各種能源、資源的節(jié)約利用，需要開展工程管理。工程造價(jià)控制是工程管理中的重要組成部分，工程造價(jià)控制效果的好壞，對(duì)工程造價(jià)、效益產(chǎn)生著直接的影響。因此，工程建設(shè)過程中，應(yīng)高度重視工程造價(jià)控制。

1 工程施工階段和結(jié)算階段影響工程造價(jià)的主要因素

1.1 施工階段影響工程造價(jià)的主要因素

工程施工階段，存在諸多因素會(huì)在不同程度上影響工程造價(jià)。其中，主要的影響因素如下。其一，設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案變更是工程施工階段比較常見的一個(gè)現(xiàn)象，設(shè)計(jì)方案變更問題一旦出現(xiàn)，便會(huì)在一定程度上造成人力、物力、財(cái)力的消耗。其二，施工安全。工程施工階段，保障施工安全是工程管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，一旦出現(xiàn)施工安全事故，則會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡。其三，施工工期。在保障工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量縮短施工工期，是提升工程經(jīng)濟(jì)效益的有效策略。但若是過于追求縮短施工工期，而不顧施工質(zhì)量，則有可能出現(xiàn)施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，導(dǎo)致返工，從而提高工程造價(jià)。

1.2 結(jié)算階段影響工程造價(jià)的主要因素

工程竣工結(jié)算階段，工程簽證、工程量計(jì)算、設(shè)計(jì)變更等，是影響工程造價(jià)的主要因素。其一，工程簽證指的是，根據(jù)合同約定，對(duì)不包括合同范圍內(nèi)的其他責(zé)任事件進(jìn)行簽認(rèn)證明，工程實(shí)際施工中，簽字不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給編制工作帶來(lái)了諸多問題；其二，工程量計(jì)算，包括工程數(shù)量、計(jì)算單位，如果不嚴(yán)格按照定額約定進(jìn)行計(jì)算，則有可能出現(xiàn)多算、冒算的問題，一些交叉作業(yè)也容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的問題；其三，設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更一旦出現(xiàn)，則會(huì)使工程量出現(xiàn)改變，從而給工程造價(jià)帶來(lái)一定的影響。

同時(shí)，工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制，還需要注意以下幾點(diǎn)。其一，竣工報(bào)告總結(jié)內(nèi)容是否與合同條款內(nèi)容一致；其二，實(shí)際使用方法是否與合同約定的竣工結(jié)算方法一致；其三，監(jiān)理人員是否對(duì)隱蔽工程、簽證進(jìn)行了有效驗(yàn)收；其四，是否嚴(yán)格按照合同規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格檢查；其五，是否對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行了有效核算。

2 工程施工階段和結(jié)算階段的工程造價(jià)控制策略

2.1 施工階段的工程造價(jià)控制策略

2.1.1 深入了解施工圖紙

工程施工階段，施工圖發(fā)揮著重要的作用，是主要的指導(dǎo)文件。為確保施工的順利進(jìn)行，必須深入、細(xì)致地分析施工圖，全面掌握施工圖的要求，避免后期返工問題的出現(xiàn)，從而有效控制工程造價(jià)。在對(duì)施工圖進(jìn)行分析的過程中，及時(shí)找出不合理之處，并加以改進(jìn)與優(yōu)化，從而確保施工圖的合理性。

2.1.2 盡量減少工程變更

工程施工階段，變更問題比較常見，一旦出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象，便會(huì)影響工程造價(jià)。鑒于此，工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制，盡可能地減少工程變更的出現(xiàn)。若是工程變更不可避免，必須經(jīng)過相關(guān)部門的審查、批準(zhǔn)。

2.1.3 切實(shí)做好合同管理

很多工程項(xiàng)目對(duì)工期有著嚴(yán)格的要求，為確保規(guī)劃周期內(nèi)工程可以順利完工，并達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)，必須切實(shí)做好合同管理工作。其一，制定合同之前，前瞻性地分析未來(lái)施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題，提前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以便于在這些問題發(fā)生的時(shí)候可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理。其二，合同簽訂之后，應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)分析，全面掌握合同中的各項(xiàng)條款，尤其是細(xì)節(jié)問題，預(yù)防后續(xù)糾紛問題的出現(xiàn)。其三，處理好工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工期三者間的關(guān)系，任何工程項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、工期之間都是密切聯(lián)系的，任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題，都會(huì)給其他兩項(xiàng)造成一定的影響。鑒于此，工程造價(jià)控制中，也要加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、工期控制，從而確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.4 做好材料設(shè)備管理

工程施工階段，不可避免地會(huì)使用大量的材料、設(shè)備，材料、設(shè)備是否得到高效使用，也在一定程度上影響著工程造價(jià)。鑒于此，工程施工階段的造價(jià)控制中，也要加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工設(shè)備的控制。不管是哪種施工材料、施工設(shè)備，當(dāng)前市場(chǎng)上，產(chǎn)品種類繁多，但價(jià)格、質(zhì)量不一，且價(jià)格通常不斷發(fā)生著變化。面對(duì)這樣的情況，工程施工階段，在對(duì)施工材料、施工設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行選擇的時(shí)候，應(yīng)采取招投標(biāo)的方法，選擇最佳供貨商，并要考察其實(shí)際情況，認(rèn)真檢查施工材料、施工設(shè)備的質(zhì)量。施工材料、施工設(shè)備入場(chǎng)前，采取抽檢的方式，進(jìn)行質(zhì)量檢查，并要做好對(duì)施工材料、施工設(shè)備的管理，避免由于管理不當(dāng)而導(dǎo)致施工材料、施工設(shè)備質(zhì)量受損進(jìn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 結(jié)算階段的工程造價(jià)控制策略

2.2.1 全面收集相關(guān)資料

竣工結(jié)算階段是工程建設(shè)過程中的最后一個(gè)階段。做好竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制，是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。竣工結(jié)算階段，通常需要對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、計(jì)算，同時(shí)也要與多個(gè)部門做好溝通，對(duì)實(shí)際價(jià)格、預(yù)算成本進(jìn)行細(xì)致的比較，保障竣工階段造價(jià)合理。結(jié)算階段，應(yīng)全面收集工程的相關(guān)資料，包括但不限于招投標(biāo)協(xié)議文件、工程圖紙、設(shè)計(jì)會(huì)審記錄、施工合同文件、施工變更記錄單、施工會(huì)議紀(jì)要、竣工圖等，將這些資料當(dāng)成竣工結(jié)算的依據(jù)，確保竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制水平的提高。

2.2.2 認(rèn)知核對(duì)合同條款

質(zhì)量驗(yàn)收是工程竣工階段的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。工程竣工結(jié)算階段，在開展質(zhì)量驗(yàn)收的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)合同條款的要求，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。這樣，便可以有效避免與施工單位、建設(shè)單位的糾紛。在核對(duì)合同條款的過程中，需要對(duì)驗(yàn)收記錄進(jìn)行仔細(xì)檢查，尤其是隱蔽工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，必須現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、簽字，對(duì)于需要第三方監(jiān)管的項(xiàng)目，則要在監(jiān)理工程師確認(rèn)后，再驗(yàn)收。

2.2.3 做好變更簽證審查

變更是工程建設(shè)過程中的常見問題。工程竣工結(jié)算階段，應(yīng)對(duì)工程變更、變更簽證進(jìn)行認(rèn)證審查。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)變更通知單進(jìn)行簽字之后，方可對(duì)變更通知單進(jìn)行認(rèn)證。并根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、圖紙，對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)算、核實(shí)。應(yīng)仔細(xì)核查竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等，保證每個(gè)項(xiàng)目的工程量符合實(shí)際情況。

2.2.4 推廣應(yīng)用跟蹤審核

工程竣工結(jié)算階段，可聘請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)人員，在工程建設(shè)全過程中開展跟蹤審核，來(lái)降低工程成本、提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)人員以最初的標(biāo)報(bào)價(jià)為根據(jù)，對(duì)工程量進(jìn)行結(jié)算審核，以工程量清單為依據(jù)，對(duì)施工中使用的人工、材料、設(shè)備等信息進(jìn)行換算，其他內(nèi)容則可以參考合同內(nèi)容，計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用。推廣應(yīng)用跟蹤審核模式，可以在施工階段解決結(jié)算結(jié)算可能遇到的問題，從而有利于提高工程造價(jià)控制效率與質(zhì)量。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上，工程施工階段、結(jié)算階段，存在諸多因素影響工程造價(jià)。為實(shí)現(xiàn)工程成本的降低、效益的提高，工程施工階段應(yīng)采取深入了解施工圖紙、盡量減少工程變更、切實(shí)做好合同管理、做好材料設(shè)備管理等措施，竣工結(jié)算階段應(yīng)采取全面收集相關(guān)資料、認(rèn)知核對(duì)合同條款、做好變更簽證審查、推廣應(yīng)用跟蹤審核等措施，來(lái)提高工程造價(jià)控制效果，通過有效的造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程的降本增效。